第二节　会议、学习、宣传与调研

　　1996年8月，文史和学习委组织召开了第八次全省十四城市学习工作座谈会，十四个市政协和地区工委分管学习工作的主席及学习委负责同志在一起交流了学习工作的情况和经验，促进了各级政协学习工作的深入开展。
　　11月，文史和学习委组织省政协委员赴外省学习考察，学习考察团由省政协主席周文华带队。在学习考察政协工作的同时，还受省委、省政府委托考察外省粮食市场情况。学习考察团先后对安徽、江苏、浙江、福建4省进行了近一个月的考察，既学习交流了政协工作经验，又签订了55亿公斤粮食销售意向性协议，取得了圆满的效果。
　　1996年，文史和学习委编辑《学习参考》资料6期，每期《学习参考》资料都尽量照顾各界政协委员的不同特点和需要，既编选了有关政治和经济理论文章、国内国际时事政治、领导重要讲话，又选编了体制改革、英模人物、廉政建设、医疗保健及生活常识等多方面的资料，集政治性、知识性、趣味性于一体，基本做到了内容丰富多彩，版面活泼新颖。
　　全年，共举办专题讲座、报告会6次，并且改变了过去以传达文件为主的方法，探索推出新的学习方式，紧紧围绕领导重视、人民群众关心和政协委员关注的金融体制改革、反腐倡廉、“一国两制”等热点问题，聘请有关专家、学者做了专题讲座，组织播放了投影录像，受到了委员的欢迎。
　　为配合香港回归，文史和学习委从1997年初开始，组织有关人员，用了3个月的时间，编纂了一辑《香港特别行政区基本法及香港情况ABC》。这本专辑集香港历史、地理、人文、政治、经济、文化于一体，资料翔实，内容丰富，可读性强，受到全省各级政协委员的欢迎。
　　1997年，文史和学习委共举办各种学习讲座11次，努力探索在新形势下如何做好学习工作的路子，改变学习方法和方式。文史和学习委针对当前群众关心的热点问题，采取举行报告会、观看录像片等形式，为政协委员和政协联谊会成员讲授了有关金融知识、体制改革、“一国两制”、反腐倡廉等内容，深受委员和各界人士的欢迎。
　　编发《学习参考》资料6期，内容丰富，形式活泼，并为了积极配合各级政协和各界人士学习十五大精神，编辑了十五大专辑。
　　1998年8月，文史和学习委编印了15万字的《政协工作学习资料汇编》，内容包括老一代无产阶级革命家对政协工作的论述、中央领导讲话、三代中央领导核心对政协统战工作的指示及政协各项工作规章制度、统战、政协工作基础知识。为全省各级政协组织和委员积极参政议政，做好政协工作提供了难得的资料，深受欢迎。
　　全年编印了6期《学习参考》资料，组织各种学习讲座8次、编发港台报刊要目12期。考虑到刚刚换届，新委员多的特点，《学习参考》着重选编了有关领导讲话、理论动态、统战工作、英模事迹等方面的内容。做到了内容丰富、知识面广、可读性强、参考价值高，使广大新委员受益匪浅；通过举办报告会、专题讲座、放映内部录像片等形式，搞好委员学习活动。
　　1999年4月，文史和学习委就委员关心的中国加入“世贸组织”的有关问题，举办了专题报告会。在哈省政协委员、联谊会会员、省政协老主席等150余人参加了报告会。这次报告会出席人数多，层次高，影响大，反响很好。
