第一节 新闻宣传
第一节 新闻宣传
1986~1989年,省人民检察院组织机关各部门及各级人民检察院在全省检察机关实行了检察宣传工作目标管理责任制,调动干警参与检察新闻宣传的积极性,推进检察宣传工作的深入开展。经全省检察干警的积极努力,到1989年,全省检察机关一年内有5082多篇稿件被各级报刊、杂志、广播电台采用,超额完成计划指标154%。这些稿件质量较高,其中被国家级和省级媒体采用的有414篇,被地市级媒体采用的有2202篇。这一年还摄制完成了各种题材电视新闻片、电视专题片、法制常识片、电视剧183集。讲授法制宣传课2113次,法律咨询5548次,法制演讲584次,法制展览54次年,受教育人数达85万。
1990年,全省各级人民检察院发表稿件4381篇,其中在国家级媒体发表81篇,省级媒体发表423篇。影视宣传方面共拍摄专题片97部,新闻108条。组织编写了检察通讯、报告文学集《逮捕令发出之后》,哈尔滨出版社予以出版,发行5万册。1991年,省人民检察院组织省内外新闻单位对省人民检察院召开的5个大型会议及聘请特约检察员、检察官培训中心挂牌等重大活动做了集中报道。撰写8篇检察机关先进人物事迹稿件分别被省电台、黑龙江法制报和省人民检察院《检察探索》采用。完成了省人民检察院《检察探索》创刊号的准备及前3期的编辑出刊工作,1~6期的版式设计及部分栏目组稿、编辑工作。撰写法制宣传稿件12篇,组织全省检察机关完成新闻宣传稿件4422篇,完成各类电视片142部。1992年,5月份,省人民检察院组织了全省检察机关“举报宣传周”活动。出动干警3458人,设立举报站398个,播放录像《大地的回声》2757场,新增设举报箱126个,新设立举报电话36台,接受群众举报咨询9837人(其中举报犯罪1142件次),受教育群众达550万人,有15名犯罪分子投案自首。对全省检察长工作会议和省人民检察院重大活动作了集中报道,分别在黑龙江日报、黑龙江法制报、黑龙江人民广播电台、《法律与生活》发稿20多篇。组织了全省检察机关第一次优秀法制宣传作品评选活动,评出优秀电视片5部,优秀报告文学6篇,优秀通讯、消息类稿件6篇。
1993年,全省检察新闻宣传工作进一步加强。8月份,配合反腐败斗争检察宣传工作形成高潮,省人民检察院党组召开专门会议,研究在建立社会主义市场经济新形势下的检察宣传工作,成立了检察宣传领导小组,由记者站、编辑部牵头,组织全省检察机关和省人民检察院机关的对外宣传工作。全年,省人民检察院机关在省以上新闻媒体撰写稿件、播放电视专题片、新闻片、发表广播讲话等计135篇(次)。全省检察机关在各级报纸、刊物、电台等新闻媒体撰发宣传稿件4532篇。其中国家级媒体采用116篇,省级媒体采用760篇;摄制、播放各种体裁的电视片333部。其中,电视剧1部,法制常识片24部,电视专题片49部,电视新闻片259部。组织讲授法制课1055次,法律咨询3012次,法制演讲167次,举办法律教育展览和法制宣传文艺演出84次,出各类法制宣传栏506期,直接受教育的群众达46万人之多。仅8月份开展反腐败斗争后的5个月时间,全省检察机关撰发的各类宣传稿件占全年发稿总数的70%。1994年,全省各级人民检察院在各类媒体发稿2766篇。其中国家级媒体706篇,省级媒体158篇,分别比计划上升4.8%,10.3%。制作电视宣传片194部,其中专题片75部新闻片94部,举行新闻发布会81次。
