第二节　学习与考察

　　1986年和1987年是五届委员会的最后两年，学习委认真按照“清左、创新、拓宽、做活、务实”的工作方针，紧紧围绕各个时期的中心工作和委员的思想、工作实际，开展了形势任务、时事政策、马克思主义理论和《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》的学习，提高了思想认识，抵制了资产阶级自由化的侵蚀，为全省的“两个文明”建设和改革开放做出了贡献。
　　1986年，学习委认真抓好时事政策学习，及时进行形势任务教育。4月，在学习全国“两会”文件时，先后组织委员收听了国家计委副主任柳随年所作的《‘七五’计划的主要内容和任务》、国家体改委委员杨启先所作的《‘七五’计划与改革》的录音报告；请省委宣传部长戚贵元作了《国际形势和我国的外交政策》的报告，参观了《哈尔滨解放四十周年成果展览》和新建的松花江公路大桥，观看了反映“六五”期间改革和新成果纪录片。通过这些活动，使委员和有关人士比较全面了解了“六五”期间实行的一系列具有深远历史意义的战略转变，各条战线取得的巨大成就。明确了国家“七五”时期的基本任务和主要建设方针，黑龙江省“七五”期间经济和社会发展的主要目标，调动了他们在改革和建设中发挥聪明才智的积极性。
　　6月，学习委开展向先进人物学习活动，促进委员的自身建设。先后组织委员听取了“解放军英模报告团”“潘恩良事迹报告团”“省四有教育宣传团”的精彩报告。还以省政协名义向全省各地政协发出《关于开展向潘恩良学习的活动的通知》，组织在哈委员50余人进行学习潘恩良事迹座谈讨论会。对此，《人民政协报》《黑龙江日报》《黑龙江政协报》都做了报道。及时总结了鸡西市、七台河市、肇源县、哈市南岗区学习潘恩良事迹的经验，并在全省政协工作会议上进行介绍，有力地推动了全省各地政协学习活动的深入开展。
　　8月，学习委组织了齐齐哈尔、牡丹江、伊春、明水、肇源等市、县政协领导共8人，到辽宁省辽阳市政协参加学习潘恩良事迹经验交流会，学习了其他省市开展这项工作的经验，为继续开展学习潘恩良活动拓宽了路子。
　　学习委对学习工作进行了调整，以适应广大委员了解形势、更新知识、研究问题的需要，扩大同委员和各界人士的联系面。根据一些党派和离退休委员的特点，除坚持每周六学习日活动外，还采取送材料到家等形式，不仅有利于委员学习，还促进了委员之间的思想交流，同时为年老体弱行动不便的委员参加学习提供了方便。对多数在哈的委员和有关人士，学习委根据他们岗位工作较忙、时间少的特点，力争做到学习内容要“新”--传达中央和省委的文件精神要及时；参加学习的面要“广”--参加学习的委员和各界人士都组织起来；学习形式要“活”--形式多样，方法灵活，易于接受；学习效果要“好”--学有所得。据统计，全年共举行大型报告会5次，收听录音报告3次，观看电影、录像6次，结合学习参观搞调查6次，参加人员比过去增加较多。大家普遍反映：“学习形式灵活多样，学习内容比过去丰富，吸引人，学习的效果比较好。”
　　1986年末和1987年初，受资产阶级自由化思潮影响和极少数坏人的煽动，一些省市的部分大学生上街闹事，严重影响了社会的安定团结和正常秩序。学习委及时组织各学习组学习《人民日报》有关重要社论和评论员文章。通过座谈讨论，提高对反对资产阶级自由化，坚持四项基本原则重大意义的认识。许多在学校工作的委员主动配合学校有关部门做好学生的思想工作，一些委员还主动做好子女、亲属和自己所联系人士的工作，珍惜安定团结的大好形势。
