第一节 省级人民检察院 一、黑龙江省人民检察院 1985年底,省人民检察院机关内设13个处室,1988年为适应全国打击经济犯罪形势发展的需要,全省检察机关按照中央5号文件精神和最高人民检察院的要求,开始积极筹备设立举报组织机构。1988年省人民检察院机关设立了举报中心。1990年省人民检察院设立了政治部。全省检察机关203个人民检察院全部建立了举报中心站。1991年,经中共黑龙江省委批准,黑龙江省编制委员会同意,省人民检察院设立民事行政检察处,按照《中华人民共和国民事诉讼法(试行)》的规定,进行了民事审判监督工作。1993年根据第二次全国举报工作会议精神和最高人民检察院《关于加强举报工作决定》,全省检察机关举报中心与控申检察部门合署办公。1989年,为进一步强化检察队伍建设,省人民检察院机关设立监察处和干部教育处(分别同纪检组、干训总站合署办公)。10月12日,黑龙江省编委、省委组织部、省人事厅和省人民检察院联合下发黑编(1989)236号文件,决定在省人民检察院成立贪污贿赂检察局。
1995年省人民检察院开展了以“双向选择、优化组合、实行三岗制”为主要内容的干部人事制度改革。引入竞争激励机制,解决中层班子结构不合理、工作效率和质量不高等问题。通过优化组合,提拔干部60人,各处室班子全部配齐。1998年根据黑龙江省委黑办发[1997]15号文件要求,省人民检察院机关再次进行机构改革,改革后省人民检察院机关内设16个职能处室和政治部(内设5个机构)。年底,省人民检察院机关共有国家干部296人。
2001年,省人民检察院根据《中共中央办公厅关于印发〈地方各级人民法院机构改革意见〉和〈地方各级人民检察院机构改革意见〉的通知》(中办发[2001]9号)精神,对省人民检察院机关内设机构职能配置和人员编制等做了详细规定,省人民检察院按照中央和最高人民检察院关于省级人民检察院内设机构应统一名称、上下对口,规范职责、合理设置,政治部、反贪局实行内设机构,省级院内设机构设置15个左右的要求,对机关内部机构设置再次改革。改革后省人民检察院机构名称、职责保持不变的7个,即监所检察处、控告申诉检察处、民事行政检察处、监察处、干部教育处、离退休干部工作处、机关党委。机构更名的9个,即审查批捕处、审查起诉处、反贪局侦查处、指导处、综合处,法纪检察局、行政装备处、组织宣传处、省检察官培训中心。职能调整的10个,即办公室、干部处、组织宣传处、警务处、反贪局侦查处、指导处、综合处、检察技术处、法律政策研究室、农垦森工检察处。警务处由政治部内设机构变为单列。黑龙江省检察官协会撤并。新增设机构3个,即政治部基层工作处、职务犯罪预防处、大要案指挥中心办公室。改革中对全体干警实行双向选择,中层领导岗位实行竞争上岗。同时按照有关政策规定为相关人员办理了退休、退养手续。机关党委,按照党章规定设置,负责省人民检察院机关及直属事业单位党群工作。离退休干部工作处,负责省人民检察院机关离退休干部的管理和服务。
改革后省人民检察院机关检察专项编制285人(含纪检监察工作人员编制9人、离退休干部工作人员编制5人、机关工勤人员编制10人),农垦森工企业编制19人。领导职数:检察长1人,副检察长5人,副厅级检察员4人,政治部主任1人,纪检组组长1人,反贪局局长1人。处长29人(含机关党委专职副书记1人,政治部专、兼职副主任各1人,纪检组副组长1人,反贪局副局长2人),副处长52人。
黑龙江省检察官学院按处级事业单位管理,检察专项编制18人(含在省人民检察院编制总数内)。领导职数:处级1人,副处级2人。
2005年,省人民检察院机构没有变化。
1986~2005年黑龙江省人民检察院党组成员任职表 表1-1
届别 | 正职 | 副职 | 姓名 | 职务 | 任职时间 | 姓名 | 职务 | 任职时间 | 中共黑龙江省 人民检察院党组 1986.01~2005.12 | 贾成文 于万岭 徐 发 姜 伟 | 书记 | 1985.06~1993.02 1993.02~2000.02 2000.02~2004.10 2004.10~2005.12 | 敬毓嵩 | 副书记 | 1981.03~1987.05 | 吕文起 | 1985.06~1992.12 | 于万岭 | 1992.04~1993.02 | 张俊歧 | 1992.12~1997.02 | 李贵显 | 1995.05~2007.03 | 焦喜贵 | 1997.02~2000.07 | 车承军 | 2000.10~2004.08 | 张俊歧 | 党组成员 | 1983.07~1992.12 | 焦喜贵 | 1985.06~1997.02 | 谷振寰 | 1987.05~1991.08 | 荣振声 | 1991.08~1997.02 | 王国栋 | 1992.12~ | 唐洪岗 | 1992.12~1997.11 | 刘永忠 | 1992.12~1999.05 | 车承军 | 1996.05~2000.10 | 马先兰(女) | 1997.11~2005.08 | 王 军 | 1998.11~2005.12 | 李树恒 | 1999.05~2005.12 | 万国英 | 2002.10~2005.12 | 杨春雷 | 2005.08~2005.12 | 马曼秋(女) | 2005.11~2005.12 |
1986~2005年黑龙江省人民检察院领导成员任职表 表1-2