　　结合形势和时事，及时开辟宣传栏。5月，展出了以美国为首的北约集团野蛮轰炸中国驻南联盟使馆，造成使馆人员伤亡的图片，激起了广大委员和机关干部、职工对以美国为首的北约集团的野蛮行径的极大愤慨。6月，以“共产党好，社会主义好”为主题，配发了部分省政协常委、委员视察全国政协为黑龙江省灾区捐建的四个灾区新村的建设照片，使机关的干部、职工对灾区新村的建设有了直观的印象，感受到了党对灾区人民的温暖和关怀。7月，为深刻揭露“法轮功”反社会、反人民、反人类的反动邪教本质，配发了一组揭批“法轮功”的图片，用真实的图像事例来教育人们认清“法轮功”邪教对人民的危害。9月，为庆祝中华人民共和国成立50周年，展出了一组“共和国大阅兵”图片。文史和学习委为庆祝人民政协成立50周年，以“风雨同舟50年”为题目，举办了反映黑龙江省政协工作50年的大型图片展。工作人员在全省所有留存的千余幅图片中精选出200余幅，经过翻印、扩印、文字说明、分类、布展，再现了黑龙江省政协委员、民主党派和工商联与中国共产党50年同心同德的风雨历程。展出后，受到了领导和机关干部、职工的好评。与机关党委、政协联谊会联合举办了以吟盛世、颂祖国、唱团结、鼓干劲为题目的书画笔会，组织了有省书法家协会的书法家、画家和历届老委员以及机关干部的书画近200幅的书画展。省政协副主席马国良在笔会上作了讲话。12月，为迎接澳门回归祖国，又安排了“今日澳门”两组图片，使委员和机关干部、职工看到了祖国的日益强大，对建设有中国特色的社会主义充满了信心，对邓小平“一国两制”伟大构想取得的巨大成功有了更加深刻的认识。
　　全年编印《学习参考》资料6期。刊发了领导讲话、学习邓小平理论体会文章、“三讲”教育、揭批“法轮功”台独分子“两国论”以及有关澳门问题和世界经济问题、工业发展和农业发展等方面的内容。开辟了“委员论坛”专栏，结合国际老人年的宣传，配发了基层政协关于农村老年人问题的专题调研文章，选编了理论动态、国际时事等方面的内容，为委员和机关工作人员的学习提供了有价值的参考资料。
　　编发了港台报刊《要目索引》10期，为省政协领导提供港台信息资料。
　　2000年4月4日，文史和学习委召开了届中调整后第一次主任会议，总结了1999年工作，研究2000年工作要点，各位主任围绕加强文史工作和改进学习工作问题踊跃发言，提出了文史工作要重点加强黑龙江的人文精神研究，学习工作要组织委员开展“旅游文化”的研讨。会后，文史和学习委给省政协党组写了报告，省政协主席马国良作了批示：“会议开得很好，士祥、长青、东海等同志发言也很有见解，建福同志归纳得也好，请抓好落实。”
　　4月，就委员关心的台湾问题，举办了专题报告会。在哈省政协委员、联谊会会员、省政协历届老主席等150多人参加了报告会。同时，结合形势和时事，展出了台湾问题的图片。5月，在以美国为首的北约集团轰炸中国驻南联盟使馆一周年之际，展出了以美国为首的北约轰炸中国使馆，造成人员伤亡的图片。6月，展出了20世纪回眸和“三个代表”的图片，使机关干部、职工更加热爱中国共产党，增强了跟着共产党奔向新世纪的决心和信心。根据省政协统一部署，文史和学习委于8月29日召开了部分主任和委员参加的座谈会，讨论《黑龙江省‘十五’计划》，大家在认真阅读文件和有关资料的基础上，敞开思想，提出了许多重要意见和建议。
　　按计划编印了《学习参考》资料4期。主要内容紧紧围绕学习邓小平理论，党的基本路线，江泽民总书记“三个代表”，国内国际形势，省委八届三次、四次全会精神，社会难点、热点问题等问题进行选编。其中第3期刊出的“三个代表”“问题研究”“台湾问题”“西部热线”4个专栏的内容，被青海、甘肃等省政协的《学习资料》全文转载，对推动委员学习，提高参政议政水平起到了促进作用。根据省政协领导同志指示，为满足新委员学习政协理论的需要，《学习参考》资料第2期汇编了专刊，由原有的32页增加到48页，字数也增加到10万字，将中共中央关于政协工作的重要会议，全国政协关于政治协商、民主监督、参政议政规定及中共黑龙江省委《关于政治协商、民主监督、参政议政实施办法》、关于进一步加强人民政协工作的决定、省政协加强政协工作的有关规定等汇编成册。印发后，深受政协委员及基层政协的欢迎，许多市县政协来人来电求购此专刊。根据基层政协的要求，将专刊改编为《委员手册》，又增加了一些实用内容。在举办全省市（县）政协主席学习班时作为办班的参考学习教材发给了大家。
