第四章　旅游法制建设

　　黑龙江省旅游法制建设是伴随着旅游业的发展而逐步强化起来的。1995年前，全省旅游业尚处于事业型逐渐向经济产业型转变时期，未形成产业规模，其管理方式仍以行政手段和规范性规章为主。在以后的岁月里，随着旅游业的快速发展，产业规模的壮大，旅游经营管理环境也发生了明显变化，出现了许多新情况、新问题。为适应旅游业发展变化的新形势，改善和加强对旅游业的宏观管理与调控，黑龙江省有关部门把旅游法制建设提上了议事日程，在对旅游业行政管理的基础上，增强了法制化管理，并加快了旅游立法、执法工作的步伐，使全省旅游业逐步迈入了“依法治旅”的轨道。