第一节　大型视察

　　1986年3月8～15日，为更好地发挥政治协商、民主监督的作用，为全国政协六届四次会议和省政协五届四次会议作准备，省政协组织省政协委员进行了为期一周的视察活动。参加视察的委员有102位（其中全国政协委员13位），分农业、工业、财贸、科技、教育、卫生、政法和提案8个组。各组在主席、副主席带领下，分别到省、市21个有关部门和农村、工厂、商店、医院、学校、科研所、监狱等74个基层单位进行视察。农业组在兰西、青冈两县，还走访了30多家农户，专门视察了农村受灾后生产自救情况。视察结束后，各组进行了座谈总结，3月18日，省政协召开主席办公会，听取了各组视察情况的汇报。
　　委员们通过所见所闻，接触实际，不仅开阔了眼界，增长了知识，同时也为更好地履行政治协商、民主监督奠定了基础，增强了责任感。视察中委员们看到各方面工作中存在的一些问题：如灾区春耕生产缺少资金，《食品卫生法》尚有不完备之处，哈市污染严重、肉食检疫失控，乱收费、乱摊派造成企业负担过重，商业企业留利太少，对职工欠账太多，教育经费不足，教师住房困难，有些政策不配套带来了一系列问题等等。对这些问题委员们非常关注，已分别向有关部门和单位提出了意见和建议。有些问题还通过提案向有关部门反映，以求得到解决。对一些比较重要而且急需解决的问题，提出了专门报告。
　　1987年2月，省政协组织委员对工农业生产和财贸战线进行了视察。
　　16～20日，省政协委员农业视察组一行13人，在省政协副主席王维之带领下，分别对肇东市乡镇企业发展情况、兰西县灾后自救、生产恢复情况和省政协在呼兰县建立联系点的情况进行了视察。除听取当地党委、政府、政协领导的工作汇报外，还视察了肇东市民主乡、宋站乡、海城乡长兴村，兰西县长江乡双红村、拦河乡青岗村，呼兰县利民乡的乡镇企业和抗灾情况；省医院老年病研究所副所长张韬玉委员，还带了两名医务人员随同视察组为196人作了肺功能测量，受到了热烈欢迎。委员们一致反映说，这次视察活动形式很好，既了解了基层情况，又进行了咨询服务，收到视察服务双丰收的效果，今后要继续坚持下去。
　　16～21日，省政协委员财贸视察组一行18人，由省政协副主席李和带队，在省直和哈市商业系统的工业品贸易中心、商业储运公司、秋林食品厂、太平酿造厂、三八饭店、北苑饭店；粮食系统的哈尔滨粮油贸易中心；金融系统的省农业银行及其新开办的债券转换交易市场、哈市工商银行及其所属的动力银行办事处、奋斗路银行办事处等十几个单位进行了视察。
　　同时，省政协委员工业视察组一行14人，由哈市政协副主席、全国政协委员梁彦德带队，先后到东北轻合金加工厂、哈尔滨亚麻纺织厂、星光机器厂、哈尔滨汽车白金厂、哈市胜利糕点厂和哈尔滨化工总厂等6个工厂企业进行了视察。
　　1988年2月14～21日，省政协六届一次全会之前，省政协组织在哈尔滨的省政协委员共130多人，在主席、副主席、秘书长、副秘书长带领下，分农业、工业、财贸、科技、教育、医疗卫生、政法、民族、提案9个组，深入省和哈尔滨市的农村、工厂、商店、医院、学校、科研所、监狱等单位进行了视察。
　　1989年8～9月，为了协助省政府实施好“383工程”，省政协组织了有40多位常委和委员参加的7个视察组，分别由副主席或常委带队，到哈尔滨市、松花江地区和省直的138个单位和部门对实施“383工程”情况进行了视察。同时，哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、伊春、鸡西、双鸭山、鹤岗、大庆、七台河10个市政协积极配合，组织了近400名委员分别到391个单位开展了视察活动。