　　2000年，文史和学习委做了《学习参考》改刊的调研和试刊工作。根据省政协领导的指示，委员会于八届三次全会之后，就《学习参考》改刊问题，进行了调研和准备工作，并在此基础上形成了改刊的初步设想和意见报省政协党组。经主席会议讨论后决定，原《学习参考》改刊为《学习与交流》，仍为双月刊，当年试刊两期。资料内容在原来的基础上增加了工作交流、调查研究、委员论坛、政协理论研究、委员风采、民族宗教、提案诤言、监督论坛等栏目。根据主席会议的决定，第5期《学习与交流》已经按改刊要求进行了试刊。
　　2001年，为庆祝中国共产党成立80周年，讴歌党的丰功伟绩，文史和学习委在“七一”前夕，举办了以“举旗帜，跟党走，讲团结，鼓干劲”为中心的大型书画笔会，孙维本、赵德尊、陈雷、李剑白、王钊、周文华等省级离退休老领导和省书法家协会、省画院、高等院校的省内著名书画家40余人参加，现场创作书画100余幅。7月，邀请省委党校教授作学习《江泽民总书记在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》的专题辅导讲座，组织在哈的省政协委员、联谊会会员及机关干部近300人参加。同时，在《学习与交流》〔2001〕第4期全文转发了江泽民总书记在庆祝中国共产党成立八十周年的讲话，给委员的学习提供了方便。
　　为了不忘国耻，批判日本右翼势力的反华言论，加强爱国主义教育，文史和学习委在9月17日举办了纪念“九一八”事变七十周年座谈会，省内各高等院校、社会科学院、地方志、党史研究、新闻、档案等部门的专家、学者到会发言，省政协主席马国良、省政协副主席迟建福发表讲话。
　　10月9日，举办了纪念辛亥革命九十周年座谈会。省政协主席马国良、副主席谭方之、王迺谦、欧阳吟、迟建福、李鮀翀，秘书长刘长生及各民主党派、工商联的负责人，省黄埔军校同学会、省、市社会科学院、在哈大专院校、省博物馆、省档案馆、《北方文物》杂志社等部门的领导和专家学者出席了座谈会。马国良、谭方之作了讲话。
　　同年，文史和学习委完成了6期《学习与交流》编辑、印发工作，在2000年两期试刊的基础上，突出编选了重要文献、领导讲话；突出了“三个代表”理论学习；突出了以经济建设为中心的主题；加大了各地、市政协活动及经验交流和调查研究稿件的分量。在封面设计上，以每期一个市（地）改革开放后的新貌为封面。封三配发反映这个（市）地成就的文字说明。封二反映了省政协八届四次全会省委、省政府领导参加全会的大幅照片，省政协庆祝建党八十周年、纪念“九一八”事变七十周年、辛亥革命九十周年座谈会等活动。《学习与交流》每期7万余字，6期共42万字，反映了全省各级政协一年来的工作，受到省政协领导和市（地）政协及委员的好评。
　　2002年4月25日，文史和学习委举办了中国加入世界贸易组织报告会。在哈的省政协委员、省政协联谊会成员及省政协机关干部共300人参加了报告会。听取了省经济管理干部学院院长、省WTO研究会副会长陈永昌所作的《入世后对我省经济的冲击及我们的经济对策问题》专题报告。
　　为了认真学习贯彻中共黑龙江省第九次代表大会精神，文史和学习委于5月24日召开了有各民主党派、工商联及在哈尔滨的部分省政协常委、委员参加的省政协学习贯彻省九次党代会精神座谈会。座谈会上，有14人作了有准备的发言，其中6位民主党派和工商联的负责人代表本党派和工商联发了言，7个专门委员会各有一位理论水平较高，议政能力较强的常委或委员发言。省政协副主席刘文泮主持了会议，副主席迟建福作了讲话。
