财政改革和监督 落实国家深化财税体制改革总体要求，抓住重点领域和关键环节，深化改革，强化监督，现代财政制度建设步伐加快。
财税体制改革 严格控制专项转移支付规模，省对市县一般性转移支付比上年增加111.7亿元。按照省委、省政府改革部署，赋予农垦共青管委会、方正和沾河国有重点林区管委会、亚布力滑雪旅游度假区管委会财税职能，激发当地发展内生动力。针对四煤城区级财政运行困难，建立四煤城区级基本财力保障机制，保障区级机关事业单位工资及时足额发放。推进税制改革，将铁路运输和邮政业、电信业纳入营改增范围；完成煤炭资源税由从量定额征收向从价计征的改革。各地财政部门积极创新财政体制机制，大兴安岭按照权责对等原则，将事权、财力交还给本级“三区”政府，推进“三区”由“模拟一级财政”向“真正一级财政”转变。
预算管理改革 2014年省级公共财政预算、基金预算、国有资本经营预算和汇总“三公”经费预算等信息全部向社会公开，除涉密部门外，省直部门和市县均按相关要求公开了预算和“三公”经费信息。除涉密部门外，省直部门均公开了部门决算和“三公”经费决算，哈尔滨等4个市本级和40个县公开了部门决算和“三公”经费决算。盘活财政存量资金，将两年以上结转结余资金收回预算，统筹用于重点急需支出。加强预算绩效考核，省直单位年度预算中300万元以上项目全部纳入绩效管理。严把支持标准，省级财政减少不符合支持标准的专项资金支出27亿元。加强财政投资评审，节约财政资金4.9亿元。
国库管理制度改革 省直1474个预算单位和市县13980个预算单位实施国库集中支付制度，覆盖面达97.2％，全省1.4万个预算单位实行公务卡制度改革，公务卡消费5.7亿元。推进省本级国库集中支付电子化管理试点，组织实施行政事业单位新会计制度，完成2013年度省本级政府权责发生制综合财务报告试编工作。
政府采购改革 加快采购计划申报，简化国库支付手续，提升政府集中采购支出进度，全省完成政府采购额351.2亿元，增长10.4％，节约资金30.5亿元。推进政府购买服务改革，将政府事务性管理服务纳入政府购买服务范围，选择部分省直单位和市县开展试点。
财政监督 大力清理整顿市县国库资金占用和财政专户，查处挤占挪用财政资金、虚列财政支出等违规违纪问题金额348亿元、违规专户（账户）376个。大力压缩财政暂付款规模，全省压缩6.9％，其中省本级压缩43.7％。各地财政部门履职尽责、强化监管，安达市将预算调整资金全部纳入监督审核范围，先审核、后安排，取得了较好成效。
（鄢长勇）
2014年度黑龙江省公共财政收支决算总表
单位：万元 预算科目 | 调整预算数 | 决算数 | 预算科目 | 调整预算数 | 决算数 | 一、税收收入 | 10049672 | 9773960 | 一、一般公共服务支出 | 2772758 | 2561959 | 增值税 | 1653884 | 1688927 | 二、外交支出 | 34 | | 其中：改征增值税 | 14165 | 314712 | 三、国防支出 | 63312 | 48777 | 营业税 | 2844432 | 2505051 | 四、公共安全支出 | 1903542 | 1707654 | 企业所得税 | 1072785 | 1032194 | 五、教育支出 | 5530583 | 5059364 | 企业所得税退税 | | | 六、科学技术支出 | 475409 | 394571 | 个人所得税 | 393277 | 369810 | 七、文化体育与传媒支出 | 575818 | 456292 | 资源税 | 979018 | 1083296 | 八、社会保障和就业支出 | 6782815 | 6026792 | 城市维护建设税 | 665349 | 593763 | 九、医疗卫生与计划生育支出 | 2577349 | 2353133 | 房产税 | 268019 | 276172 | 十、节能环保支出 | 1765177 | 1115668 | 印花税 | 114227 | 124959 | 十一、城乡社区支出 | 3493918 | 3321053 | 城镇土地使用税 | 544332 | 496470 | 十二、农林水支出 | 6476110 | 4876670 | 土地增值税 | 558306 | 653954 | 十三、交通运输支出 | 3006526 | 2369728 | 车船税 | 137270 | 139995 | 十四、资源勘探信息等支出 | 1120175 | 913369 | 耕地占用税 | 226845 | 227411 | 十五、商业服务业等支出 | 297016 | 214496 | 契税 | 552091 | 