　　通过视察委员们看到“383工程”实施8个月来已经取得了明显的效果，对于稳定市场，控制物价，稳定人心，安定大局起了积极的作用。初步显示了“383工程”的整体功能和综合治理效益。同时，委员们指出“383工程”在实施中出现了一系列新问题、新矛盾，值得重视的有以下几个问题：实现“383工程”的既定目标，难度很大；实施“383工程”的工作发展不平衡，存在薄弱环节；控制价格与理顺价格的矛盾日益突出；经济环境趋紧，有效供给的制约因素增加；“383工程”保障系统的支持能力有限，严重影响了工商企业产、供、销的正常运行，许多企业的生产和流通出现呆滞现象。为此，委员们对进一步实施“383工程”提出几点建议：要抓紧对“383工程”进行一次全面系统的总结；“383工程”作为一项“整治改”措施，要在不断总结经验的基础上作一些必要的调整；把“383工程”的重心转向发展生产、增加有效供给上来，特别是要抓好粮食工程、菜篮子工程和食品工程；把“383工程”纳入将要实施的“科技兴省”战略；提倡过紧日子，进一步抑制社会总需求，缩小总需求与总供给之间的矛盾。
　　1990年1月9日，省政协副主席李敏带领委员视察组到省政府视察政协委员提案办理情况。副省长陈云林、省政府副秘书长刘公平接待了视察组，对政协视察组到省政府来视察工作表示欢迎。陈云林说，近年来，省政协对政府工作给予了很大的关心和支持，在帮助政府进行重大决策过程中起到了重要作用，提出了许多中肯、有益的建议。1989年政协委员提案转政府办理的有238件，都是很有见地、很有分量的提案。刘公平向视察组汇报了对省政协六届二次全会以来委员提案办理的情况和省政府办公厅运行机制改革情况。办公厅催办议案处汇报了办公厅承办的政协委员提案办理情况。
　　李敏说，省政府对政协委员提案工作很重视，做了很多工作。政府作了大量的具体承办工作，工作很细致，很认真，成效很大。几个多年没解决的老大难问题在1989年得到了解决，这很不容易。天主教主教府的问题，从“文化大革命”到现在没有解决，这次省、市政府经过多次现场勘察，反复协商对话，省政府又拿出一百万元，使这个问题得到了很好解决，委员们都很满意。老水稻区的水稻订购问题不合理、不公平，朝鲜族农民意见很大，这也是个不安定的因素，省政府下决心进行了调整，解决了个大问题。政府对提案的办理工作，态度积极主动，能经常与政协沟通情况，反复协商，成效比较大，委员也比较满意。政协委员提案的承办部门加强了领导，健全了制度，完善了承办工作程序，这对今后办理好提案工作是很有利的。提高了办理提案质量，政府要求各部门办完提案后写出书面总结也是个很好的做法。总之，省政府对政协委员提案工作是重视的，这是对政协工作和委员们的支持，委员们们回去以后要向常委们汇报。同时，委员们们也找到了自己的差距，就是提案的质量有待进一步提高。比如这次政府办理的提案，属于说明解释的占26％，委员们应该深入调查研究，提高提案质量，免得重复劳动。
　　1月14日，省政协组织委员对哈市的社会治安情况进行了视察。全国政协常委洪晶参加了视察。委员们听取了哈市公安局、南岗分局的汇报；视察了两个派出所、市看守所和哈尔滨火车站；分别同两个街道办事处的居民干部进行了座谈；视察了一家豪华酒店和两处营业性舞厅。委员们感到，哈尔滨市的社会治安，总的说还是比较稳定的，但就目前和今后一个时期来看，社会治安的形势还是相当严峻的。为了长治久安，对今后进一步落实好“总体作战方案”提出几点建议：加快基层、基础工作在长远建设上多下功夫；贯彻“谁主管，谁负责”的方针，要真正落实到每一个基层单位，落实到人头上；要搞好公安队伍的自身建设；对容易出事的营业性舞厅、酒吧、夜总会和其他公共娱乐场所要严格管理，哈尔滨火车站前的管理更应加强；哈尔滨市看守所（包括收容所）监舍狭小，人犯过于拥挤，还有严重缺水和警力不足等困难，已影响正常的管教工作，应抓紧解决。
　　1月中旬，省政协委员工业视察组由省政协副主席王斐带队，到哈尔滨拖拉机配件厂等5户企业进行视察。视察后提出的《关于帮助哈尔滨拖拉机配件厂解决实际困难的建议》由省政协办公厅报送省政府后，有关部门十分重视，由省政府办公厅会同省机械委、省财政厅等部门进行了办理，就退库问题、资金问题、生产计划同行政管理脱节问题分别做出了相关决定，彻底解决了该厂的一些实际困难。
