新林区（林业局）新林区改革开放40周年成果 改革开放40年来，新林区全面深化改革、实现转型新发展、谋求新作为，党建引领根牢蒂固，产业结构深入调整，生态环境持续稳固，人民生活水平日渐丰益，人居环境大幅提升，经济社会全面进步。1978年，地区生产总值6959万元，社会消费品零售总额2184.7万元。全民所有制职工平均工资963元／年·人。有医院1家，卫生院（所）8家，职工俱乐部7个，中小学7所。主要产业以木材生产为主。商品销售以国营为主。建第一处集贸市场，面积800平方米。森林覆盖率79％。1981年，成立新林区人民政府，区内辖3个镇4个乡。商业系统实行租赁承包经营，集体和个体业开始兴起。新林电视台转播台正式开播，转播中央一套电视节目和自办节目《新林新闻》。1983年，开始建住宅楼，楼内集中供水和供暖。实行木材生产经济承包责任制，年生产木材835300立方米。1987年，建成面积48公顷的南山公园。1988年，地区生产总值13868万元，社会消费品零售总额6475.1万元，同比增长196.3％。全民所有制职工和集体所有制职工人均年收入分别为2490元和1408.5元，比1980年分别增长113.8％和110.2％。木材采育用统筹作业法在全省推广。林木产品深加工得到发展，有木材综合利用加工厂11个，林木产品4大类60多个品种，部分产品远销日本、巴基斯坦等国。发展多种经营业，从业人员2594人，畜禽年存栏86445只，蔬菜年产量359万千克，春夏菜自给率70％，肉蛋自给率65％，秋菜实现全部自给。全区有职业高中1所，技工学校1所，中学3所，小学10所，幼儿园8所，职工培训中心、广播电视大学、教师进修校各1所，全区达到普及初中教育标准。职工俱乐部和电影院9个。电视卫星地面接收站8处，电视机11590台，电视覆盖率100％。职工医院和妇幼保健院各1家，乡镇卫生院8家，厂处卫生所7家，防疫站1个。区内有住宅楼12幢、32040平方米。1989年，职工医院主要医疗设备有综合手术台、B超机、心电图、麻醉机等10种52台（件），区职工医院获黑龙江省卫生系统先进单位称号。1989年后，商业体制改革力度加大，国有商业逐渐被个体私营取代，商品来源渠道更加宽阔，商品供应日益丰足，市场全部放开。1991年，地区生产总值23709万元。1991年6月，4个乡变镇，新林区辖7个镇。1992年，翠岗苗圃进行“高寒地区红松和水曲柳种植试验”，获得成功。碧洲苗圃引种西伯利亚红松试验，保苗率90％以上，该项目被列入黑龙江省“八五”重点科研项目。新林区获黑龙江省文明城镇建设先进区标兵称号。第一小学成为全省首批“注音识字提前读写”教研中心。1993年，开始普及九年义务教育。1994年9月，新林区引进西门子EWSD数字程控电话交换机，开通程控电话，结束了人工、半自动交换机历史。1996年，开通数字移动电话及国际国内漫游。建立职工养老保险制度。1997年，新林林业局被国家列为天然林资源保护工程试点单位。区政府首次开展招录国家公务员工作，招录公安干警19名。1998年，地区生产总值25925万元，社会消费品零售总额14334.7万元，同比增长121.4％。电信业务形成网通、移动、联通、铁通等多家业务。实施地委“一年一小变，三年大变样”的城市改造战略，逐年投资修整街道、提档升级。1999年起，开始实行最低生活保障制度。2000年，调整教学网点布局，全区18所中小学校调整为12所，对镇（场）中学实行撤转合并，集中就读。建立大兴安岭地区唯一一所寄宿制初级中学和唯一一所劳动技术学校。以产权制度改革为中心，调整国有中小企业，转制62户，调整管理体制及生产布局，由生产经营型向经营管理型转变。2001年，《新林林业局天然林资源保护工程实施方案》评审通过，实施天然林资源保护工程，促进林区可持续发展。投资300万元建设新林广场，占地面积1.6公顷。区文化馆改建为综合性文化体育中心，增设室内乒乓球、篮球、排球、羽毛球等设施场地。通信实现语音、数据、图像传送，网络建设实现综合化、数字化、宽带化。2002年，发展食用菌种植业，种植黑木耳350万袋，实现产值943.2万元。区第一小学晋升为省级示范小学。加格达奇至漠河高等级公路建成，贯通新林区139.5千米。