第八章　社会和法制委员会
第一节　机构职能

　　社会和法制委员会（以下简称社法委）在省政协常委会和主席会议领导下，是政协黑龙江省委员会全体会议闭会期间，组织政法、行政执法、社会团体、社会保障方面的委员及有关人士进行经常性活动的工作机构。

　　一、工作机构

　　社法委设主任一人，副主任若干人，由常委会议决定。委员和各工作组组长、副组长由社法委提名，由主席会议决定。工作组成员由社法委根据需要邀请政法、行政执法、社会团体、社会保障和有关方面专家、学者组成，由社法委协商确定。
　　社法委下设办公室，设主任一人、副主任一人和秘书若干人。
　　社法委全体委员会议原则上每半年举行一次（特殊情况可以提前或推后），其主要任务是研究确定社法委工作任务、总结工作、讨论本委员会重大问题。社法委工作向常委会和主席会议负责，并向其报告工作。
　　社法委主任办公会议和主任会议根据需要召开。主要研究讨论本委员会工作有关事项。根据需要，可吸收有关工作组组长、副组长参加。
　　社法委同省委、省人大、省政府有关部门及省直政法部门、行政执法部门、社会团体、社会保障部门和各民主党派、人民团体密切联系，交流工作情况，沟通信息。
　　1986年12月12日，经省政协五届第十八次常委会议讨论决定：成立法制工作委员会（即社会和法制委员会前身）。
　　1988年8月，经省政协六届第四次常委会议讨论决定：法制工作委员会更名为法制委员会。
　　1996年2月，经省政协七届第十六次常委会议讨论决定：将妇青工作纳入法制委员会，更名为妇青和法制委员会。同年7月，更名为社会和法制委员会。

　　二、工作职能

　　组织委员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的各项方针政策和政协、统战理论，增强委员履行职能的责任感和使命感，推动委员参政议政，为黑龙江省经济建设和民主法制建设献计出力。
　　委员对国家和地方的大政方针；对国家法律、法规贯彻执行情况；对经济生活和社会生活中的重大问题；对贯彻执行统战政策、社情民意等方面的意见和建议，社法委应采取多种方式向党委和政府及有关部门反映，充分发挥政协委员民主监督作用。
　　发挥政法、行政执法、社会团体、社会保障方面委员和有关专家、学者的人才优势，参与讨论、协商地方重要立法。
　　就全省经济建设、民主法制建设和社会发展中的重大问题，组织委员和有关人士开展专题研讨、专题调研、考察、视察等活动，向党委和政府及有关部门提出意见、建议。
　　组织和指导法制建设组、法律咨询组、廉政建设组、妇女组的活动。社法委所属4个工作组是社法委组织委员及有关人士进行活动的具体组织形式。其主要任务是：法制建设组侧重就法制建设、立法协商、执法监督方面组织活动；法律咨询组侧重就法制宣传、法律咨询、法律服务等方面组织活动；廉政建设组侧重就勤政廉政、公正司法、依法行政等方面组织活动；妇女组侧重就维护和保障妇女合法权益及社会保障等方面组织活动。

黑龙江省政协五届委员会至九届委员会社会和法制委员会主任、副主任名表　表4－8 届次 职务 姓名 备注 五届委员会(后一年) (1987年3月～1988年3月) 主　任 马景林 秘书长兼 副主任 于湘浦、徐国柱、嵇　华、蒋久辅   六届委员会 (1988年3月～1993年1月) 主　任 张　厘 副主席兼 副主任 任永达 专　职 刘凤舞、于湘浦、谷振寰、蒋久辅   曲更非、祁　哲 1989年3月任职 孙连举 1989年10月任职 七届委员会 (1993年1月～1998年1月) 主　任 胡成全   副主任 许　安 专　职，1993年11月任职 邢　奇 专　职，1997年1月任职 曲更非、裴云龙、张　毅、吕振涛   焦喜贵、薄宏奎 1994年1月任职 张立德 1995年8月任职 徐　学、陈春英(女) 1996年2月任职 刘　捷 1997年2月任职 八届委员会 (1998年1月～2003年1月) 主　任 梁宝德   副主任 许　安 专　职 邢　奇 专　职，2000年2月离岗休养 徐　学、张立德 2000年2月离职 孙洪志、陈春英(女)、刘　捷(女)、熊君彦 焦喜贵、薄宏奎、严国珍   许师东、于　祥、王　军、王守业 2000年2月任职 九届委员会(前三年) (2003年1月～2005年12月) 主　任 许　安   副主任 陈　兴、孙洪志、徐申田、于　祥、王　军、 许师东、孔祥君、穆黎强、陈永才、王国栋   吕观洲 2005年1月任职