　　1987年4月，学习委认真抓好理论学习，树立新的观念，适合改革和开放的新形势。集中组织委员同全省干部一道学习《社会主义经济理论的若干问题》一书。通过组织收看电视教学、学习座谈、专题辅导等形式，系统地学习和领会党的十一届三中全会以来国家在经济理论上的重大发展核心的阐述。特别是实行社会主义有计划的商品经济的理论，对于委员提高思想认识，树立新观念，适应改革和开放的新形势起了重要作用。丛明善（省政协委员，哈尔滨兽医研究所研究员）说：“通过学习，我们在政治上同中央保持一致，更加自觉地坚持四项基本原则，抵制资产阶级自由化的侵蚀，在经济理论上对商品经济的认识有了较大的提高，思想和观念上也有了新的转变。”肇永和（省政协常委，哈尔滨科技大学副教授）说：“今年参加学习，我感到收获很大，对坚持四项基本原则，认识上又提高一步，同时树立了商品经济观念、法制观念和两个文明一起抓的观念。”
　　8月，学习委把参观考察同协商、服务、学习结合起来，探索学习工作新途径。参观考察，是委员进行形势政策学习，进行爱国主义教育和革命传统教育的好形式，同时，也是委员了解社会，为社会服务的极好机会。学习委在组织委员参观考察中，注意发挥委员自身的优势和专长，开展政治协商、民主监督和咨询服务活动。在组织委员赴黑河地区参观考察时，为黑河市和周边4个县开展义务咨询活动21次。服务项目有医疗、畜牧、工商和教育等，受咨询人数达300多人，深受欢迎。当地通过报纸广播及时作了报道。委员们也为能给边疆建设做出一份贡献而由衷地高兴。在孙吴县参观考察时，委员就该县部分乡村教育工作十分落后，校舍简陋，有些教师的住房和生活待遇较差等问题向县委领导提出改进意见，县领导十分重视，采取了5项具体措施落实，提出把教育工作当作头等大事来抓，由过去的“每年修一条路”，转为“每年建一所学校”，并解决了部分教师住房和子女就业问题。事后还用书面报告向省政协有关部门反映了情况。
　　10月，党的十三大和十三届一中全会召开后，学习委把学习贯彻会议精神作为四季度的中心工作。在组织委员认真学习的基础上，请省委宣传部长戚贵元做了学习辅导报告，组织收听了3次有关的录音报告，还参观了哈尔滨市社会主义精神文明建设先进单位的哈市道里区新发乡康家屯和动力区朝阳乡先锋村。为了把学习引向深入，了解学习的情况和需解决的问题，省政协副主席、学委会主任唐连第主持召开了学习讨论会，解决了学习中遇到的主要问题和疑点，为制订当年的学习计划提供了依据。
　　1988年，省政协六届一次会议以后，学习委共成立了8个学习组，除省政协学习组外，还有省民革、民盟、民建、九三、民进、农工、工商联等7个组。参加学习的成员都是各民主党派和人民团体的骨干。通过组织学习全国“两会”精神、中共十三届三中全会文件等内容，加强了政协同各民主党派和人民团体的联系。
　　1989年，学习委围绕着中共十三届四中、五中全会精神和庆祝建国四十周年等大事，开展了形式多样的学习活动，取得了较好的效果。在学习方法上与以前相比有明显不同：一是改变了过去学习日读文件，只是泛泛议论的做法，采取了平时自学，学习日集中讨论的方法，由于委员们事先了解学习计划，对学习内容明确，所以有充分地准备时间，有的委员在讨论前就写出了发言稿或发言提纲。二是讨论的水平比较高，讨论中重点突出，许多委员的发言有观点、有实际，既有批评又有建议，不仅深化自己的认识，而且具有说服力。
　　学习委还召开学习心得交流会、形势报告会，组织参观考察等活动，以吸引更多的委员参加学习。3月，请省委宣传部长戚贵元作当前国内国际形势报告；5月，组织在哈的委员听取了王钊主席关于北京学潮情况的报告，通报了情况，及时了解中央精神；7月，邀请省监察厅厅长做廉政建设情况报告，帮助委员了解全省廉政建设情况；8月，邀请去台湾探亲归来的张荣权委员做台湾形势报告。9月，组织了两次参观考察，分别到巴彦、木兰、通河等县和哈市王岗镇，了解十一届三中全会以来农村的生产形势和生活状况。
　　全年编印《学习参考资料》6期。内容以形势任务教育为重点，及时向委员宣传中共十三届四中、五中全会精神，选编了毛泽东主席关于“不能在中国建立资产阶级共和国”的论述，邓小平等领导关于坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的讲话等内容，对委员的学习帮助很大，反映很好。
