第五节　咨询与帮扶

　　1987年，经科委重点抓了对呼兰县的咨询服务工作。分别由省政协主席王钊、副主席王维之带队，先后3次组织有关委员到呼兰县及利民镇进行咨询服务。
　　4月18日，省政协主席王钊、副主席王维之，带领省政协常委和委员共15人，参观考察了呼兰县轧钢厂、天线厂、羊毛衫厂、耐火材料厂、麻纺厂、化肥厂的生产、经营情况和双井乡的庭院经济情况，并与呼兰县委、县政府、县工业局及有关工厂的负责人进行了座谈。座谈中，委员们结合发现的问题，围绕如何振兴呼兰县经济提出了一些意见和建议。王钊、王维之也作了发言。呼兰县委书记张松岭表示，对委员们提出的意见和建议，要认真研究落实。
　　4月24日，省政协副主席王维之带领由省政协委员和有关专家组成的咨询服务组，对呼兰县利民镇的乡镇企业、家庭经济、畜牧业生产等进行了参观考察。走访了庭院种、养专业户，并就生产中存在的一些实际问题，为他们提供了咨询服务。咨询服务组与呼兰县委、县政府、利民镇党委、镇政府等领导进行了座谈。委员和专家们围绕如何发展利民镇经济等问题，提出了许多积极的建议。王维之作了发言。县委书记张松岭、利民镇党委书记程彦表示，要认真落实委员和专家们的意见，发挥自己优势，加快发展利民镇的经济。
　　1988～1989年，经科委对肇源县进行了定点咨询服务。同时对部分市县也开展了咨询服务，帮助这些市县解决了引进资金、技术改造、产品开发、信息传递、资源开发等困难，对推动县域经济发展起到了一定作用。
　　1991年，经科委在咨询服务中重点抓了电力节能问题。组织了耗电较多的大企业、科技界的委员参观了节电新产品《补偿电力综合仪》及在生产中的应用情况，发动委员在节电新产品的宣传、推广方面做了一些工作。经过委员们的努力，哈市几个大企业已经安装使用《补偿电力综合仪》这一节电新产品。同时，还与哈市电力部门联系，对《补偿电力综合仪》在节约电能、方便管理方面的应用价值作了评估，并帮助生产厂建立了固定的应用推广渠道，加快这一节电新产品的推广应用。
　　1994年初，经科委重点加强了与企业的联系，直接联系的企业有60家，其中联系较为紧密的16家。深入企业了解情况，反映意见和呼声，特别是对一些民营科技企业遇到的困难，积极向有关部门反映，促使问题的解决。
　　经科委参与了“全省11个贫困县依靠科技进步脱贫致富机制和途径”软课题研究的立项工作。该课题以东北农业大学和省自然资源研究所为主，由省政协经科委协助。经过与有关部门沟通，促进完成立项工作，经省科委初选列为黑龙江省1995年软科学研究课题。此课题研究成果属“国内领先”，对全省的脱贫工作具有重要参考价值。
　　同年，经科委利用东北经济技术信息公司，传播经济科技信息，促进经济与科技结合。该公司是由东北三省政协经科委联办，是一个通过传送经济科技信息，促进地方经济发展的服务机构。经科委在各地、市、县政协经科委办的大力协助下，在1993年发展300家的基础上，又发展网员单位近400家。在为企业服务，传播经济、科技、政策信息方面做了一些有益的工作。还通过印发《技术项目转让表》的形式，向127位省政协委员征询他们手中掌握的科技项目，建立经科委的技术项目库，当年就入库储存项目210多个。对委员的回函除存档入库外，还通过信息公司的《传真信息》予以登载，积极向企业推荐，促进科技成果的转化。
　　1995年，经科委继续依托政协东北信息公司大力传播经济技术信息，引进技术项目，为全省经济发展提供信息服务。年初，在省政协七届三次全会期间，经科委邀请与会的各市县政协主席、地工委主任共同开会，请省政协领导讲话，并印发了有关文件。由于领导重视，各市县政协的支持，当年共发展网员634户，并涌现了绥化、海伦、双城、阿城、富拉尔基等一批先进市县（区）。这项工作在东北三省，黑龙江省政协经科委一直保持领先地位。
