第五节　第二十二次会议至第二十七次会议

　　1997年1月23～24日，七届常委会第二十二次会议在省政协举行。会议的主要任务是为开好省政协七届五次全会做好各项准备工作。会议议程4项：一、协商决定召开省政协七届五次会议方案；二、讨论通过省政协七届四次会议以来的常委会工作报告，三、讨论通过省政协七届四次会议以来提案工作报告；四、讨论决定有关人事问题。
　　会上，省政协秘书长王文志作了关于召开省政协七届五次会议方案的说明，副秘书长祝平宣读了省政协七届四次会议以来的常委会工作报告（讨论稿），省委统战部副部长杨彦平作了增补省政协委员建议名单的说明，副秘书长李文印作了关于省政协办公厅、研究室和专委会领导成员任职的说明。
　　会议通过了召开省政协七届五次会议方案、省政协七届四次会议以来的常委会工作报告、提案工作报告。
　　会议通过了安英等3人为省政协委员、杨更新等7人的任职。
　　省政协主席周文华在闭幕会上做了题为《把参政议政提高到一个新水平》的总结讲话。他就如何开好七届五次全会，提高会议质量，提高参政议政水平等方面讲了几点意见：强调要围绕全会主题，搞好思想武装，学习掌握中央对当前工作的基本方针和根本要求，明确省委工作的指导思想和1997年全省政协工作的总体思路；围绕重点、难点问题搞好调查研究，可以从自己的业务特长和熟悉的问题出发，在理论和实践的结合上深入调查研究，提出有分量的意见和建议；围绕如何做好今后的政协工作和认真总结省政协七届以来的工作，积极提出一些有价值的建设性意见，把全省政协工作不断推向前进；常委在参政议政方面要发挥表率作用，带头思考问题，研究问题，会上带头发言，紧紧抓住主题有的放矢，带动委员整体议政水平的提高，形成浓厚的参政议政氛围，真正把会议开成团结、民主、求实、鼓劲的会议。
　　2月13日上午，七届常委会第二十三次会议在哈尔滨友谊宫举行。会议议题是协商通过增补省政协委员、增选省政协常委人选名单及人事任免事项。
　　会议由省政协主席周文华主持。省委组织部副部长周晓峰向大会作了增补省政协委员、省政协常委人选和专委会领导成员名单的说明。印发了选举省政协常委办法（草案）和总监票人、监票人建议名单。
　　会议通过举手表决的方式，逐一通过了钱棣华等11人为省政协委员、迟行等8名省政协委员为省政协常委候选人建议人选并提交七届五次全会酝酿选举、贾士祥等7人为省政协专委会副主任。
　　会议鼓掌通过了选举常委办法（草案）和总监票人、监票人建议名单并提交七届五次全会酝酿通过。
　　2月18日下午，七届常委会第二十四次会议在哈尔滨友谊宫举行。会议议程3项：一、听取大会秘书长关于会议情况的汇报；二、大会组织组报告分组酝酿增选常委人选名单和审议选举办法及总监票人、监票人建议名单的意见；三、大会文件起草组报告分组讨论省政协七届五次会议决议（草案）的情况并通过决议（修改稿）。
　　会议由省政协主席周文华主持。与会人员听取了大会秘书长王文志关于会议情况的汇报，大会副秘书长、省委统战部副部长兼大会组织组长杨彦平报告了分组酝酿增补常委人选名单和审议选举办法、总监票人和监票人名单的意见。与会常委没有不同意见，鼓掌通过，提交大会通过和选举。
　　大会副秘书长兼大会文件起草组长祝平报告了分组讨论省政协七届五次全会决议（草案）情况。与会常委没有不同意见，鼓掌通过了《决议》（修改稿）。
　　5月6～8日，七届常委会第二十五次会议在省政协举行。会议指导思想和主要任务是：以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，协商讨论搞好全省国有企业改革和发展问题，为实现今年全省经济工作总体要求献计献策。会议议题是协商讨论深化全省国有大中型企业改革问题。
　　会上，省政府副省长张成义通报了全省国有大中型企业深化改革情况，哈尔滨市副市长张振潘介绍了哈市优化资本结构试点情况，东北轻合金加工厂副厂长赫崇富介绍了如何搞活企业的经验，8位常委和委员就全省国有企业改革中的重点、难点问题进行了大会发言。会议期间，与会人员分成5个组，分别到哈尔滨橡胶厂、手表厂、空调机厂、尚志市黑龙江三星集团、长春“一汽”集团哈尔滨轻型车厂等5家扭亏增盈的先进典型企业进行了现场视察。常委普遍反映，会议采用会内会外听、看、议相结合的开法很好，主题鲜明，准备充分，效果明显。
　　常委们在讨论时认为，全省国有企业改革同全国一样，已经取得积极进展，看到了希望，增强了信心。只要我们进一步按照中央的要求抓好落实，国企改革的目标就一定能实现。与会常委就如何进一步搞好全省国有大中型企业提出了许多积极的意见和建议。建议主要有5个方面：一是从全省实际出发，增强搞好国有大中型企业的紧迫感，推动企业改革向纵深发展。二是加大推进力度，充分发挥政府对国有企业改革第一推动力的作用。要把国有大中企业的改革和整个经济体制、政治体制改革紧密结合起来，统一领导，形成合力；要强化宏观调控，统筹规划，着力解决好重复建设等顽症；充分运用兼并破产、实施再就业的有关政策，推进企业改革；要帮助企业研究市场，研究需求，引导和推动企业进入市场，适应市场；建立健全信息网络，为经济改革发展服好务。三是改革完善用人机制，进一步加强企业领导班子建设。四是努力改善经济环境，切实减轻国有企业负担。五是切实采取有效措施，着力解决企业资金紧缺问题。会议确定，将把常委们提出的意见和建议综合整理，报送省委、省政府。
