社会和法制委员会

　　深入实践协商民主理论，求真务实，开拓创新，认真履行职能。围绕“推进依法行政、建设法治黑龙江”议题开展专题调研和协商议政。省政协十一届十一次常委会就“推进依法行政、建设法治黑龙江”进行专题协商，认真做好大会发言、现场互动，形成的《关于推进依法行政，建设法治黑龙江的调研报告》，得到省委书记王宪魁，省委副书记陈润儿，省委常委、政法委书记杨东奇等省领导的阅批。围绕三大诉讼法贯彻实施开展对口协商和专题视察，组织部分委员赴哈尔滨市中级人民法院，围绕黑龙江省贯彻落实刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法情况，通过旁听庭审并座谈开展对口协商。视察报告得到了省委书记王宪魁，省委常委、政法委书记杨东奇，省委常委、秘书长李海涛，省政府副省长孙永波等领导的批示，并转发公、检、法机关。就农村留守妇女儿童关爱服务体系建设情况开展专题视察，深入到乡镇、村屯的几个中小学，实地踏察农村妇女儿童服务体系建设情况，《关于健全完善农村留守妇女儿童关爱服务体系的调研报告》，王宪魁作重要批示。开展支持煤炭资源枯竭型城市转型发展调研，为进一步争取国家对煤炭资源枯竭型城市转型发展的支持就煤炭资源枯竭城市转型发展问题进行专题调研，《关于支持黑龙江省资源枯竭型城市转型发展的调研报告》得到省委书记王宪魁的批示，通过全国政协将《支持黑龙江省资源枯竭城市转型发展的建议》以政协信息专报的形式专报张高丽。与省残联就残疾事业“十三五”发展纲要规划编制工作开展联合调研，形成的《关于对我省残疾人事业“十三五”发展纲要规划编制工作的调研报告》，得到副省长孙永波的批示。就跨境经济合作区和自由贸易区建设进行调研，《关于建设跨境经济合作区和自由贸易区建设的学习调研报告》得到副省长孙尧的批示。与省九三学社共同对监所开展监督性视察，对哈尔滨市公安局看守所、延寿县看守所和省新建监狱进行视察，为监所管理规范化和监管安全，提出积极的建议。认真做好立法协商和法律咨询工作，先后对《黑龙江省实施<自然灾害救助条例>办法（草案）》《黑龙江省电信设施建设与保护条例（征求意见稿）》《黑龙江省道路运输条例（征求意见稿）》等9个地方性法规、地方政府规章草案进行立法前协商，所提的修改意见和建议大部分被吸纳到相关法律法规和条例中。接待全国政协社会和法制委员会“建设工程消防审核验收”调研组和青岛市、贵州省、上海市等省市政协调研组来黑龙江省考察。

（袁德山　蔡阔）