参政议政

　　高层政治协商有新亮点　社省委主要领导先后10余次参加由中共省委、省政府、省政协、省纪检委和中共省委统战部召开的政党协商会、情况通报会、谈心会和双月座谈会。会前，社省委均做了精心准备，向中共省委提出了《把哈尔滨市打造成对俄合作中心城市的报告》《关于破解我省种植业结构调整几个难点问题的建议》和《关于解决精准扶贫几个问题的建议》等调研报告，得到中共省委领导的高度重视。
　　参政议政实现新突破　2016年，社省委向省政协提交团体提案14件，全部立案。其中《关于解决“校园暴力”的几点建议》被省政协立为重点提案，副主席于莎燕主持有相关单位参加的座谈会督促落实。社省委的《关于发展我省石墨产业的几点建议》在省政协十一届四次常委会上作大会发言，引起政府有关部门的高度重视。社内省政协委员提交提案77件。社省委被省政协评为2016年度提案工作先进单位；省政协委员吴河勇、戚国强被评为先进个人，获奖总数列各界别之首。2016年，社省委在社中央《九三信息》上发稿5篇，实现历史性突破。社哈尔滨市委2016年向当地政协提交团体提案11件，委员个人提案50件，报送信息90份，报送《直讯》39篇，人民建议61份，社市委调研报告6篇。其中《关于推进哈尔滨旅游型城镇化发展的建议》《关于加快推进我市小微企业快速发展的建议》和《关于进一步加强我市农村饮用水安全保障的建议》等引起广泛反响并被政府有关部门采纳实施。社齐齐哈尔市委中的市政协委员全年共向当地政协提交提案86件，列各界别之首。社市委的团体提案《以互联网＋引领我市农业转型升级的建议》《关于加速我市农业供给侧改革的几点建议》等被政府有关部门采纳，在当地引起较大反响。社牡丹江市委全年共向当地政协提交团体提案4件，委员提案16件。其中《关于破解俄罗斯商品店在我市尴尬境遇的建议》《政府责任清单缺失，企业项目审批无门》等提案被列为重点督办提案。社佳木斯市委全年共向当地政协提交团体提案3件，委员提案30件，其中《关于佳木斯教育信息化的建议》《关于进一步加大儿童玩具中重金属含量监督检测力度的建议》等引起良好的社会反响。社鸡西市委全年共向当地政协提交团体提案2件，委员提案13件，其中《关于“十三五”时期我市石墨产业发展的建议》《关于加强我市中小学生心理健康教育的建议》，承办单位予以认真答复，就石墨产业发展问题召开专题座谈会。社大庆市委不断强化参政议政能力和质量建设，全年向社中央和社省委报送调研报告及信息49篇，向当地政协提交团体提案3件，委员提案143件，其中《关于大庆市发展低碳旅游的建议》《关于发展农村物流促进我市经济发展的建议》等10件提案和建议被当地政府领导批示。社大兴安岭地委全年共向当地政协提交团体提案5件，委员提案32件，其中《关于设立漠河旅游供给侧改革发展综合试验区的建议》《关于改革企业职工分流安置的建议》等广受好评。由于参政议政成绩突出，社大兴安岭地委被当地政协工委授予优秀调研视察工作先进单位。社黑河市委全年共向当地政协提交团体提案16件，委员提案20件。《关于建设黑河汽车主题文化产业园的建议》《关于黑河市政府建立法律顾问制度的建议》受到中共黑河市委、市政府的高度重视，多次召开座谈会，广泛征求建议，制定下发《黑河市人民政府法律顾问工作原则》的文件。社绥化市委的市政协委员全年共向当地政协提交提案39件，其中《关于规范农村学校校车管理的建议》《关于加大精准扶贫力度的建议》等被当地政协列为重点督办提案。社七台河市委的市政协委员全年共向当地政协提交提案24件，其中《创新乡镇农技推广体系机构改革与建议》等提案受到市政府的重视，对农技推广体系改革发展发挥积极的促进作用。
　　专委会调研机制改革　2016年，社省委7个专委会进行调研机制改革，成立8个专题调研组，精选社中央、中共省委和省委统战部交办的课题，选调精兵强将，打破各专委会之间壁垒，实行有分有合的联合调研，社省委对重点课题予以重点资金支持。形成调研报告初稿后，再由社省委召开“议政会”，就调研报告所涉领域，邀请相关专家进行论证修改，力求打造参政议政精品。8篇调研报告中有2篇提交社中央，6篇提交省政协，被相关部门称为“有分析、有数据、有可操作性的好报告。”
　　社中央科学座谈会　2016年12月，社中央在浙江召开第十次科学座谈会，主题是《农业（种植业）结构调整与可持续发展》。社中央指定黑龙江省在会上第一个发言，引出问题，供与会者思考讨论。这是黑龙江省第一次在科学座谈会上作主题发言。为完成好这项工作任务，主委庞达会同省委统战部，邀请了省农委、省发改委、省农垦总局、省农科院等主管领导和专家，就黑龙江省种植业调整现状、存在问题、解决对策尤其是如何使国家在黑龙江省种植业调整中给予政策和补贴上倾斜进行认真讨论。会后，副主委刘野、秘书长葛文杰又广泛搜集相关材料，多次召开座谈会，形成2篇大会发言材料，受到有关专家领导的好评。
　　建立与社中央联合调研新机制　社省委抓住省委统战部对各民主党派省委与党派中央联合调研工作的机会，利用各党派中央提出的意见和建议可以直达中共中央和国务院优势，从而为黑龙江省改革和发展提供更多的下情上达的机遇。11月，中共省委常委、统战部部长孙尧，副部长郭龙川和社省委主委庞达前去社中央拜访，希望得到社中央关于联合调研的支持。经过充分协商，社中央同意就《打造哈尔滨市对俄合作中心城市》《农业（种植业）结构调整与粮食安全》两大专题与社省委展开联合调研。这是社省委第一次与社中央和中共省委统战部就重大问题进行联合调研。2016年12月，社中央下发文件，将上述两个课题列为2017年社中央10个重点专项选题中的两项。另有两个课题被列为省级组织备选课题。至此，社省委的参政议政工作进入了新阶段。
　　提案和信息培训　为改变提案和信息工作只有少数人参与，且效果不佳的落后局面。2016年，社省委在选骨干、抓队伍、建机制上下功夫，在参政议政提案和信息工作培训上投入了大量资金，邀请资深专家，举办“信息工作培训班”“参政议政骨干培训班”，240余名骨干社员参加培训。如此大规模的培训，在社省委的历史上还是第一次。