民生事业

　　坚持以人为本、民生为先理念，持续加大民生投入力度，全年民生领域支出2.1亿元。社区功能更加完善。深入开展社区规范化建设年活动，新建和改造铁人、东风等标准化社区服务综合体12个，改建和维修奔二居委会、安惠小区活动室等社区场所52处。卫生、安监、城管等执法权限下沉社区，网格化管理、居民议事会等制度逐步完善，社区警务实现同址办公。开放社区日间照料室14个，设置人大代表工作室、人民调解室28个。成立社会组织孵化基地，引入爱心传递志愿者联盟、彩虹社工协会等社会服务组织13家，在法律援助、留守儿童看护等领域鼓励志愿服务，全区志愿者队伍和社会组织分别达到63支、450家。萨尔图区被评为全国和谐社区建设示范城区。社会保障体系更为健全。坚持以创业带动就业，优化创业就业服务模式，成立小额担保贷款中心，规范发展职业教育，鼓励全民创业，新增就业人员7253人，城镇登记失业率控制在4.1％以内。热切关注弱势群体生活，深入实施“大爱阳光行动”，健全“十位一体”综合救助体系，发放救助金1530万元。推进社会保险扩面，新增各类参保人员6000人，发放保险金3.7亿元。文教卫生事业统筹推进。积极构建高效课堂，强化师德师风建设，教育综合水平显著提升。公开招聘教职人员103人，百湖花园、新城枫景等4所幼儿园投入使用。建成卫生实验检测中心，组建医疗联合体，推广社区医生契约服务模式，拓宽“健康小屋”免费体检范围，医疗卫生服务质量不断提高。健全完善公共文化服务体系，设立14个社区文化站，开展“美美萨尔图”系列文体活动80余场，集中整治文化市场，文体事业健康发展。社会保持和谐安宁。严格执行新《安全生产法》，扎实推进安全隐患大排查大整治，清除秋林公司消防隐患、占压油田管线等安全隐患521处。强化社会治安综合治理，八类案件同比下降18.6％。深入开展“打四黑除四害”专项行动，餐饮量化分级管理实现全覆盖，食品安全得到有效保障。全力化解各种矛盾，全年调处各类信访案件、矛盾纠纷2161件，化解2124件，化解率达到98.3％；办结中央巡视组和省委巡视组交办及省市确定的信访案件53件。其中，遗留16年的原万宝屯、三永村信访问题得到妥善解决，九龙达汽配城、万峰大市场等5个历史遗留办证问题取得实质性突破。

（姜宏远）