1995年,省人民检察院组织全省检察机关开展了学习宣传《检察官法》活动,在全省范围内设宣传站点150多个,出宣传车60多台,印发宣传单20多万份,组织召开干警和人大代表座谈会200多次。组织全省各级人民检察院在各级新闻媒体发稿6088篇。其中,被国家级媒体采用195篇,被省级媒体采用1133篇。1996年,全省各级人民检察院在各类媒体发稿6000多篇。其中被国家级媒体采用216篇,被省级媒体采用1000多篇。在全省范围内集中宣传全省检察机关首次评选出的“十杰”“十优”检察官。宣传全省检察机关开展“学东莱,打基础”争创“双先双优”活动,开展思想、作风、成份“三不纯”整顿活动所取得的成果。1997年,为加强对全省检察宣传工作的领导,省人民检察院决定在省人民检察院机关设立外事宣传办公室,与办公室一套人马,两块牌子,负责对全省检察机关对外宣传工作的领导和组织工作。这一举措整合了检察机关内部宣传工作资源,形成检察宣传合力,干警们踊跃撰写稿件,全年被省级媒体采用稿件2177篇,被国家级媒体采用595篇。
1998年黑龙江遭遇特大洪水,全省检察干警积极投身抗洪抢险当中,涌现出大量可歌可泣的感人事迹。全省各级人民检察院宣传部门组织新闻媒体对这些先进事迹作了广泛的宣传报道。特别是组织省级8家新闻媒体集中采访,宣传了全省检察机关为灾区群众捐助煤炭、食品、衣物、秋菜等物品,帮助齐齐哈尔市梅里斯区达斡尔族自治乡少数民族群众抗灾越冬的感人事迹。举办了全省检察机关恢复重建20周年成果展,印发了全省检察机关恢复重建20周年纪念画册。1999年,省人民检察院与黑龙江经济报社联系,在该报开辟检察工作专版,每月编发一期,集中宣传全省检察机关工作成果,反映检察干警工作生活和精神面貌,展现龙江检察风采。2000年,省人民检察院在哈尔滨召开全省检察机关思想政治工作会议,编制并播放了以10个思想政治工作先进检察院先进事迹为主要内容的专题片。会议结束后,播出的10个专题片由政治部汇编,标题为《有益的探索》,在全省检察机关内部发行播放。
2001年,根据中共中央《关于地方各级人民检察院机构改革意见》(中办发[2001]9号)和中编办、最高人民检察院联合下发的《关于地方各级人民检察院机构改革组织实施过程中几个问题的意见》,省人民检察院内设机构设置进行调整,省人民检察院政治部成立宣传处,原政治部组织宣传处宣传职能划出,更名为基层工作处。新成立的宣传处承担对全省检察宣传工作的管理和指导工作。同年,按照最高人民检察院的要求,省人民检察院宣传处组织了“公正执法基层行”集中新闻采访活动。同时积极联系在人民日报东北网建立了黑龙江人民检察院互联网站。
2002年,按照省人民检察院党组确定的“抓导向,明确检察宣传任务;抓重点,强化检察宣传效能;抓基础,夯实检察宣传阵地;抓队伍,形成检察宣传合力;抓精品,扩大检察宣传影响”的工作思路,全省各级人民检察院围绕检察工作重点,以检察新闻宣传为龙头,在典型宣传、检察业务重点工作宣传、检察网络宣传、检察影视宣传和检察宣传阵地建设等方面,开拓进取,工作不断取得新进展。省人民检察院加大检察新闻宣传工作力度,制定下发了《关于进一步加强检察宣传工作的决定》和《全省检察新闻宣传工作目标任务及考评奖惩办法》。全省检察机关在最高人民检察院确定的7家国家级新闻媒体(人民日报、新华社、中央电视台、中央电台、光明日报、法制日报、法制中国)发稿110多篇,受到最高人民检察院的通报表扬。在省人民检察院确定的《黑龙江日报》等7家省级新闻媒体发稿2900余篇。