第三节 1988年抗涝 一、雨情 1988年为全省性的重涝年。4~5月份降水偏多,形成春涝,播种期推迟15天。汛期多暴雨,降雨强度大,地区分布不均。6~9月全省平均降雨量104.75毫米,暴雨集中在齐齐哈尔市和绥化地区。7月份有11个市(地)、县(市)日降雨量大于150毫米。其中大于200毫米的有兰西、绥化、林甸3县(市)。东部佳木斯、富锦、同江、绥滨、宝清等市(地)、县(市)8月份降雨达170~270毫米,比正常年份多30%~120%。这些地方均发生严重洪涝灾害。
二、灾情 1988年,全省受涝面积2741.94万亩,占播种面积的22.8%。成灾面积2042.35万亩,占播种面积的19.6%。减产粮食30.85亿公斤,经济损失9.6亿元。其中齐齐哈尔、绥化、鹤岗和佳木斯4市(地),省农场总局所属宝泉岭、建三江、红兴隆、牡丹江、北安、九三、嫩江7个管理局为重涝区,受涝面积2192.58万亩,占全省受涝面积的74.57%。成灾面积达1691.48万亩,占全省成灾面积的82.82%。减产粮食24.37亿公斤,占全省减产粮食的79%。
1988年黑龙江省涝灾情况表 表2-11
分区 | 灾涝等级 | 受涝面积 (万亩) | 占全省受涝 面积(%) | 成灾面积(万亩) | 占全成灾 面积(%) | 减产粮食 (万公斤) | 合计 | 其中:绝产 | 齐齐哈尔市 | 重涝 | 684.23 | 24.95 | 482.79 | 308.85 | 23.64 | 47003.4 | 绥化地区 | 重涝 | 613.98 | 22.39 | 544.32 | 304.56 | 26.65 | 68203.2 | 省农垦总局 | 重涝 | 605.63 | 22.09 | 453.31 | 184.69 | 22.20 | 44167.6 | 哈尔滨市 | 重涝 | 297.69 | 10.86 | 131.7 | 46.48 | 6.45 | 46057.2 | 大庆市 | 重涝 | 243.53 | 8.88 | 206.03 | 108.90 | 10.10 | 10039.7 | 黑河地区 | 重涝 | 103.88 | 3.79 | 93.45 | 13.86 | 4.58 | 8120.0 | 佳木斯市 | 重涝 | 65.9 | 2.40 | 27.2 | 7.40 | 1.33 | 54777.1 | 鹤岗市 | 涝 | 31.21 | 1.14 | 25.17 | 8.17 | 1.23 | 1017.5 | 双鸭山市 | 涝 | 28.29 | 1.03 | 24.79 | 2.33 | 1.21 | 11684.8 | 牡丹江市 | 涝 | 25.47 | 0.93 | 14.76 | | 0.72 | 10617.1 | 鸡西市 | 涝 | 20.81 | 0.76 | 20.81 | 10.15 | 1.00 | 6535.0 | 七台河市 | 涝 | 18.98 | 0.69 | 15.67 | 5.27 | 0.77 | 234.3 | 大兴安岭 | 涝 | 2.34 | 0.09 | 2.34 | 0.44 | 0.12 | | 全省合计 | 涝 | 2741.94 | 100 | 2042.34 | 1001.1 | 100 | 308478.7 |
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三、抗灾治涝 1988年全省发生重涝,因各地涝区治理程度不同,灾情也各不相同。三江平原无治涝工程的同抚地区,1~7月平均降雨达530毫米,浓江鸭绿河流域降雨达770毫米,几千万亩农田汪洋一片,积水数月难撤,当年粮豆平均亩产仅18.8公斤。而治涝工程配套较好的安邦河、蜿蜒河、七虎林河等地区,1~7月全流域平均降雨550毫米,1500万亩耕地的积水不到7天时间基本排除,小麦亩产135公斤,大豆亩产75公斤。
3月,省防提前发出《关于作好防汛除涝的通知》,要求各地市作好防治洪涝灾害的准备工作,并提出了抗涝救灾的各项措施和要求。7月下旬,灾情发生后,省防要求各地积极采取措施,保住当年秋收成果,尽量减少涝灾损失。省防派出由省水利厅副厅长带队的工作组,前往受灾较重的地区协助抢险和救灾,并派出了30多名处局级干部亲临重灾区的齐齐哈尔、绥化、鹤岗和佳木斯4地市及省农场总局建三江、红兴隆、宝泉岭、牡丹江4个管理局(简称东4局),配合各地指挥抢险和救灾工作。全省7月末到8月上旬,抗涝救灾日出工人数达28万人,出动机动车辆1730台。其中省农场总局东四局组织农工2.4万人,汽车、推土机660多辆,昼夜奋战,奋力抢险,共完成抢险土石方4150万立方米,挖排水沟1220余条,总长9510公里。省财政厅、省民政厅等有关部门派出工作组指导救灾,并下拨抢险经费1801万元。省政府要求各有关部门积极支援灾区恢复生产。在各方支援下,灾区迅速恢复了生产生活秩序。在该年抗涝救灾中,全省日参加抗涝救灾人数最多达52.5万人,总用工1100万工日。调用汽车2661台,使用草袋78万多条、麻袋50万条、木杆26万根,食品2.10吨,下拨灾区救济粮1700吨。
大灾过后,国家对黑龙江省除涝建设十分重视,在财力等各方面给予大力支持,开始投资集中治理三江平原灾情较重的萝北莲花泡涝区、农垦浓江鸭绿河流域上游、富锦七星河流域部分防洪治涝骨干工程。松嫩平原开工建设了大庆地区乌双下游、安肇新河流域等防洪治涝骨干工程。1989年,全省集中大量人力、物力和财力,掀起了群众性的农田水利基本建设“黑龙杯”竞赛,同时利用国家重点农业综合开发资金进行农业小区开发建设,加快了治涝工程续建配套。三江平原及大庆地区防洪排涝工程建设,促进了全省的涝区治理步伐。同年,全省治涝面积达到3819万亩,比大灾的1988年以前增加320万亩,全省粮食年均亩产327公斤,大豆年均亩产136公斤。