　　5～6月，分别在巴彦县巴彦镇和五常市山河屯建立了联系点，以政协组织为桥梁，组织委员开展技术咨询服务，为发展乡镇企业办实事。两个市县政协非常支持，两个镇的党委和政府也都十分重视。书记、镇长都亲自来省政协登门联系，积极邀请。经科委组织从事蔬菜、畜禽加工、电子、轻化工等专业的委员，专程到两个镇开展咨询服务活动，既帮助镇上研究经济发展思路，也深入到部分乡镇企业、种菜农户、养鸡户，进行技术指导。在巴彦镇强力纸袋厂研究上新项目和新民村打算引进小鸡优良品种过程中，经科委的工作人员帮助反复研究，四处联系，满足了他们的要求，使镇、村两级领导深受感动。
　　经科委继续加强与十几家私营企业、区街企业的联系。先后深入亚泰电子公司、东欧公司、华东公司、六顺自动化研究所等企业，了解发展情况、存在的困难和问题，对企业遇到的一些特殊问题，积极向有关部门反映。
　　1996年，经济委继续依托东北信息公司，大力传播经济技术信息。在省政协七届四次全会期间，邀请各市县政协主席、地区工委主任共同商量发展信息网络事宜；7月在绥化市召开了全省信息网站现场会。经过努力，当年网站建设又有了新的发展，全省网员已达800多户，在东北三省保持领先地位。
　　1998年3月，经济委组织委员赴齐齐哈尔市梅里斯区达呼店镇对农民种植棚室蔬菜和农副产品深加工进行了咨询服务，深受农民的欢迎。并应镇政府的要求，在该镇建立了科技扶贫联络点，开展经常性的咨询服务和帮扶活动。
　　针对黑龙江省具有较丰富的农副产品资源，但精深加工的水平比较落后的实际情况，在有关领导的倡导下，经济委组织有关委员经过一段时间的准备，在1998年编辑出版了《农副产品精深加工实用技术》一书。全书37万字，比较全面地介绍了包括粮食、果蔬、饮料、油脂、饲料、山特产品等实用加工技术的核心内容及简单工艺流程。此书获得黑龙江省优秀科技图书出版补助，受到乡镇企业及广大农户的好评。
　　2000年，中共黑龙江省委决定在全省实施城市“一帮一”扶贫解困工程。按照省里统一安排，省政协机关负责帮扶齐齐哈尔市的黑龙江汽车改装厂。该厂连续多年亏损，资产负债率高达120％，60％职工下岗，企业难以为继，下岗的特困职工生活艰难。省政协党组决定，责成经济委主抓帮扶工作。在省政协领导和机关全体职工的支持帮助下，经济委一方面对下岗特困职工进行“一帮一”的扶贫工作；另一方面，多次深入企业调查研究，为企业发展出主意、当参谋。并积极协调省经贸委、省财政厅、计委，帮助解决了该厂急需的生产启动资金。又帮助企业进行技术改造、开发新项目、寻找产品销路，使该厂重现生机。这个厂已摆脱了连续7年的亏损局面，仅2001年就实现利税100多万元，一部分下岗职工重返工作岗位，被帮扶的特困职工也解决了生活出路问题。
　　从2000年开始，经济委把全国政协援建的齐齐哈尔市梅里斯区雅尔塞镇哈拉新村作为帮扶点，帮助发展经济。经济委副主任时翔、穆凤楼和办公室工作人员曾4次到哈拉新村开展调查研究，与他们共同研究发展规划、项目、资金等问题。
　　在省政协主席马国良亲自关怀和帮助下，哈拉新村2001年获得省支持的发展和建设资金20万元，完成了建设奶牛饲养场等15件大事，取得了令人欣喜的成就。2001年11月21日，哈拉新村将15件大事以村简报形式报送省政协。马国良于11月22日做出批示：“看到哈拉新村的变化，非常高兴，这十五件大事说明哈拉新村正向‘中国达斡尔第一村’走去。今后的发展还是毫不动摇地集中精力和物力发展经济，包括旅游。这是富村富民之路，也是成为名副其实的‘达斡尔第一村’的根本所在。一定要把奶牛养好、果树栽好。”经济委将马国良的批示转给梅里斯区委区政府和哈拉新村，他们深受鼓舞，表示一定要不辜负马国良主席希望，扎扎实实地做好工作，把哈拉新村建设成名副其实的“中国达斡尔第一村”。经济委还与省教育厅、旅游局协调，落实了该村AA级旅游立项的评定工作和小学的基础建设工作。