　　座谈会上大家一致认为，省政协在全省各地认真学习贯彻省九次党代会精神的时候召开这次座谈会，是十分重要的，非常及时的。学习贯彻省九次党代会精神，这是各级政协组织和民主党派、工商联的一件大事。要深入学习会议精神，领会实质，选好角度，深入调研，开拓创新，更好地履行职能，为“二次创业、富民强省”积极建言献策。
　　各民主党派、工商联就贯彻会议精神，围绕全省改革发展稳定的大局，发挥优势，不断加强自身建设，努力提高参政议政水平等问题踊跃发言。黑龙江电视台和《黑龙江日报》等新闻媒体作了报道，《北方时报》原文刊发了迟建福副主席的讲话，并开辟了专栏，选登座谈会上的发言。
　　6月14日，文史和学习委举办了学习辅导报告会，学习江泽民总书记5月31日在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上的重要讲话。在哈的省政协委员、省政协联谊会成员共200多人参加了学习报告会，听取了省委党校科教部主任胡连生教授所作的专题辅导讲座。
　　7～11月，文史和学习委承担了省政协重点调研题目关于黑龙江省投融资情况的调研。调研组在刘文泮副主席率领下，先后到省计委、省经贸委、省外贸厅、省体改委、省金融办、证监会驻哈办事处、中国人民银行哈尔滨中心支行、省保险公司等8个有关部门进行了调查，并考察了哈尔滨、大庆、牡丹江市的投融资情况，分别召开了5次有专家学者参加的讨论会和有国有企业负责人和股份制企业以及私营企业家参加的座谈会，进行了广泛的交流和研讨。还到深圳、上海、山东进行了考察，最后形成了《关于黑龙江省投融资情况的调查报告》。调查报告于12月16日报送省委、省政府。省长宋法棠做出批示：“调查报告有相当深度，所提建议很好。以金融办为主，研究明年工作在投融资体制改革上从哪几个方面予以突破。”省委主办的《黑龙江通讯》全文发表了这个调查报告。调查报告认为：为实现黑龙江省“二次创业、富民强省”战略目标，为全面建设小康社会提供更广阔的融资渠道和资金支持，必须做到以下几点：一是加快地方性商业银行的组建和改造；二是在全新的基础上规划民营银行；三是建立区域金融中心；四是加强并提高金融办的工作地位；五是扶植和推进中介机构的成长；六是办好少量国有企业；七是推进民间投资活动；八是建设地方性政策法规；九是普及金融知识，培养金融人才。
　　2003年3月，为深入学习传达全国政协十届一次会议精神，经省政协领导同意，文史和学习委与办公厅共同承办了省政协传达贯彻全国政协十届一次会议精神报告会。文史和学习委起草了工作方案，印发了书面通知。共有500人出席了报告会。韩桂芝主席传达了会议精神并作了讲话，对结合全省工作实际深入学习贯彻全国政协十届一次会议精神提出了具体要求。
　　5～6月，文史和学习委为落实省政协领导关于编印《政协委员手册》的指示，为换届后新委员学习、了解政协和履行委员职责的需要，组织力量编辑了《政协委员手册》。《政协委员手册》约15万字，共分九个部分：一是《中国人民政治协商会议章程》；二是包括《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》《中共黑龙江省委关于进一步加强新时期人民政协工作的决定》等有关重要文件、工作规定；三是以问答形式介绍中央主要领导和历届全国政协主席论政协的内容；四是以问答形式介绍人民政协基本知识；五是以问答形式介绍政协委员履行职责的主要方式；六是以问答形式介绍政协委员的权利、义务及相关政策；七是省政协的简要历史沿革和工作机构简介；八是全国和各省、市政协通讯录；九是省内各市、县政协的通讯录。