　　同时，省政协委员财贸视察组对哈市的4个国营商店、3个农贸市场、2个轻工市场的春节市场的供应和物价情况进行了视察。委员们感到哈市节日市场繁荣，国营商店的肉、鱼、菜等副食品货源充足，品种和数量多于1989年。质量好，且物价稳定，消费者对市场供应和物价都比较满意。但也发现一些问题：省政府在黑政办发［1989］11号文件中关于服装进销差率的规定，在哈市轻工市场没有执行；国营商店部分商品价格高于集市价格，没有起到平抑物价的作用；对流动商贩管理不力；衡器作弊现象比较严重；有些国营商店的经营作风不正；国营商店的食品卫生条件很差；个体商贩的发票管理混乱。委员们结合视察发现的问题，提出了一些意见和建议：要严格执行物价政策，对省政府黑政办发［1989］11号文件中关于进销差率的规定，物价、工商部门要认真贯彻执行；国营商业要发挥平抑市场物价的主导作用；要切实加强对个体商贩的管理工作；有关部门要高度重视，认真研究，采取有力措施解决这方面问题。省工商局接到省政府批转的有关意见和建议后，及时进行了研究和处理，并作了书面答复。
　　1月下旬，省政协委员高校视察组分别到哈工大、哈船院、黑龙江商学院、黑大、哈师大、东北农学院等院校进行视察。了解到各高校按照省委和省教委的部署，作了大量艰苦细致的思想政治工作，效果较好。目前，学生的思想比较稳定，感情基本转变，认识明显提高，怨气逐步消失，热情正在回升，学风逐渐好转，违纪明显减少。但深层的思想问题仍然没有解决，特别是东欧形势的变化，在部分学生中引起强烈反响，主要反映如下：部分学生对动乱和反革命暴乱在思想上认输不认错，口服心不服。个别学生认为若干年后，老一辈领导人去世后，这段问题会得到平反；部分学生对最近出台的教育方面某些政策不理解，比如：压缩大学生招生名额；应届毕业生不准进县级以上机关；研究生报考制度改为推荐；一些学生对马列主义未懂先批，对资本主义的东西未看先信；东欧事件发生后，听“美国之音”的学生较多；有些学生在宿舍搞“卧谈会”（晚上熄灯后躺在床上议论），谈论国内外形势；东欧事件发生后，一些学生感到困惑，认为社会主义是否到了尽头；东欧几个社会主义国家都演变过去了，为什么都是社会主义向资本主义演变，而资本主义不向社会主义演变？是否社会主义制度本身有问题？说社会主义能救中国，为什么中国发展不起来？有部分学生主张实行多党制，对中国共产党不信任。
　　各高校党委认为，对当前思想政治工作不能估计过高，深层次的思想问题仍然没有解决，应引起重视。
　　1991年1月9～15日，省政协组织在哈的省政协委员对全省治理整顿、深化改革等方面的情况进行了视察。参加这次视察的政协委员146人（其中全国政协委员8人），分为科技、工业、农业、财贸、普教、高教、卫生、民族宗教、社会治安、提案10个视察组，由主席王钊、副主席张厘、王斐、郭守昌、李敏、傅世英和省政协常委带队，分别到省直12个厅局、哈铁、哈市公安局和庆安、明水、青冈、肇东等市县和77个基层单位进行了视察。委员们反映，这次视察时间虽短，但涉及面广，内容丰富，开阔了眼界，收获较大。通过视察，对全省各条战线治理整顿、深化改革所取得的成效和存在的问题有了比较全面的了解，为参政议政创造了很好的条件。高教组委员在视察哈工大等6所大专院校后，对这些院校加强思想政治工作取得的成绩给予了充分的肯定。他们说这次视察有3个没想到：一没想到大专院校学生思想状况稳定；二没想到大专院校思想政治工作队伍这样强有力；三没想到东欧事件对大专院校影响这样小。视察结束后，各组都进行了座谈讨论，共整理出问题和建议65条。这些问题和建议有的通过《政协委员反映》《送阅件》等形式反映给有关部门，有的形成提案提交省政协六届四次会议协商解决。