　　会议通过了张振华兼任政协大兴安岭地区工委主任，同意马占奎辞去政协大兴安岭地区工委副主任职务。
　　省政协主席周文华在闭幕会上作了题为《关于国有企业改革和发展的几个问题》的总结讲话。着重就解放思想、坚定信心，搞好国企改革的重要性和紧迫感，总结学习成功经验，进一步深化全省国企改革和发展方面作了全面阐述。讲话强调，促进国企深化改革是全省各级政协组织和全体政协委员义不容辞的历史责任。政协必须立足基本职能、发挥自身优势，继续把促进全省国企深化改革和发展作为当前政协参政议政的主题，通过各种途径和形式，切实有效地开展献计出力活动。要求全省各级政协组织和委员，要深入学习邓小平的经济理论，转变观念，提高认识，增强使命感和自觉性；深入开展调查研究，总结推广典型经验，为党政部门当好参谋助手；加大民主监督力度，促进政策法规的贯彻落实；积极协调关系，化解矛盾，维护社会稳定，为深化国企改革创造良好的政治环境。
　　9月2～4日，七届常委会第二十六次会议在省交通高等专科学校举行。会议的主要任务是以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，协商讨论如何积极引导农民进入市场，促进全省农业经济发展问题。
　　会上，省政府领导通报了全省农业和农林经济情况，省政协经济委员会主任张福如宣读了《关于全省粮食生产效益》的调查报告，省政协秘书长王文志宣读了《关于农村市场问题》的调查报告，省政协常委和市、县政协领导等5人作了大会发言。
　　在大会发言和分组讨论中，与会人员从全省实际出发，畅所欲言，各抒己见。常委们对省政协的两个调查报告给予了充分肯定，同时也提出了一些修改意见；对解决全省农业经济发展中存在的问题提出了许多好的意见和建议。对开拓农村市场提出了两条政策性建议：一是进一步增加国家对农业的投入，加强对农业技术和良种的研究开发，建立主要农产品价格保护体系；二是政府要以优惠的投资、信贷、税收、金融政策，支持工商企业开拓农村市场和加强市场营销。就提高全省粮食生产效益提出了合理调整作物结构和布局、搞活流通增加市场占有份额、向科技要质量要效益、加强农业基础设施建设、推进产业化经营等建议，会议确定，将对常委们提出的意见和建议进行综合整理，并对两个调查报告加以修改，然后报送省委、省政府。
　　省政协主席周文华在闭幕会上作了题为《积极引导农民开拓市场，为建设农业强省献策出力》的总结讲话。强调促进粮食流通体制深化改革，提高农业效益，帮助农民尽快致富奔小康是全省各级政协组织和全体政协委员义不容辞的历史责任。政协必须立足政协职能，发挥自身优势，把推进农业产业化，促进农业和农村经济发展作为当前政协参政议政的主要议题，通过各种途径和形式，切实有效地开展献策出力活动。要求全省各级政协组织和委员要转变观念，提高认识，增强促进农业和农村经济发展的责任感和自觉性；要深入实际，搞好农村经济进入市场问题的深入调查研究，为开拓农产品市场提出决策建议；要及时分析研究国内外农产品市场的供需变化，搞好中长期市场预测，为面向市场发展农业和农村经济搞好论证、咨询；要认真履行政协民主监督的职能，监督农村各项方针政策和重大决策的贯彻落实。
　　12月25～27日，七届常委会第二十七次会议在哈尔滨友谊宫举行。会议议程4项：一、讨论通过省政协七届常委会工作报告，并确定报告人；二、协商确定省政协八届委员会组成单位、委员名额及人选和增补省政协七届专委会专职副主任；三、协商决定省政协八届一次会议召开的时间、议程（草案）；四、协商通过省政协八届一次会议主席团成员、大会秘书长建议名单。
　　会议由省政协主席周文华主持。省委统战部领导作了省政协八届委员会组成单位、委员名额及人选的说明。会议印发了省政协七届常委会工作报告（讨论稿）。会后分组酝酿省政协八届委员会组成单位和委员人选，并审议常委会工作报告（讨论稿）。

省政协七届常委会第二十七次会议会场

　　26日上午举行大会，由省委统战部副部长杨彦平就常委在讨论委员名单中提出的问题，主要是徐发的情况做了说明。会议采用鼓掌的方式，通过了省政协八届委员会由30个界别组成，弓志毅等668人为省政协委员。省委统战部领导作了省政协八届一次会议主席团成员、大会秘书长建议名单的说明，省政协秘书长王文志作了关于省政协八届一次会议召开的时间和建议议程的说明。会议印发了关于增补七届省政协专委会专职副主任的说明。
　　会议各组对七届常委会工作报告（讨论稿）进行认真的审议，并提出了一些很好的修改意见。会议鼓掌通过了七届常委会工作报告。

省政协七届常委会第二十七次会议主席台

　　会议通过了省政协八届一次会议主席团成员、大会秘书长建议名单和省政协八届一次会议召开的时间、建议议程。
　　会议还通过了张金凯、杨德吉任省政协专委会专职副主任的决定。