　　同年，文史和学习委较好地完成了省政协的重点调查研究项目。省政协“深入开发历史文化资源，促进旅游产业发展”调研组由迟建福副主席带队，于7～10月，先后到省文化厅、省旅游局、哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、黑河市政府进行了调查，考察了重要历史文化遗址和部分少数民族乡、村。听取了各方面的意见和建议，召开了12次市、县（区）有关人员参加的座谈会，认真研究了黑龙江省的旅游情况和历史文化资源状况及潜在优势，形成了《深入开发历史文化资源，促进旅游产业发展》的调查报告，提出了几点建议：一是提高认识，转变观念，抓住机遇，加大旅游产业的历史文化含量；二是搞好规划，积极稳妥地开发历史文化旅游资源，打造旅游精品；三是重视并抓好文物资料的挖掘和搜集工作，不断充实博物馆的内在含量；四是创新投资机制，走出一条在政府引导下，主要通过市场机制开发建设历史文化旅游景观的路子；五是打破壁垒，消除垄断，努力营造有利于旅游产业发展的良好环境；六是加大对历史文化旅游产品的宣传和营销力度。调查报告经全省各市（地）政协文史和学习委员会主任会议讨论后，由迟建福副主席修改定稿，报送省委、省政府。《黑龙江日报》《黑龙江通讯》刊发了调查报告。黑河市委副书记韩伟表示，要把《调查报告》提出的建议和意见认真研究，把黑河市的旅游业做大、做强。
　　同年，文史和学习委完成了6期《学习与交流》的编发工作。《学习与交流》是省政协机关面向省政协委员和各级政协组织的刊物。每期都经过精心策划，结合形势任务编排稿件，力争对全省政协工作有指导和推动作用。全年编发的主要内容有：一是党中央、国务院的重大决策和全国政协主席的重要讲话；二是省委书记在一些重要会议上的讲话；三是省政协主席在各种会议上的讲话；四是省政协全会及常委会的主要文件和调查报告、大会发言摘编；五是各市（地）政协主席（主任）的重要文章及各地的工作经验、政协工作动态；六是根据形势选编了委员们关注的国内外大事及有关法律知识，防“非典”知识、文史资料等。《学习与交流》较好地发挥了为各级政协组织和广大政协委员及时了解党中央、省委的重要信息、了解各级政协的工作情况，交流工作经验的作用。
　　2004年，文史和学习委积极组织在哈委员学习党的十六届四中全会精神，组织部分在哈省政协委员参加了省委党校组织的报告会，听取了中央党校党建部副主任王长江教授关于加强党的执政能力建设问题的辅导报告。7月，按照党组的要求，聘请省委党校于钦读教授，为在哈的省政协委员和机关干部作了学习贯彻十六届四中全会精神专题辅导报告，近300人参加了报告会。
　　文史和学习委全年编发了6期《学习与交流》，共印发1万余份，约42万字，起到了沟通情况，交流经验，指导工作，帮助委员学习的作用。
　　2005年，为了让《学习与交流》适应当前形势的发展，更好地为统一战线和政协服务，从2005年第3期起，文史和学习委将原来的普通16开本改为国际流行大16开本。成立了编委会，省政协正副秘书长（驻会），各专委会主任，办公厅、研究室主管文字的领导为编委会成员。组建了通联网络，在各市（地）县政协吸收了一批特邀通讯员，从而扩大了信息来源。增加了容量，将原来的每期约7万字增至每期9万字；增设了栏目，增强了可读性；扩展了内容，加大了对党的有关方针政策和市县政协工作交流的宣传力度。年底，文史和学习委完成了《学习与交流》的改刊和本年度的编发工作。按要求编发了6期《学习与交流》，计50万字，共印发1.2万份。