第二章　审计法制建设


　　1986～2005年，正值全国开展普法教育“一五”至“四五”时期，经济转轨，新法与旧法、法与理等矛盾错综复杂，给依法审计带来了严峻的挑战。为了贯彻依法审计这一基本原则，黑龙江省各级审计机关成立了法制部门并加强审计法制工作，通过多种途径，及时、广泛、学习、宣传、贯彻执行国家有关审计法规。为解决贯彻执行中的疑难问题，审计机关注意从本省的实际出发，解放思想，大胆实践，努力探索，认真总结经验，做好法规协调工作， 主动争取省人大、省政府及省委组织部门等部门的支持和配合。围绕建立审计监督体系， 为政府宏观服务和依法行政，省审计厅制定和完善了地方审计法规、规章和制度，在全国率先制发了《黑龙江省审计条例》《黑龙江省内部审计条例》《黑龙江省国有企业法定代表人经济责任审计条例》等地方法规；率先建立并推广了审理复核等审计方式、方法和制度，建立和完善了审计督查等一系列审计执法、制约、监督机制，注重在完善、制约、协调、规范上下功夫，初步形成了审计法规体系和审计法制工作体系，在审计立法、执法、执法监督、法规协调、普法宣传及教育培训等方面取得了长足的进展，推动了审计工作的法制化、经常化和制度化，为审计工作营造了良好的法制环境，保证了审计工作在依法的基础上顺利进行。