　　1992年2月，省政协组织委员对全省工农业生产、金融、城建、乡企、合资企业和民营经济进行视察，并提出意见和建议，报送省委、省政府。

省政协视察团视察牡丹江个体经济

　　1993年11月中旬，省政协组织了150多名委员，分9个视察组，对全省的工业、农业、金融、城市建设、乡镇企业、三资企业和民营经济进行了全面的视察。视察后，根据视察情况和委员的意见、建议，形成了《省政协委员视察全省大中型企业的情况和建议》《省政协委员视察农业情况和意见的报告》《关于振兴全省制糖工业的几点建议》《省政协委员视察全省三资企业情况和建议》《省政协委员视察哈尔滨市城市建设情况及意见的报告》《关于金融工作的几点建议》等有关报告，报送给省委、省政府。省农委、省农牧渔业厅、省财政厅、省轻工业厅、省交通厅、哈尔滨市人民政府等单位在1994年初，分别就有关问题对委员的意见和建议做出答复，委员们对答复表示基本满意。
　　11月9～12日，受省政协主席委托，以省政协常委、省委副秘书长张厚生为组长的省政协视察组一行16人，赴双城市和兰西县农村，就农业情况进行了视察。视察组走访了6个乡50多户农家，听取了县（市）、乡两级领导关于农业情况的介绍；与部分村干部、农民进行了座谈；并针对视察中发现的问题，与两县（市）领导交换了意见。委员们根据了解到的情况，提出了以下一些建议：应总结一年来奔小康的工作，继续高举农村奔小康这面旗帜；继续深入农村体制改革，首先是稳定和完善以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制；应把引进培育和推广优良品种作为发展农村经济的一个重要问题来考虑；应对路边经济问题加以研究。
　　同时，省政协委员三资企业视察组在省政协副主席王治田率领下，听取了省经贸委和省外国投资工作联合办公室关于全省利用外资情况的介绍，视察了哈尔滨世亨生物工程药业有限公司、黑龙江隆华包装制品有限公司、双太电子实业有限公司、常安实业总公司、双城雀巢有限公司和肇融亚麻纺织有限公司等6家合资、独资、合作企业，通过听汇报和实地考察初步了解了全省三资企业的基本概况。委员们对全省三资企业的发展给予了充分的肯定，同时，也提出了一些问题：在引资工作中，一些地方和部门存在着重引进、轻管理的倾向；投资环境有待进一步改善；合资企业资产评估问题较多，高估外方、低估内方；某些三资企业，只顾追求高额利润，不注意环境保护，不顾工人的身体健康，侵犯了工人的合法权益。
　　委员们针对上述问题提出了以下建议：
　　加强对三资企业的后期管理，充分发挥其在借助国外资金、先进技术和管理方面的经验，为全省的经济发展注入活力；加强对三资企业的调查研究与宏观调控；进一步改善投资环境；建立健全三资企业中的工会，保护工人的合法权益；切实开展合资过程中资产评估工作，维护我国的权益及双方平等合作；加强投资导向管理，利用政策进行宏观调控，引导外商的资金投向与全省经济发展重点相结合，向大中型企业的改造倾斜；加强招商引资工作力度。
　　11月9～13日，省政协委员乡镇企业视察组一行20人，在副主席戴谟安率领下，先后深入到肇东市、阿城市、哈尔滨市太平区团结乡对全省乡镇企业发展情况进行了视察。
　　委员们在视察中了解到，自1992年7月全省乡镇企业工作会议以来，各级党政领导把乡镇企业的发展摆到了重要位置，高度重视和大力发展乡镇企业。使全省乡镇企业结束了前几年一直低速徘徊的局面，出现了高速、高效发展的好势头，取得了令人欣喜的新成就。但是与先进省区相比，仍然差距很大（列第20位），属于欠发达地区。当前亟待解决的难题是：资金短缺，投入能力弱，缺少社会各界的有力支持；缺少适应市场经济要求的技术和管理人才；缺少规模大、档次高、效益好的科技项目；外向型乡镇企业的含量还很低；有关扶持和鼓励乡镇企业发展的政策措施尚未完全落实到位。针对这些问题，委员们在座谈讨论中提出了一些建议：各级党政部门要从经济工作的指导思想上牢固确立乡镇企业在农村经济中主体地位；进一步落实和完善有关政策；金融部门要对乡镇企业实行倾斜政策、增加资金投入；大学、大所、大厂要发挥自身优势，为乡镇培养输送用得上留得住的实用技术人才；主管部门要对乡镇企业实行产业导向、把好项目关；深入扎实，富有成效地搞好“挂网联”活动，形成全社会协同配合、各尽所能、支持乡镇企业发展的合力。