　　1990年3～4月，学习委根据中央和省委的部署，重点组织委员和各界人士深入地学习了江泽民在国庆四十周年庆祝大会上的讲话；中共十三届四中、五中、六中全会精神；全国“两会”的会议文件。委员们通过学习，认识到坚持四项基本原则反对资产阶级自由化的重要性和必要性，坚定了社会主义信念，增强了对搞好治理整顿深化改革的信心。
　　学习委还组织委员学习了马克思主义哲学。除了通过听录音辅导报告和集中讨论外，还请全省知名学者为委员作辅导报告。从5月开始，全年共安排了7次辅导报告，7次学习讨论。学习中，委员们坚持理论联系实际的学风，不仅加深了对一些基本理论和党的重大方针政策的理解和认识，而且联系实际，特别是全省工作的实际，分析存在的问题，研究解决办法，提出了许多好的意见和建议。使学习活动与参政议政相统一，理论与实际相结合。
　　6月，学习委组织了有齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、鹤岗4个市政协主席参加的学习考察团，由省政协主席王钊带队，赴安徽、河南、山东等省进行学习考察。
　　这次学习考察，体现了两个结合：一是学习与参观的结合，考察团每到一地都与当地政协座谈交流，又实地参观了当地政协的机关建设情况及一些事业单位、革命故地、文化古迹，使学习考察有了实感，内容也更加生动和丰富；二是带着问题走出去与听取外省经验相结合，几个市的政协主席事先都做了准备，在学习参观过程中十分认真地听、记，并就工作中共同遇到的一些问题与当地政协进行交流，共同探讨，回来后又自己进行座谈总结，一致觉得这次学习考察收获很大。
　　7～8月，学习委根据形势发展需要和委员要求，分别就东欧形势、海湾形势和中国治理整顿深化改革问题，请省政协主席王钊、副主席黄枫给委员们作了形势报告，还组织委员收看了关于东欧问题的录像报告。这些报告，帮助委员澄清了一些模糊认识，对当今的世界形势和国内形势有了一个比较清醒的认识，受到委员和各界人士的欢迎。
　　全年编印《学习参考资料》6期，每期的内容编排比过去有改进，各地政协订购数量也比上年明显增多，每期印数达5000余册，受到全省各级政协委员的好评。
　　此外，从四季度起学习委还编印了《港台报刊要目选编》，为机关领导和有关业务部门阅读提供了方便。
　　1991年5月15日～6月4日，学习委组成由省政协副主席张厘任团长的学习考察团，到福建、安徽、上海、江西等省市进行学习考察。考察团先后与厦门市、泉州市、福建省、福州市、江西省、安徽省、上海市政协就政协工作诸多方面的问题进行座谈和交流。通过这次学习考察活动，对于开阔委员视野，增长知识，了解经济建设和改革开放的大好形势；对于加强爱国主义和革命传统教育，坚定社会主义信念；对于进一步树立理论联系实际的好学风，促进委员学习；对于学习外地经验，做好全省政协工作，都有很大的促进作用。参加活动的委员一致反映，通过学习考察，增长了许多感性知识，深化了对许多问题的认识，学有所得，收获不小。
　　学习委认真组织委员和各界人士进行学习，不断提高政策、理论水平和参政议政能力。学习委把深入学习贯彻党的十三届七中全会和省委六届七次会议精神，作为全年的主要学习任务。上半年，结合学习十年规划和“八五”计划，加深理解党的十一届三中全会以来，中国社会主义现代化建设事业所取得的巨大成就，认清今后十年所处的关键地位，明确今后十年和“八五”期间的战略目标、发展重点和主要任务。通过这些学习，增强了委员们贯彻落实党的十三届七中全会和省委六届七次全会精神的坚定性，进一步树立了实现翻两番战略目标的信心，提高了发挥委员作用，做好各项工作的自觉性。下半年，以江泽民总书记“七一”讲话为主要学习内容，结合学习建设有中国特色的社会主义的理论原则，中国经济和社会发展的基本方针，使委员进一步加深了对有中国特色的社会主义的理解和认识，更加坚定了社会主义信念。东欧剧变，特别是苏联“8·19”事件后，学习委增加了反“和平演变”内容的学习，帮助委员认清“和平演变”和反“和平演变”斗争的严峻性、艰巨性和长期性，增强反“和平演变”斗争的自觉性。同时清醒地认识到，国际共产主义运动的低潮是暂时的，社会主义最终战胜资本主义是历史发展的必然。此外，委员会还根据党中央的战略部署，每一时期的中心工作、国际国内形势，增加一些新的学习内容。如科技是第一生产力、搞活大中型企业、人权问题、海峡两岸交流的形势分析等。