省人民检察院全年围绕检察工作的重点,加大对“严打”整治斗争、查处贪污贿赂、渎职侵权犯罪、预防职务犯罪、加强诉讼监督,落实三个百分之百社会承诺的宣传力度,在黑龙江法制报开辟专栏专版,刊发受最高人民检察院表彰的模范检察干部和荣记一等功人员以及在追逃专项斗争、业务工作中成绩显著受到表彰的检察干警的先进事迹。配合中央电视台采访了全国人大代表,哈尔滨市人民检察院反贪局副局长孙桂华的先进事迹,“两会”期间在中央电视台一套《东方之子》《今日说法》节目中播出。配合黑龙江电视台采访制作了省人民检察院侦破“杜克申”案件的情况,省人代会期间在黑龙江电视台多套节目播放。宣传了全省检察机关开展创建学习型检察院、创建学习型科处室活动的情况,用“三个代表”重要思想指导检察工作的新实践,推动检察工作在新世纪的创新发展的情况。向检察日报《方圆》杂志推荐了张伟、由立都、刘达生、周承斌等先进检察院检察长的事迹。邀请中央5家、省级3家媒体记者到检察机关,开展了“走基层、看作风”新闻采访活动,此间仅在国家级媒体上就发稿12篇。省人民检察院加大检察网络宣传的力度,与人民日报东北网站联系,制作黑龙江检察宣传网页,办栏目10个,组织上网稿件1500篇300余万字、图片800多幅。组织各分市人民检察院和有条件的基层人民检察院上网,加强网站二期建设,下发《关于搞好全省检察宣传网站建设的通知》,普及和推广网上宣传,有6个分市人民检察院,11个基层人民检察院建起与省人民检察院网站相互链接的网页。加大检察新闻宣传阵地建设的力度,不断拓宽检察宣传渠道。春节前夕,召开了省人民检察院与在哈中省直新闻单位领导及记者联谊会。与新闻单位领导和记者共议活跃检察宣传工作大计,密切了相互间的了解,增进了感情和友谊,改变了新闻部门认为检察机关神秘与他们联系较少的印象。全年在黑龙江法制报、黑龙江经济报发检察宣传专版18期。省人民检察院制作宣传展板,突出宣传了省人民检察院党组“三个着力”的工作思路及其取得的丰硕成果。组织全省各级人民检察院积极创办内部宣传阵地,倡导检察文化理念,营造文化育检氛围。加大检察影视宣传工作力度,实现检察影视宣传工作的新突破。省人民检察院与黑龙江电视台联系,在黑龙江电视台法制频道《特别关注》栏目创办了检察宣传专题节目。全年共在该栏目制作检察专题宣传片4部,黑龙江电视台在安达市人民检察院搞了回访,节目在省内多个频道播放。
2003年,全省检察新闻宣传工作注重形式创新,突出宣传重点,在全面深入反映全省检察工作上取得新突破。省人民检察院先后邀请新华社、人民日报、法制日报和黑龙江日报、黑龙江电视台等10余家中省直媒体,对全省检察机关开展的创建活动、教育活动、预防职务犯罪三年工程取得的成果,全省反贪、法纪、控申、民行、监所和公诉等方面工作成绩,进行了集中采访报道,重点宣传16次。省人民检察院在拍摄制作完成4期《特别关注》节目的基础上,与黑龙江电视台《法制在线》栏目合作,又拍摄了2期反映追逃工作的专题节目。特别是与黑龙江电视台沟通,制作完成了一部全面反映全省检察机关创建学习型检察院的专题片,在黑龙江电视台重点栏目作了深度报道。在省人民检察院网站上开辟了“创建活动”“两风建设”“教育活动”和“重大典型”等多个专栏,加强对全省检察机关重大活动的宣传报道,利用互联网不断扩大检察机关的社会影响,全年到省人民检察院网站访问的人数已达13万多人(次),平均日点击率300到500人(次)。全年共组织上网稿件704篇,450多万字,图片977幅。12月31日,省人民检察院网站自行开办,更名为《龙检网》,网站正式开通,全省检察机关120个人民检察院完成了上网工作,实现了网站发展的新跨越。省人民检察院突出重点,讲求效果,提高稿件质量。