　　同时，省政协委员民营企业视察组一行18人，在省政协副主席、省工商联主委吴鼎和带领下，先后听取了省、市工商局关于全省和哈市个体、私营经济发展状况的通报。并在省、市工商局负责同志的陪同下，视察了银海宾馆、红苹果幼儿园、福克技术有限公司、四海数控技术有限公司、金事达集团公司和田野养禽场等6个私营企业，召开了有18位私营企业代表参加的座谈会。视察组成员还就视察中发现的问题着重进行了研究并提出了改进意见和建议：要把发展个体、私营经济真正纳入政府行为，抓好政策配套和落实；要正确引导个体、私营企业，使其健康发展；建议省政府成立一个个体、私营经济领导小组。
　　11月10～13日，省政协组成军工企业视察组，对全省军工企业进行了视察并形成《黑龙江省军工企业存在的主要问题及改进建议的报告》。报告中说，黑龙江省现有军工生产企业13户，其中，兵器企业9户，航空企业3户，航天企业1户。这些企业历史上都曾为国家做出过重大贡献。由于原中苏关系的影响，多年来国家对这些企业采取不投入政策，历史欠账较多，包袱沉重。近年来，由于军品任务逐年减少，价格扭曲，民品研制、开发和生产受到种种制约，企业的潜力和优势得不到发挥，尤其是兵器企业已处于极端困难之中。
　　全省军工企业存在的问题和困难，除体制和机制原因外，是多年积累下来的，牵扯面广，难度大。鉴于这种情况，有些问题需国家帮助解决。因此提出以下建议：加速结构调整，加大投资力度，国家有关部门应重视黑龙江省军工企业历史上的特殊经历，在安排资金、项目上给予倾斜；尽快解决亏损挂账问题；按价值规律办事，调整军品价格。适当提高军品利润率，适当放开企业定价权；重新核定保军产品能力，安排一定的军品生产科研任务，保证保留部分所需的维护和维持费，剩余部分彻底转民；注入急需生产启动资金24036万元（航空航天企业5190万元，兵器企业18846万元）。
　　同时，受省政协主席委托，由省政协常委、学习外事委员会主任余弘达为组长的省政协视察组一行14人，在哈尔滨市副市长王权及哈尔滨市政协秘书长王善良等领导的陪同下，视察了哈尔滨市的路桥建设、新发小区、地德里小区、辽河小区以及集资建房、交通管理、园林绿化和松北新区建设等方面情况。视察组还深入太平新乐、道外大观园、文香里等危房棚户区，了解尚待改造的危房棚户区情况。同时还听取了哈尔滨市建委、计委、开发办、房产、交通、市政等部门负责同志关于城市建设情况的汇报，并进行了认真的座谈协商，提出了以下意见和建议：应该充分体现城市规划的严肃性，必须贯彻执行城市建设属地化原则，不论中直、省直和市属各单位，都应遵守规划；希望哈尔滨市继续把改造棚户区，解决危困房问题，作为城市建设中的最迫切，最牵动人心的大事来抓；在城市建设工作中应进一步注重宣传教育的作用，坚持正确的舆论导向，更好地取得人民群众对城市建设工作的理解、同情、支持和积极参与；在城市建设中，要本着建设与管理并重的原则，进一步强调从严管理、依法管理；进一步理顺城市建设中的体制，以减少掣肘、内耗，提高效率；建议对哈尔滨城市开发建设中的有功人员给予重奖以调动他们的积极性。
　　1995年9月25～29日，省政协组织在哈省政协委员和全国政协委员进行视察。视察围绕着“改革、发展、稳定”的大局，着重视察落实省委关于建设农业强省的决定情况及全年农业形势和第二年发展安排；城市区街工业发展情况及存在的问题。视察组分成农业组、区街工业组分别到了阿城、宾县、双城、肇东、兰西、杜蒙自治县等市、县和哈市有关区街工业。省政协副主席黄枫、戴谟安、傅世英、郭守昌、陈文志、王治田分别带队参加视察。