各镇公路客运通车率100％。2004年，区址内主街路面实现沥青硬化，巷道实现沙石化。2005年，地区生产总值40789万元。区职工医院取得国家二级乙等医院资格。申请黑木耳、榛蘑绿色有机产品标志，注册“樟子松”牌系列产品商标。在首届国际食用菌大会上，“樟子松”牌系列产品被确定为唯一指定产品，同时被授予“黑龙江省绿色科技市场畅销知名品牌”。“樟子松”牌系列产品被中国品牌资产评价中心授予“中国企业知名品牌”。2006年，推行“以煤代木”工程。2007年，职工年平均工资11859.7元，比1978年增长12.3倍。市话用户11091户，小灵通用户5392户，宽带用户985户，市话容量17682门。建立起以邮递类、储蓄类、电子类、集邮类业务为主的、多种业务补充的邮政综合业务体系。全区邮政局（所）8个，邮路3条。有电视台1座、差转台1座、卫星地面站1座，每日播出时间24小时。实施科教兴区战略，构建大教育格局，形成幼儿教育、基础教育、职业教育、成人教育合理布局、协调发展的教育网络。新林区登记注册文化场所92家，开展企业文化、广场文化、社区文化、校园文化建设活动，林区人民文化生活丰富。2008年，地区生产总值68207万元，城镇人均可支配收入7612.89元，同比增长122.3％。改善居民居住条件，拆除棚户区9232平方米，推出185户廉租房。投资10万元，建设残疾人康复中心。624名贫困残疾人纳入最低生活保障。2009年，投资3400余万元，启动30余万平方米新林镇一期集中供热工程。实施林场改革，8个林场转变为公益型林场。新林林业局注册新林后贝加尔经济贸易有限公司。新林区被省政府评为义务教育标准化建设先进区。2011年，地区生产总值115831万元，社会消费品零售总额20922.3万元，同比增长13.5％。2012年，投资300余万元改造自来水厂设施设备，争取建设资金860余万元启动塔源、翠岗供水项目，引资5000万元完成污水处理管网铺设工程。实行学前三年免费教育，减免学费10.5万元。2013年，加快发展林下经济，采取领导带头和“支部＋协会＋基地＋示范户”模式，打造“一场一品一特色”格局，全区种植食用菌8200万袋，野生蓝莓集约化经营5300公顷，种植北药333.33公顷，林下经济总产值4.49亿元。2014年，新林区全面停止商品材采伐。制定《新林林业局生产战线转制经营实施方案》，撤销贮木场、木材检验大队、木材加工厂等基层单位，成立2个森林资源管护区和园林绿化管理处。在8个林场成立营林大队，采取竞争上岗、整建制转岗等方式安置职工，完成生产战线转制经营和在岗职工安置工作，实现平稳过渡。将灵活就业人员、农村户籍人员（含外省户籍人员）、企业长期临时工、1992年前参加工作的知青纳入基本养老保险统筹范围。2015年，成立新林区中小企业创业服务中心、新林区祥瑞咨询有限公司。新林文化博物馆主体工程9月竣工。2017年，依托特殊的地理位置和生态资源优势，丰富旅游文化内涵，挖掘北纬52°13′14″，东经124°41′31″坐标点，打造“爱情主题”小镇。举办“爱情坐标点”地标（雕塑）全球征集和颁奖活动，网络浏览量突破3.5亿。“中国爱情小镇·新林”被评为全省十大文化创意之一，纳入地区全域旅游和文化产业重点打造项目。建设集居住、文化娱乐、生活、康复医疗4个功能区于一体的“亲和缘”康养中心，实现养老、医疗有机结合。对镇内所有个体药店全面开通医保卡职工个人账户和居民门诊划卡结算业务。新林区获省级文明城市称号，新林二中被评为2017年国家级足球特色学校及黑龙江省首批省级文明校园，社区教育学院获地级社区教育先进单位。2018年，地区生产总值107091万元，城镇居民人均可支配收入21442元，全区在岗职工平均工资49453元／年·人。森林覆盖率92.71％。建成森林生态食品产业基地32个1200公顷，11个基地通过有机生产基地认证，4类10个品种食用菌产品进入国家绿色食品发展中心质量追溯系统。借助“互联网＋”平台，建立各类林下产品实体网店78家。建立面积1850平方米的行政便民服务中心，实现群众办事“最多跑一次”。新林区连续九年保持省级平安区。
（刘润艳 郑彩云 供稿）