突出抓了重大活动宣传。围绕创建活动“三个深入”的理念,在省人民检察院《龙检网》上刊发创建活动动态240多篇,30余万字,在中直媒体发表教育活动稿件4篇,省级媒体发表15篇;突出重大典型宣传。组织了对张会杰典型事迹的宣传活动。在全省检察机关组织了“张会杰事迹巡回报告”活动,直接听众达4000多人;编发了《生命如歌——张会杰同志事迹材料汇编》。全年组织全省检察干警共在国家级新闻媒体发表各类宣传稿件858篇,其中在中央7家主要新闻媒体发稿263篇。在其他国家级媒体发稿133篇;在《检察日报》发稿462篇;在省级新闻媒体发稿2948篇。组织干警参加省委综治委和省新闻工作者协会举办的社会治安综合治理好新闻评选活动,省人民检察院宣传处荣获组织奖。
2004年,全省检察机关新闻宣传进一步发展,效果明显。全年全省各级人民检察院共在国家级媒体发稿893篇,其中在中央7家主要媒体发稿267篇,在《检察日报》发稿499篇,在其他国家级媒体发稿127篇,在省级媒体发稿3337篇。全年全省检察影视宣传共组织播发各类新闻片、专题片132部,其中省人民检察院组织编播20部,各分市人民检察院和基层人民检察院组织在省以上电视台播发112部。省人民检察院还组织记者采访在中央电视台新闻联播和法治中国栏目分别播出全国十大优秀检察官张会杰先进事迹;在黑龙江电视台新闻联播节目播出《黑龙江省人民检察院干部人事制度改革的好做法》《举行张会杰、常贵文先进典型事迹表彰会》及在黑龙江电视台法制频道播出《2003廉政风暴》和《朋友的欺骗》等节目。全年全省检察机关网络宣传注重创新,积极推进,取得新进展。制定了网站管理办法,建立了稿件上网审批制度和省人民检察院各内设处室、各分市院网络宣传责任制度,严把稿件质量关。全省16个分市人民检察院院和176个基层人民检察院院在《龙剑网》开通了各具特色的网页,围绕中心工作和重大活动,设置专题、专栏。省人民检察院在《龙检网》站上开设了检务公开、法律监督、理论研究、经典案例、队伍建设、检察改革、科技强检等26个栏目,37个专题。全年共发稿26153篇,图片17342篇。由于网页内容丰富,水平较高,网友上网点击率不断提高,初步统计年总点击率为317万人(次),日均点击率超过5000人(次),各级人民检察院网站平均点击率达到8万多次。
2005年,全省各级人民检察院共在国家级新闻媒体(含检察日报)发稿798篇,省级新闻媒体发稿3089篇。省人民检察院组织播发各类新闻片、专题片18部,各分市院和基层院在省以上电视台播发87部。全省各级人民检察院在《龙剑网》上共建立1635个栏目,778个专题,共发稿35066篇,图片15985幅,其中省人民检察院建立15个栏目,27个专题,发稿2187篇,图片1800余幅。网站点击率超过140万人(次)。《龙剑网》后台发布系统版本升级到2.5,实用性、操作性进一步提高。完成了对全省各级人民检察院网站的首页的重新改版工作。及时、准确、全面、系统地反映和宣传了全省检察机关保持共产党员先进性教育活动和“专项整改”活动中的好做法、好经验和好成果。在《龙剑网》设立的先进性教育专栏中开设了9个专题,发稿970多篇,编发《简报》61期40余万字。在专项整改活动中,全省各级人民检察院共发表专题稿件1272余篇,省人民检察院设立了“专项整改”活动专栏,开办了4个专题,共编辑发表稿件193篇,编发《简报》63期近50万字。认真、扎实地完成了在《龙剑网》上开展的全省检察机关正确处理“情与法”的关系讨论活动的组织、宣传工作。