　　2002年，经济委继续做好齐齐哈尔梅里斯区哈拉新村的帮扶工作，解决了一些发展建设中存在的实际困难。经过积极与省财政厅、省教育厅、省旅游局协调，基本解决了扶贫资金和发展建设资金计290万元，帮助落实了发展奶牛养殖项目和养鱼项目；发展奶牛业急需的55万资金；解决了哈拉新村小学基础设施建设资金；协调落实了旅游项目的立项工作。该村旅游立项已通过省旅游局AA级立项评定，成为新的旅游景点。经过帮扶，哈拉新村的面貌已经发生了很大变化。
　　2003～2005年经济委为了帮助哈拉新村加快经济和教育发展，增加农民收入，在过去工作的基础上，又帮助办了4件实事：协调有关部门对哈拉新村的农业示范观光园区的开发项目进行了论证，为这个项目立项作了一些协调服务工作；通过牵线搭桥帮助招商引资，对村办渔场进行改造，呼兰阳光集团已投资10万元进行渔场改造；为了加快养牛基地建设，帮助协调筹资50万元，已完成了40万元的牛舍建设；通过争取有关单位的支持，帮助新村小学购置了5万元的电教设备。

黑龙江省政协经济委（经科委）其他调查与视察一览表　表4－6 年度 题目 备注 届次 1989年 关于发展全省农药工业的调查   六届委员会 (1988～1992) 1990年 关于当前工业企业急需解决的几个问题的调查   《关于在农村流通领域中充分发挥供销社主渠道作用的调查报告》 省委办公厅《问题与建议》摘发 《关于发挥全省科研单位科技人员作用的调查报告》 省委政研室《调查研究》第四期转 发、《人民政协报》全文发表 1991年 关于工业企业开展“双增双节”情况的调查   关于加强工业行业管理的调查   1992年 《关于充分发挥基层农业科技人员作用的调查报告》 省委《内部参考》转发 1993年 《关于贯彻落实(全民所有制工业企业转换经营机制条例)的调查建议》 《黑龙江日报》转发 七届委员会 (1993～1997) 1994年 个体私营经济发展情况的调查   关于哈市“三马”①地区批发市场情况的调查   1996年 关于黑龙江铝箔厂的考察报告   哈尔滨植物园建设情况的调查   亚布力林区建设情况的调查   林科院平山养殖场发展情况的调查   松花江林管局山河屯林业局和绥化兴隆林业局林产工业情况的调查   1997年 关于加快全省塑料业发展的意见和建议   关于全省三北防护林体系工程建设情况的考察情况   1998年 关于对黑龙江省经济实用性住房建设情况的视察   八届委员会 (1998～2002) 关于对天然林保护工程启动情况的视察   1999年 关于对省内部分高等级公路建设情况的视察   2000年 关于全省乡镇企业升级情况的调查   2000年 关于对大兴安岭天然林保护工程进展情况的视察   八届委员会 (1998～2002) 2001年 关于全省个体私营经济参与国有企业产权制度改革的视察   关于全省水利工程建设情况的调查报告   2002年 全省开展“放心粮”活动的视察   关于粮食收购问题的视察   2003年 关于北药开发情况的视察   九届(前三年)委员会 (2003～2005) 全省奶业发展情况的视察   关于全省退耕还林情况的调查   全省煤矿安全生产情况的调查   搞好物流园区规划建设改善哈尔滨市交通状况的视察   2004年 关于全省非公有制企业人才问题的视察   2005年 关于解决松北新建住宅区供热相关问题的建议   　　①是指当时道外区的新马路、中马路、北马路及周边区域。