改革措施

　　严控编制总量，财政供养人员只减不增。加快推进定岗定编工作，并根据职工性质，分步骤、分类别兑现职工工资待遇。进一步完善事业单位机构设置及编制管理，按市里统一部署完成事业单位分类改革。推进财税体制改革，继续细化预算编制，实现全口径预算管理。推进行政审批制度改革，在落实上级取消下放的行政审批事项的同时，最大限度减少政府对微观事务的管理，将低保、大病、重病二次救助、临时救助等审批权全部交由社区，还权于民，真正实现居民自治、自我管理、自我服务。加强国有资产管理，清查现有资产设备并登记造册，防止国有资产流失。同时，结合上级政策，按要求启动公车改革、公安体制改革和医疗制度改革。

（孙翠松）