550545 | 十六、金融支出 | 14412 | 11542 | 烟叶税 | 37314 | 31413 | 十七、援助其他地区支出 | 33129 | 27464 | 其他税收收入 | 2523 | | 十八、国土海洋气象等支出 | 552905 | 328086 | 二、非税收入 | 3870393 | 3239160 | 十九、住房保障支出 | 1570496 | 1471889 | 专项收入 | 695180 | 479080 | 二十、粮油物资储备支出 | 849785 | 716440 | 行政事业性收费收入 | 905253 | 782256 | 二十一、预备费 | | | 罚没收入 | 486683 | 429761 | 二十二、国债还本付息支出 | 131048 | 131048 | 国有资本经营收入 | 521365 | 342666 | 二十三、其他支出 | 1040800 | 236189 | 国有资源(资产)有偿使用收入 | 1051765 | 1001673 | | | | 其他收入 | 210147 | 203724 | | | | 本年收入合计 | 13920065 | 13013120 | 本年支出合计 | 41033117 | 34342184 |
2014年度黑龙江省本级公共财政收支决算总表
单位：万元 预算科目 | 调整预算数 | 决算数 | 预算科目 | 调整预算数 | 决算数 | 一、税收收入 | 2714341 | 2845448 | 一、一般公共服务支出 | 488337 | 385025 | 增值税 | 705000 | 768161 | 二、外交支出 | 0 | 0 | 其中：改征增值税 | 0 | 95888 | 三、国防支出 | 26049 | 21930 | 营业税 | 732070 | 671731 | 四、公共安全支出 | 502035 | 365100 | 企业所得税 | 124160 | 133094 | 五、教育支出 | 1418928 | 1105699 | 企业所得税退税 | 0 | 0 | 六、科学技术支出 | 274399 | 204724 | 个人所得税 | 2600 | 3248 | 七、文化体育与传媒支出 | 185382 | 87800 | 资源税 | 838150 | 952288 | 八、社会保障和就业支出 | 1737306 | 1312208 | 城市维护建设税 | 2839 | 7747 | 九、医疗卫生与计划生育支出 | 355575 | 203493 | 房产税 | 315 | 2030 | 十、节能环保支出 | 971165 | 480179 | 印花税 | 745 | 1171 | 十一、城乡社区支出 | 78414 | 54555 | 城镇土地使用税 | 155390 | 151173 | 十二、农林水支出 | 2030128 | 848031 | 土地增值税 | 149030 | 149605 | 十三、交通运输支出 | 1953879 | 1372024 | 车船税 | 171 | 778 | 十四、资源勘探信息等支出 | 303243 | 138957 | 耕地占用税 | 1511 | 2144 | 十五、商业服务业等支出 | 82503 | 30782 | 契税 | 2360 | 2278 | 十六、金融支出 | 2050 | 50 | 烟叶税 | 0 | 0 | 十七、援助其他地区支出 | 32289 | 26624 | 其他税收收入 | 0 | 0 | 十八、国土海洋气象等支出 | 313937 | 133260 | 二、非税收入 | 406599 | 456796 | 十九、住房保障支出 | 331830 | 282368 | 专项收入 | 161513 | 130663 | 二十、粮油物资储备支出 | 220816 | 132512 | 行政事业性收费收入 | 87165 | 87631 | 二十一、预备费 | 0 | 0 | 罚没收入 | 43476 | 69282 | 二十二、国债还本付息支出 | 51961 | 51961 | 国有资本经营收入 | 0 | 0 | 二十三、其他支出 | 735107 | 30278 | 国有资源(资产)有偿使用收入 | 85532 | 143946 | | | | 其他收入 | 28913 | 25274 | | | | 本年收入合计 | 3120940 | 3302244 | 本年支出合计 | 12095333 | 7267560 |
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