　　以省政协副主席戴谟安为团长的省政协委员农业视察团，下设赴阿城、宾县、双城、肇东、兰西、杜蒙6个视察分团，分别由省政协副主席和常委带队，就贯彻省委关于建设农业强省的决定情况及当年农业生产形势和第二年发展安排，进行了为期3天的视察。省农委、农牧渔业厅、水利厅、乡企局、畜牧局、农机局以及哈尔滨、大庆、绥化、松花江等市、地的党委、政府（行署）、政协的有关领导陪同视察。省政府副秘书长赵羽通报了省政府关于全省农业和农村经济工作的综合情况，委员们深入到6个县（市）的数十个村屯实地考察，走访企业和农户，进行座谈，对全省农业和农村经济工作有了初步的了解。分别与县（市）、乡的负责同志就尽快发展县城经济、科教兴农等问题进行了探讨，交换了意见，取得了共识。
　　为此，委员们结合视察中了解的情况，提出以下建议：进一步深化认识，转变观念，使广大基层干部和群众的思想尽快转到推进农村经济产业化上来；加大科教兴农的力度，牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想，用现代科学技术改造传统农业，把农村经济的发展真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来；加强农业基础设施建设；大力扶持乡镇企业的发展；稳定农村政策，保护农民利益；安排好灾区的生产和生活。
　　1996年5月下旬至6月中旬，省政协组织了改善外商投资环境跟踪问效视察组，先后深入到哈尔滨、齐齐哈尔、大庆三市和甘南县，听取了当地党政领导的情况介绍，深入到28家“三资”企业进行视察。从总体情况看，各地各部门采取了一些具体措施，外商投资环境有了一定改善。但有些问题还未得到解决，如交通运输不便，乱收费、乱罚款；服务水平不高；缺少流动资金等等。其中有些问题有关部门已有具体解决意见，并向省政府写了报告，但未落实到基层；有些事情不是一个部门解决得了的，需要政府有关领导进行协调；有的问题需要经过长期工作过程；有的问题难度很大，需要列入规划，取得中央有关部门的支持。视察组提出以下几点建议，供省政府有关部门参考：总结全省合资企业经验，提高利用外资水平；进一步完善、落实外资导向政策，实施对外商直接投资工作的全程管理；重视市场取向和市场开拓；注意合理确定和保持投资比例；一定不要忽视环境保护，有的地方急于求发展，在引进合资、合作项目中，忽视或缺乏保护环境意识，引进了一些有污染的项目，这应引起各级政府高度重视；善于借鉴和利用外资企业的经验，推动国有大中型企业深化改革。
　　10月21～25日，省政协组织在哈省政协委员、全国政协委员进行视察，视察以社会主义精神文明建设为主题，侧重研究解决全省精神文明建设中的一些重点问题。视察分为企业组、文化市场组、社会法制组、医疗卫生组、教育科技组、“窗口”单位组、呼兰县和安达市组、绥化市组。省政协副主席戴谟安、陈文志、赵士杰参加视察并分别带队。陈文志在视察动员大会上作了讲话，省、市精神文明办的领导分别向委员介绍了有关精神文明建设的情况。驻外地的省政协委员和全国政协委员由省政协委托所在市、地、县政协组织就地视察。
　　1999年6月8～11日，由省政协主席周文华，常务副主席马国良，副主席曹亚范、王玉柱、欧阳吟和部分常委组成的省政协视察团，对全国政协定向捐建的哈尔滨市“龙江第一村”、齐齐哈尔市哈拉新村、泰来县创业新村、大庆市杜蒙自治县王府新村建设情况进行了视察。所到之处，看到的是错落有致、整齐优美的村落，新颖别致的民宅，灾民重建家园的喜悦，投身农业生产的巨大热情；听到的是对党和政府感激的热诚话语，对社会主义制度无比优越的由衷赞誉。这次视察时间虽短，收获却很大，所闻所见，令人耳目一新，精神振奋。常委们对新村建设工作给予了充分肯定和高度评价，同时也提出了许多好的意见和建议。
