第四节　防汛通讯调度

　　一、防汛通信

　　1977年，全省防汛无线电通信开始起步。1986年，省内部分防汛重点地区配备了部分“小八一”式短波电台和“74系列”超短波电台，但尚未覆盖全省。1986年后，全省防汛通信系统建设发展迅速，到2000年已形成四级无线通信网。一级通信网包括省防办至齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、黑河、大兴安岭等11个市（地）的短波数话兼容通信网，均配有单边带短波电台、调制解调器、微机、宽带天线等设备。省防办至青年、音河、桃山、向阳山、桦树川、东方红、团结7座大型水库的短波通信网。省防办至绥化市为异频单工超短波通信网，并在兰西县河道管理站建中继站1处，省防办、绥化市及其所辖县可以通过一次中继相互通话。省防办至哈尔滨市为异频单工超短波通信网，建有803中继站一处，省防办、哈尔滨市及其所属各县（市）可以通过一次中继通话。二级通信网包括大兴安岭行署、黑河市所辖县（市）的短波通信网，其中大兴安岭网使用HT－180型短波单边带电台。黑河网使用KENWOODTRC－180型单边带短波电台。其他11个市（地）至所辖县（市）均用超短波通信网，其中齐齐哈尔市网为900兆赫兹无中心多信道选址通信网。各网均设有一次或二次中继。三、四级通信网均为超短波通信网，其中四级网包括龙凤山、西泉眼、双阳河等大型水库水文自动测报系统。2005年底，省内建成了泥河水库扩频通信系统，依兰县防汛通信试点项目，省中心配置了部分卫星通信设备，并为大兴安岭地区各县配备了短波设备和应急电源。

　　二、防汛通讯计算机网络

　　1986～1995年，省防计算机网络仅有一个简易的局域网。1996年，省防与淮河水利委员会合作建立X.28异步专线分组数据交换广域网。1997年，在水利部水利信息中心的指导下，组建X.25同步专线分组数据交换广域网黑龙江省分中心，拓扑结构为星型总线网，实现了卫星云图数据采集、共享及水情数据实时转发。省水文局与8个市（地）水文勘测局之间的水文信息交换均采用X.28异步专线分组数据交换网方式。“98”大水，由于防汛信息采集、传输处理手段落后，给抗洪抢险带来极大的困难。大水过后，按着国家防总的要求，省防完成了全省防汛指挥系统规划。2000年，省防汛指挥中心会商中心硬件建设完成，包括大屏幕投影显示系统、会议音响系统、发言系统、数字程控交换系统及异地会商系统。2001年，省防完成会商中心和办公楼计算机网络系统建设，同时开始着手13个地市防汛指挥中心建设。2002年，省水利厅和省水文局的局域网实现了互联，建立了联接国家防办，省防汛指挥中心、哈尔滨市工情分中心及呼兰、巴彦、木兰、通河、依兰、方正、双城、阿城、宾县、肇东、肇源等11个县（市）的工情信息采集传输系统，并开发了相关软件；桃山水库洪水调度系统的建设完成；省防为大庆防洪工程、北部引嫩、泥河水库、龙头桥水库配置了部分工情信息采集和计算机网络传输设备。2005年，全省基本完成了13个地市防汛指挥中心建设，包括大屏幕显示、计算机网络系统、异地视频会商系统和IP电话系统的建设，并配备了部分工情采集设备。

省防汛指挥中心计算机房

　　三、防汛抗旱指挥决策支持软件系统

　　1986～2001年，全省对防汛抗旱决策软件仅处于设想和探索阶段。2002年，省防指挥决策支持系统应用软件开发使用，共有10个子系统。其中信息接收处理、信息服务、防洪调度、会商、防汛管理、综合数据库等6个子系统，为省防办与大连理工大学合作开发，既实现了资源共享，又保证了各子系统在功能与结构上相互独立。同年，省防办与中国水利水电科学研究院合作开发另外4个子系统，包括实时汛情监视、城市防洪辅助决策、洪涝灾情评估和专用数据库子系统。《黑龙江省防洪工程数据库》覆盖全省，市（地）、县（市）三级防汛部门，具有统一的结构，以实现工程信息共享。主要内容包括：河流、水库、控制站、堤防（段）、水闸、跨河工程、治河工程、穿堤建筑物，城市防洪、机电排灌站、灌区等11类工程数据。涵盖了全省4条大江大河、18条中型河流，109座大中型水库（水电站）、河流控制站、灌区等防洪工程数据。2002～2004年，省防对此数据库组织专家进行3次审查，并基本完成。防洪数据库是动态的，根据防洪工程数据逐年变动情况，进行随时修改。2005年，上述省防汛抗旱指挥决策支持系统中的全部10个子系统已大部完成，因软件检测和工作量核定没结束，故未进行系统全面验收。