第一节　规划管理

　　规划工作在油田开发建设进程中始终发挥着前期论证、综合平衡和决策参谋作用。
　　规划分远景或长期规划、中长期发展规划和年度规划；按层次分总体规划、专业规划和厂、分公司规划。远景或长远规划是指10年以上开发建设计划，是具有战略性质的远景设想，如《大庆油田稳产再十年开发建设规划》；中长期规划是指两年、三年、五年规划，是有关石油地质勘探、油田开发和油气资源综合利用的中长期设想；年度规划主要是组织项目的前期论证，为制定投资计划做准备，是中长期规划的年度实施方案。
　　一般情况下，油田勘探开发研究院油气勘探规划研究室负责油田勘探、开发规划的编制；油田建设设计研究院油田建设总体规划室负责油田地面建设规划的编制。在勘探、开发、地面建设3个专业规划的基础上，油田计划规划部主持编制五年规划，并在年度规划中补充调整，加以落实。所有中长期规划编制都经过逐年滚动修改、调整、完善，以增强其指导性和可操作性。
　　1989年，鉴于油田即将结束一次开发调整，转入二次开发调整期，开始编制勘探规划、开发规划、综合经济发展规划、电厂建设改造规划、矿区建设规划等18项规划，并首次提出大力发展为油田勘探开发服务的综合经济。到1991年5月，《大庆油田“八五”规划及十年设想纲要》编制完成。
　　1994年，油田开始着手编制“九五”规划，面对“二次创业”的新形势，提出“发扬大庆精神，搞好二次创业，实现三个目标，再创大庆辉煌”的战略目标，企划力保原油5000万吨稳产，依靠上游拉动下游，带动多元经济全面发展，站稳全国第一大企业的地位。1996年8月，《大庆油田“九五”规划和2010年发展目标纲要》编制完成。
　　2000年，油田重新修订规划工作标准和工作要求，力求体现规划的科学性和前瞻性，强化对企业发展形势的分析研究与对总体经济效益的评价、论证，以及对主营业务战略地位的正确评估。同年，《大庆油田“十五”油气勘探开发计划和2015年远景规划》编制完成。
　　2002年，油田出台《年度生产经营建设规划编制细则》，对年度规划编制工作进行进一步规范，要求做到内容标准化、形式格式化，增强其可比性。2003年，通过优化“地面、地下一体化”规划方案，地面工程与油藏工程、采油工程之间结合得更加紧密，各专业间控制地面建设投资的互动性得以有效发挥，低效油田或区块得以有效开发。应用成熟配套的简化工艺技术，优化调整已建地面系统，发挥已建设施潜力，地面建设投资得到有效控制。南六－八区三次加密井产能建设，充分利用该地区已建转油站和脱水站的剩余能力，单井地面投资控制在29万元；实施优化调整改造规划，太北油田和葡南油田节省一次性改造项目投资5000多万元，年节省运行费用800多万元。
　　2004～2005年，油田开发建设规划以“控投资、降能耗、增效益”为目标，坚持地面地下一体化，并通过多方案对比优选、新老结合整体优化、工艺技术简化等措施，油田开发建设综合效益稳步提高。