　　从这次视察中看到，四个新村基建任务已基本完成，但结尾工作要在巩固、完善、发展、提高上下大气力，把好事办好，把好事办到底。在这种形势下，常委们建议新村建设在善始善终地全面完成新村基建任务的同时，工作重心应转向加强管理，努力引导农民实现小康目标。重点应抓好以下几个方面的工作：要大力发展农村经济，建设新村的根本目的是要发展经济，使农民尽快地富裕起来，从温饱走向小康；切实加强精神文明建设，让新村发挥示范作用，在精神文明建设上也必须做出表率；不断强化民主政治建设，新村示范作用应是全方位的，在村级民主政治建设上也应成为典范；认真抓好班子建设，搞好新村建设，班子是关键，新村经济发展必须有好的领路人。
　　2001年11月26日，省政协主席马国良带领部分驻黑龙江省全国政协委员及省政协委员视察哈市城建重点工程。省委常委、哈尔滨市委书记王宗璋，省政协副主席刘文泮、迟建福等领导及哈市领导和有关部门负责人陪同视察。马国良一行先后来到花园街、道外十四道街跨线桥、保健路等10余处路桥，详细了解建设改造情况。按照省委关于“哈尔滨要在全省全方位发挥龙头作用”的要求和市委“一年一变样、三年大变样”的总体部署，哈市城市建设工作取得新进展。以路桥工程为重点的城市基础设施和大项目建设取得了显著成果；以改善街容市貌和群众生活环境为重点的综合整治有了新突破；以实施大绿化和治理污染为重点的城市生态环境建设迈出新步伐，基础设施的标志性工程建设进展顺利；以经济适用住房为重点的住宅建设稳步推进。马国良指出：哈尔滨市城市建设工作力度大、效率高、成效大。哈尔滨比原来更美了，正向着北方名城、历史文化名城和生态旅游名城迈进。哈市以路桥建设为重点，构架起城市的骨架，特别是在修路架桥时综合考虑，十分注重与旧房改造、提升品位和城市特色相结合，既解决了部分居民急需改造旧房危棚区的最低生活要求，又满足了不断提高的生活品位，修建了一批休闲广场等，突出欧式特色，城建与经济发展相互促进。城市建设的巨大发展和变化，是哈尔滨市深入贯彻“三个代表”重要思想和中共十五届六中全会精神的具体体现，在全省发挥了“龙头”作用。委员们还就城市保护，提高居民素质，注意工程质量，搞好总体规划，居民饮水工程等方面问题提出意见和建议。
　　2003年6月，由省政协副主席曹亚范带队，组织部分在哈省政协委员、各民主党派代表和有关人士20多人，对省建设厅、省经贸委、省民政厅、省文化厅和省出入境检验检疫局、省建设银行等单位对党风建设和工作作风建设工作（简称‘两风’）进行了视察。省建设厅等6个单位经过学习教育、查摆整改等有效的工作，“两风”建设取得了明显的效果。
　　广大干部群众对“两风”建设能否深入持久，能否取得实效，表现出极大的关注。参加视察的省政协委员、各民主党派代表在总结座谈中对“两风”建设抓扎实、抓持久、抓出成效提出了一些建议：建立长效机制，强化治本措施；在全面推进基础上，突出重点部门和单位；解决“两风”存在的问题要有针对性，注意实效性；适时引导；建立人大代表、政协委员信息渠道。
　　11月，省政协组织部分委员共40余人，就全省贯彻落实《教育部等部门关于2003年治理教育乱收费工作实施意见》情况进行视察。视察分成高等教育、高中教育和义务教育组。