　　在组织委员加强时事政治学习方面，学习委积极结合国际国内形势，及时传达党和国家的重大方针政策，帮助委员了解时事，掌握政策。为了搞好传达文件活动，吸引更多的委员参加，学习委进行了探索和改进。在内容上，尽量选择那些人们关心的国际、国内的热点问题，有情况、有分析的，委员们又较难看到的文件、资料进行传达；事先将拟传达文件的主要内容印发给委员，收到了较好的效果。委员会共组织传达文件10次，有370余人次委员参加，较以前有明显增加。这一活动对委员加强时事政治学习，知情出力，提高委员参政议政能力起到了重要作用。
　　学习委把组织和推动委员认真开展自学，作为工作重点。印发学习计划，指出学习重点，提供参考资料，收集学习情况，为委员开展自学提供服务，创造条件。同时，坚持组织委员学习组的活动，对愿意参加集中学习的委员，划分学习组，确定学习日，配备学习秘书。有304位委员和各界人士参加了8个学习组集中学习。委员会在组织委员开展学习的同时，注意收集学习反映，把委员们在学习中提出的意见、建议和要求，通过学习简报向政协领导及省里有关方面及时反映，使学习活动成为委员参政议政的重要渠道之一。
　　学习委还积极做好《学习参考资料》的编辑发行工作，为全省政协委员和各界人士加强学习提供方便。全年编发《学习参考资料》6期、发行了3万多份。每期都结合学习计划和当前形势，编发有关的理论文章、学习心得、问题解答，并注意不断提高编辑质量和水平。在内容选择、扩大容量，以及编排上逐步有所改进，各地政协和委员反映较好。在注重提高质量的同时，学习委还认真抓了扩大发行工作。不仅扩大了影响，更重要的是为全省各级政协委员和各界人士加强学习起到了一定的推动作用。有些委员说《学习参考资料》是他们学习的有力工具，已经成为他们的朋友。
　　1992年8月18～24日，学习委组成参观考察团一行18人，先后在大兴安岭地区的漠河县、新林区、呼中区、加格达奇等就森工企业生产情况进行了参观考察。在7天的时间里共参观考察了工厂、火灾纪念馆、苗圃、菜园、野生动物繁育中心等近20个基层单位。
　　参观考察活动得到了大兴安岭地委、林管局、行署和政协地工委及所到县、区主要领导的重视和支持，取得了圆满成功。这次活动使委员增长了知识，开阔了视野，学到了许多宝贵经验，看到了基层亟须科技的实际状况，深受教育和鼓舞，获益匪浅。
　　11月14日～12月11日，学习委组成学习参观团一行5人，在省政协副主席傅世英、全玉祥的带领下，赴四川、湖南、江苏、安徽、上海就委员会工作进行学习参观。在兄弟省市政协的热情接待和大力帮助下，参观团圆满地完成了学习参观任务。学习参观团成员感到，参加这次学习参观活动，看到兄弟省市改革开放和经济建设的显著成就时，令人精神振奋，倍受鼓舞，受到了一次生动的形势教育，更加坚定了建设有中国特色社会主义的信心。
　　1993年，鉴于刚刚换届的实际情况，学习委采取向委员发信征询意见的办法，重新组建了委员学习组。以各党派为单位，共组建各民主党派和工商联7个学习组，有百余名委员和200多位党派成员参加学习。4月，学习委邀请各民主党派和工商联学习组的负责人，召开了座谈会，就组建和安排好学习组的工作、共同开展学习活动，沟通了情况，交换了意见。