机构名称 (组建时间) | 正职 | 副职 | 姓名 | 职务 | 任职时间 | 姓名 | 职务 | 任职时间 | 中共黑龙江省 人民检察院 1986.01~2005.12 | 贾成文 于万岭 徐 发 姜 伟 (代) 姜 伟 | 检察长 | 1985.09~1993.02 1993.02~2000.04 2000.04~2004.10 2004.10~2005.01 2005.01~2005.12 | 敬毓嵩 | 副检察长 | 1980.03~1987.05 | 张峻歧 | 1983.07~1997.02 | 吕文起 | 1985.09~1993.03 | 焦喜贵 | 1985.09~2000.07 | 谷振寰 | 1987.05~1991.10 | 荣振声 | 1991.09~1997.02 | 于万岭 | 1992.06~1993.02 | 王国栋 | 1993.03~ | 李贵显 | 1995.06~2007.04 | 车承军 | 1996.07~2004.08 | 王 军 | 1998.12~ | 马先兰(女) | 2000.12~2005.08 | 姜 伟 | 2004.10~2005.01 | 杨春雷 | 2005.08~2005.12 | 张中华 | 2005.08~2005.12 | 刘永忠 | 政治部主任 | 1992.12~1999.05 | 李树恒 | 1999.05~2005.12 | 周玉峰 | 纪检组长 | 1986.01~1989.10 | 唐洪岗 | 1992.04~1997.11 | 马先兰(女) | 1997.11~2005.08 | 马曼秋(女) | 2005.11~2015.08 | 1986~2005年黑龙江省人民检察院检察委员会委员及副厅级检察员任职表 表1-3
黑龙江省人民检察院检察委员会委员任职表 | 黑龙江省人民检察院副厅级检察员任职表 | 敬毓嵩 | 1980.03~1987.05 | 梁岱云(女) | 1983.09~1991.09 | 石凤翔 | 1981.03~1989.04 | 周玉峰 | 1983.09~1989.10 | 梁岱云(女) | 1981.03~1991.09 | 纪秉文 | 1985.05~1987.06 | 周玉峰 | 1981.05~1989.10 | 石凤翔 | 1985.05~1989.04 | 张俊歧 | 1983.07~1997.02 | 杨广民 | 1990.10~1995.09 | 刘金荣 | 1984.01~1994.05 | 宁品明 | 1992.04~1998.06 | 焦喜贵 | 1985.06~2000.08 | 王国栋 | 1992.12~1993.03 | 吕文起 | 1985.07~1993.03 | 刘永忠 | 1992.12~1999.05 | 贾成文 | 1985.09~1993.02 | 王梦超 | 1992.12~1996.10 | 王国栋 | 1987.08~ | 刘殿升 | 1993.09~1994.08 | 杨广民 | 1986.09~1989.04 | 唐洪岗 | 1993.09~1999.04 | 1991.04~1995.06 | 赵悦邦 | 1995.12~1998.01 | 迟日达 | 1986.09~1991.09 | 马先兰(女) | 1998.06~2000.12 | 宁品明 | 1986.09~1998.06 | 王健伟 | 2000.10~ | 董秀娟(女) | 1986.09~1991.09 | 张东军 | 2001.07~ | 孙绍宣 | 1986.09~1991.09 | 马曼秋(女) | 2002.08~ | 郭绍祖 | 1986.09~1991.09 | 万国英 | 2002.10~ | 刘永忠 | 1986.09~1999.06 | | | 谷振寰 | 1987.05~1991.10 | | | 程克宏 | 1989.04~2001.10 | | | 纪少全 | 1989.04~1995.06 | | | 荣振声 | 1991.09~1997.02 | | | 刘玉民 | 1991.09~2001.10 | | | 彭喜民 | 1991.09~2000.01 | | | 徐治平 | 1991.09~1994.05 | | | 车承军 | 1991.09~2004.08 | | | 于万岭 | 1992.06~2000.04 | | | 李贵显 | 1995.06~2007.04 | | | 唐洪岗 | 1997.04~1998.06 | | | 关文仲 | 1997.04~2001.10 | | | 杜凯丰 | 1997.04~2001.10 | | | 马先兰(女) | 1998.06~2005.08 | | | 王 军 | 1998.12~ | | | 李树恒 | 1999.06~ | | | 徐 发 | 2000.02~2004.10 | | | 张东军 | 2001.10~ | | | 赵英华 | 2001.10~2002.11 | | | 沙 莎(女) | 2001.10~ | | | 李 郁(女) | 2001.10~ | | | 万国英 | 2003.08~ | | | 姜 伟 | 2004.10~ | | | 杨春雷 | 2005.08~ | | | 张中华 | 2005.08~ | | | 马曼秋(女) | 2005.12~ | | | 王健伟 | 2005.12~ | | |
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二、黑龙江省人民检察院编制及人员配备 1985年末省人民检察院编制211人,实有201人。1990年省人民检察院编制252人,实有236人。1995年省人民检察院编制272人,实有256人。2000年省人民检察院编制318人,实有308人。2005年,省人民检察院编制315人(不含检察官学院18人),实有292人(不含检察官学院19人)。
三、检察官等级 根据《中华人民共和国检察官等级暂行规定》和评定检察官等级的标准,1995年7月1日至2005年12月,省人民检察院共有检察官191人。其中:二级大检察官1人,一级高级检察官1人,二级高级检察官2人,三级高级检察官20人,四级高级检察官31人,一级检察官69人,二级检察官40人,三级检察官18人,四级检察官9人。