　　高等教育组视察了黑龙江大学和黑龙江科技学院两所高等院校，就治理教育乱收费工作与省教育主管部门及两校领导交换了意见。在了解了学校的收费情况后，省委副书记、省政协主席韩桂芝指出，治理教育乱收费绝不是小事，它涉及千家万户群众的切身利益，涉及教育事业的健康发展。各级政府要努力增加对教育的投入。百年大计，教育为本，各级政府要站在贯彻国家科教兴国的战略高度来重视教育事业，想方设法加大对教育的投入，逐步改善教学条件和教学设施。要积极探索农村转移支付资金的监督机制，确保教育转移支付资金足额拨付到位，全部用于教育事业。不能以任何理由将教育资金用于平衡财政预算，更不能截留、占用或挪作他用。要继续加大监督检查力度。要组织人员对各级各类学校进行定期和不定期检查，发现问题及时查出。要及时掌握工作动态，抓好正反典型，发挥典型示范和警示作用。要积极探索治理教育乱收费的长效机制，使教育收费的管理和监督规范化、法制化和制度化，从根本上解决教育收费问题。要加强对教育收费和经费使用的管理。要搞好统筹规划、科学管理使用、健全规章制度、严格审批程序、加强监督检查，确保教育收费全都用于教育事业，最大限度地发挥资金的使用效益。要加强政策研究，根据省情确定合理的收费标准，以不断适应教育事业改革和发展需要。
　　省政协副主席曹广亮率高中组视察了哈尔滨市第3中学，副主席张树平率义务教育组视察了第69中学和南马路小学。
　　2005年7月7日，由部分在哈省政协常委、委员20多人组成的视察组，在省政协副主席曹广亮的带领下，深入到哈尔滨市松北区，就松北区的开发建设情况和太阳岛三期整治改造工程进行了视察，听取了松北区政府领导关于松北区自2004年2月建区以来的开发建设情况的介绍。参加视察的委员们就视察中的所见、所闻、所感、所想，与哈尔滨市政府副市长史文清、市建委领导和松北区领导及有关部门的负责人进行了座谈。委员们对松北区的开发建设新貌和太阳岛的变化感到非常振奋，一致认为：松北建区一年来的发展实践足以证明市委、市政府为哈尔滨办了一件大好事。加快松北区发展，使之成为最具发展潜力的新城区，哈尔滨的希望才越大。对于加快哈大齐工业走廊建设，推进哈尔滨市经济结构调整具有极为重要的意义。

省政协委员视察太阳岛三期改造工程建设情况

　　通过这次视察，在肯定松北区发展成果的同时，也确实感到松北发展面临着土地、资金和基础设施建设等方面的困难和问题。由于省市行政中心北移的拉动作用，松北区已形成了加快发展的态势，松北开发建设进入了关键时期。委员们认为，借鉴外省市发展的成功经验，建设一个像松北这样大的现代化的新城区，必须有省市政府的强大支持，包括领导上的支持，资金、项目和政策上的支持。为此，视察组提出两点建议，供省委、省政府参考：一、关于松北区建设用地问题。土地是松北开发建设资金的主要来源，也是开发建设的先决条件。目前松北区招商形势非常好，由于建设用地规模和指标的限制，外资和项目往往是签约后落不了地，城区道路等基础设施建设和园区基础建设都无法开工。为此建议：请省国土资源厅按批准的松北区分区规划，尽快同意按城区规模70平方公里来确定建设用地规模。考虑到调整土地利用总体规划需要一定的时间，应根据松北区近期重点建设项目的需要，先期解决急需的用地指标8平方公里，进一步体现省市共建、支持松北加快发展的决心。松北区征用土地涉及基本农田调整的“占补”平衡问题，应尽快通过确定的土地规划，在解决土地指标时，将涉及的基本农田调走，从而保证土地指标能顺利形成建设用地。二、关于松北区建设资金问题。松北区建设投资基本上是靠银行贷款和土地出让，按照松北区当年的建设“投资盘子”，资金缺口较大，为此建议：为解决松北区开发建设资金和扶持地方企业贷款难的问题，哈尔滨松北区拟成立担保公司，请省有关部门帮助松北区解决注册资金1亿元，并尽快批准成立公司；松北区正在实施202国道改造工程，该工程涉及水利和交通部门，预计总投资11.3亿元，松北区已自筹了一部分，尚有很大资金缺口，请省里再给一些专项资金，予以支持。
　　视察报告于8月24日报送省政府，省政府领导非常重视，副省长栗战书批示：“省政府办公厅督促有关部门提出意见，并向政协反馈。”10月31日，省政府办公厅向省政协发送了《关于哈尔滨市松北区开发建设情况的视察报告所提建议办理情况的复函》，对于视察报告所涉及的一些具体问题作了解答。委员们了解情况后比较满意。