双城区概况 双城区位于哈尔滨市中心城区西南方向。辖区面积3112平方千米，其中耕地面积23.3万公顷。总人口77.43万人。辖10个街道、17个乡镇、246个行政村和664个自然屯。
2017年，双城区地区生产总值574.2亿元，比上年增长6.1％。财政总收入21.1亿元，增长14.8％。其中，国税收入11.7亿元，增长15％；地税收入4.6亿元，增长39％。打造黑龙江省“北菜南运”核心区、“南菜北运”集散地，规划建设“百里蔬菜产业带”，建成永治、胜丰等6个功能区，韩甸、幸福等20个特色基地，蔬菜等经济作物总面积36933.33公顷，长产西红柿、胜丰散花菜、青岭西瓜等农产品进入上海市、成都市、杭州市等地市场。发展农业园区、合作社等经营模式，发展各类新型农业经营主体2119个，土地规模经营面积3.2万公顷。推进规模养殖、绿色养殖，建成规模以上奶牛场（区）141个。引进大北农等大型生猪养殖项目3个，生猪饲养量新增17万头。推广有机肥施用、秸秆还田技术，实施面积分别为7000公顷和7733.33公顷，绿色有机种植覆盖面超过60％。有农业“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）170个。培育“益助果蔬”“胜丰散花菜”“八家子小米”等地产名牌30余个，“岗子峪”杂粮入选2017年9月厦门金砖五国峰会餐饮供应。投资2279.6万元，实施高效节水灌溉、中小河流治理、农村安全饮水等4个水利工程建设项目。建成高标准农田示范基地1万公顷。发放农机购置补贴资金650万元，农机保有总量4万台套。推进农村土地“三权分置”（所有权、承包权、经营权分离）等改革，土地确权登记基本完成，为第二轮土地承包到期后再延长30年奠定基础；推广长勇村省级农村集体产权制度改革试点经验，启动五家镇民康村、水泉乡三邻村等5个村集体产权制度改革。
双城雀巢有限公司、黑龙江老村长酒业有限公司等支柱食品企业增资扩产。投资30亿元的海峡两岸绿色食品科技产业园等31个项目落地开工。编制《双城区食品产业发展行动计划（2016～2020）》。投资15亿元，启动绿色食品电子商务产业园二期、三期项目建设。电商园入驻企业55家，阿里巴巴哈尔滨产业带入驻企业621家，农村淘宝覆盖101个行政村，线上线下综合交易额18亿元。探索金融资本运作新模式，与复旦大学、哈尔滨卓越科技产业园开展合作，推动汉阳食用菌公司上市工作。参加2017年贵阳数博会中国国际大数据产业博览会、中国—俄罗斯博览会、深圳哈尔滨合作项目推介会等招商活动23场次。引进5000万元以上大项目67个，当年开工31个，实际到位资金35.3亿元。投资2亿元，完成日供水5000立方米的供水厂主体工程和天山路等4条道路建设，完善园区基础设施，为晋升国家级开发区奠定基础。
编制《城市节点详细设计规划》，完成承旭门周边、堡旭大道西端2个节点规划；完成燃气、供热2个专项规划；启动铁北区、老城区16.7平方千米控详规划编制；推进胜丰镇等4个乡镇总体规划修编。投资3.3亿元，开工建设高铁连接线、翠海路、精华路等6条道路；启动护城河生态治理、供排水一体化项目；新建农村公路119.3千米，改造危桥11座；实施农村电网改造升级工程，新华变电站实现并网运营；房地产开发市场回暖，新开工面积42万平方米，竣工面积11.8万平方米。推进“创建文明城市”迎检工作，开展城乡环境、交通秩序、市民素质提升等专项行动，清除小广告4万余条，清理垃圾9.8万吨，拆除违章建筑12.3万平方米。开展秸秆禁烧、“黄标车”淘汰、燃煤锅炉拆并、重污染天气防治、农业“三减”（减化肥、减农药、减除草剂）、生态保护区治理等专项行动，空气质量优良天数321天。建立三级河长制组织体系，启动6条排水干线污染水体治理；中央环保督察组反馈意见全部整改到位；完成人工造林529.87公顷，绿化村屯13个。
推进棚户区改造，征拆房屋2600余户，征收总面积41.4万平方米；开工建设各类保障房248套；房产证解决历史遗留问题工作取得进展，办证2000件；新铺供热管网8万延长米，101个老旧小区并入集中供热，新增集中供热面积170万平方米，集中供热率96％。完成41所标准化学校、16所薄弱学校维修改造；建立三级文物安全管理网格；开展三五将军文化月和首届中国·哈尔滨东北抗联文化周活动。启动城市公立医院综合改革，5家医院全部取消药品加成，让利群众564.1万元；建立医联体3个，分级诊疗体系初步形成；单城、万隆等5个卫生院申报成为国家级卫生院；免费提供12类46项基本公共卫生服务，为56.8万人建立健康档案，为6.7万名老年人进行健康体检；引进心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目，免费提供健康指导。城镇新增就业2706人，城镇登记失业率低于3.9％；启动机关事业单位养老保险“金保工程”省级统筹，基本养老保险政策全覆盖；实施城乡居民医疗保险整合，实现应保尽保；发放各类社会救助金663.6万元，惠及城乡困难群众1.1万人；各类养老机构新增床位324张，民办居家养老服务功能增强。
投入专项扶贫资金2069万元，发放金融扶贫贷款4043万元，推广“合作社＋基地＋贫困户”模式，扶持种植大户、种养殖合作社、新兴经营主体等组织，带动600户贫困户进入产业扶贫体系，占全区贫困户总数的25.5％。开展“扶贫帮村光彩事业行”活动，协调黑龙江省盛龙酒精有限公司、浩宁集团投资430万元，修建城郊环城路和同心乡同强村村内道路；协调黑龙江省双城市龙江家园酒业有限责任公司、哈尔滨双城娃哈哈食品饮料有限公司等企业捐款30万元，帮扶贫困学生22人；下派77个驻村工作队，实现贫困人口全覆盖。实施“一免五减”（免挂号费，减检查费、诊查费、检验费、手术费、床位费）政策，为贫困人口报销医药费278.6万元，减免41万元；投资926万元，改造农村贫困户危房252套；完成37个村安全饮水工程规划设计；发放助学金208万元，资助贫困学生3023人；落实高校贫困生助学贷款200万元。
（秦苏）