　　4月30日，学习委组织播放了台湾录像片“一同走过从前”。请省政协副主席黄枫、戴谟安、傅世英传达了全国政协八届第二次常委会议精神。8月，请省政协主席周文华为委员作了关于国家对经济工作加强和改善宏观调控的报告，著名经济学家熊映梧教授为委员作了关于市场经济的辅导报告。11月派人专门参加了佳木斯市召开的学习工作会议。12月，请省政协副主席戴谟安作了学习《邓小平文选》第三卷和中共十四届三中全会决定关于农业问题的辅导报告，请经济学家苏东斌作了三中全会关于建立市场经济体制决定的学习辅导报告。
　　学习委一直坚持每月传达文件制度。在哈委员、政协之友社社员和部分党派成员，先后有近千人次参加了这项活动，共传达文件和各种国内外参考材料百余份。深受委员和各界人士的欢迎和好评。
　　全年委编印《学习参考资料》6期。资料在内容安排上，结合形势和委员学习需求，注重编发贯彻党的十四大精神和学习市场经济等方面的理论文章，第6期以学习《邓小平文选》第三卷和三中全会决定为主要内容。《学习参考资料》对帮助委员学习有很大作用，许多委员和基层政协给予了较好的评价。有的地方政协特意给当地党政领导也订了《学习参考资料》。
　　学习委根据工作需要，在年底编印发行了《黑龙江政协工作手册》，共印发13000册。手册的编印受到了各级政协组织和委员的欢迎，普遍认为手册对帮助委员学习统战政协知识和基本理论，推动全省政协工作将起到推动作用。
　　1994年4月4～24日，以省政协副主席戴谟安为团长的省政协学习考察团一行8人，赴云南省和广西壮族自治区就委员学习和外事工作进行学习考察。先后到了昆明市、西双版纳傣族自治州、大理白族自治州；南宁、北海、桂林市。在云南省西双版纳，到中缅边境中方打洛和缅甸联邦掸帮东部第四特区边境小镇以及广西中越边境钦州地区东兴镇进行了考察。学习考察团此行受到了两省、区党政、政协领导及各地政协的热情接待，使学习考察得以圆满完成。云南省常务副省长李嘉廷会见并宴请了学习考察团全体人员，广西壮族自治区政府副主席李振潜会见了戴谟安及考察团成员。
　　学习委在省政协党组和常委会的领导下，在组织委员学习《邓小平文选》和学懂、学通有中国特色的社会主义理论的同时，学习了中共十四届四中全会的有关文件、省委七届二次（扩大）、三次（扩大）会议的主要文件和全国“两会”精神。全年共组织在哈委员、政协之友社社员、各民主党派和工商联部分成员参加的学习活动11次，传达各级文件、国内外政治、时事资料100余篇，参加人数1000余人次。
　　学习委全年编发《学习参考资料》6期，总发行27000册，覆盖全省85个地、市、县（区），还与全国各省、市、自治区多个单位进行资料交换。《学习参考资料》为提高委员的理论政治素质、知情出力、提高参政议政水平起到了积极作用。
　　1995年，学习委在省政协党组领导下，以全面理解和掌握邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为重点，紧跟形势，围绕党的中心工作，组织和推动委员开展各种学习活动。
　　全年，学习委组织在哈省政协委员、各民主党派和工商联学习组成员以及政协之友社社员参加的学习活动12次，参加人数达1100余人次。举办统战知识辅导及经济形势报告会4场，参加人数达600人次。
　　全年编发《学习参考资料》6期，资料内容包括：围绕学习《邓小平文选》一至三卷和建设有中国特色社会主义理论，选编了全国“两会”文件；中共十四届五中全会《决定》：中央经济工作会议精神；社会主义市场经济理论；社会主义民主政治建设；党和国家领导人、省委、省政协领导的重要讲话；纪念抗日战争和世界反法西斯战争胜利五十周年文章；两个文明建设、国际时事、科技知识和信息；学习孔繁森、李润五及各地政协工作经验、委员学习体会等方面的内容。
　　《学习参考资料》在内容和版面栏目上有所改进和提高，新增了“海外广角”“它山之石”等栏目，所选文章力求短小精悍，增强知识性、资料性和可读性。委员和各级政协反映较好。
　　《学习参考资料》全年发行27000册，加上委员和政协之友社订阅的总发行量达40000册，订户108个。与全国各省、市、自治区约50多个单位保持着资料交换关系。