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第三节 宣传阵地

第三节 宣传阵地


  一、《检察日报》驻黑龙江记者站

  《检察日报》1996年更名前为《中国检察报》。《检察日报》驻黑龙江记者站的前身是中国检察报社驻黑龙江记者站。始建于1991年3月,同年12月5日办完登记手续。
  1991年,省人民检察院机关根据工作需要开始了检察报社驻黑龙江记者站的筹建工作。当时省人民检察院抽调人员一边筹建一边积极组建全省通讯队伍,对各分市人民检察院1991年上报的300余名通讯员进行了审查。3月份发展了首批分市人民检察院和少数基层人民检察院的通讯员63人。7月又发展了第二批基层人民检察院的通讯员。年底前,全省每个人民检察院都有了通讯员,各分市人民检察院均成立了通讯报道组,形成了通讯报道的网络。
  1992年1月17日,省人民检察院召开新闻发布会宣告《中国检察报》驻黑龙江记者站正式成立,1月30日,省人民检察院举行了《中国检察报》驻黑龙江记者站挂牌仪式。《中国检察报》驻黑龙江记者站的工作受中国检察日报社和省人民检察院的双重领导,它的建立为全省检察宣传工作的开展提供了一个重要的对外窗口和平台。这一年重点抓了采访工作,首先深入基层采访。3月15日,哈尔滨市动力区农行办事处128万元被盗案发生后,记者站派人跟踪进行采访,连续发了4个消息,1篇通讯。其次组织各级人民检察院通讯员围绕全省检察工作集中进行报道,被检察报社采用50余篇,被省内报刊杂志采用100多篇。鸡西市人民检察院在市电视台开办了“检察之音”,在鸡西市电台开展“以案讲法”节目,同时在报社、电台、电视台以消息通讯等多种形式,多角度播放撰写宣传检察工作的稿件。1~9月份,全省检察机关共撰写稿件700余篇,被报刊杂志采用479篇,其中国家级媒体采用5篇,省级媒体采用25篇,市级媒体采用449篇;在省、市电视台发新闻45条,其中专题片10部。当年发行《中国检察报》25062份,与1991年6826份相比翻了4番,名列全国第8位。
  1993年3月末,开始筹建黑龙江法制报驻黑龙江省人民检察院记者站,同年5月8日该站正式成立,与中国检察报社驻黑龙江记者站合署办公。当年,省人民检察院重点抓了两项工作。一是采取以会代训的方法培训通讯员。黑龙江法制报驻黑龙江省人民检察院记者站成立后,先后采取以会代训的方式组织了两次通讯员培训。另外,组织牡丹江地区通讯员集训一天。二是将《中国检察报》通讯员与《检察探索》通讯员合为一体,在8月末与省人民检察院《检察探索》编辑部共同开始着手进行选择通讯员的工作。当年,省人民检察院在中国检察报社发稿25篇、照片5幅。除给《中国检察报》供稿外,记者站还充分利用当地报刊宣传检察工作。当年在《黑龙江日报》《黑龙江法制报》《东北亚经济报》《哈尔滨日报》《党的生活》《妇女之友》等报刊上发表文章31篇。其中,《东北亚经济报》头版头条1篇;《黑龙江法制报》头版头条2篇,并有1篇获三等奖。8月26日,省人民检察院召开了全省发行工作会议。推广五常市委《加强领导强化措施把征订〈中国检察报〉转化为订户自觉行动》和五常市院《如何做好〈中国检察报〉宣传征订工作》的经验,使全省订阅的1994年《中国检察报》达到12435份。
  1994年,记者站围绕最高人民检察院和省人民检察院的工作,发挥主观能动性,积极开展工作。全年在《中国检察报》发稿97篇、照片6幅,比上年提150.1%。在当地报刊发稿73篇、照片27幅,是上年的2倍。其中《黑龙江日报》11篇、《黑龙江法制报》21篇、《生活报》30篇,在黑龙江电视台、中央电视台晚间播放新闻录像片各一部、在新华社发稿8篇。黑龙江查办大要案、黑龙江发生一起严重刑讯逼供案件,被编为国内动态清样附页。全年全省订阅《中国检察报》12933份,名列全国第9位。1995年,省人民检察院被《中国检察报》采用稿件42篇;被《黑龙江法制报》《黑龙江日报》《党的生活》等报刊及电视台采用40篇。记者站和记者温学东被中国检察报社评为先进集体和先进个人。全年征订《检察日报》20384份。
  1996年,省人民检察院在《检察日报》发稿40余篇,在《黑龙江经济报》上发了一块检察专版。与黑龙江电视台合搞了3个“焦点时候”,在新华社发了一篇内参。在牡丹江市召开了《检察日报》全国检察宣传工作会议。省人民检察院和哈尔滨市道外区人民检察院等9个单位在会上介绍了经验。全年征订《检察日报》29600多份。1997年,省人民检察院在《检察日报》发稿40多篇,在新华社内参、《妇女之友》《生活报》等报刊发稿20多篇。与新华社记者合写的国内动态清样《齐齐哈尔保外就医名堂多》内参。全年《检察日报》征订3.4万份,《方园》征订9000份。哈尔滨、牡丹江、齐齐哈尔、佳木斯等4市人民检察院跨入全国检察机关宣传征订先进县(市)、区院。
  1998年,省人民检察院在《检察日报》发稿34篇,有《铁栅内外》《被贪欲冻结的工商局长》等。在《黑龙江日报》发稿5篇,有《省人民检察院把人大代表请进门说话》《我省检察系统向灾区捐送物资》等。在《黑龙江法制报》发稿7篇,有《和检察长说句心里话》《利剑斩洪魔》等。在其他报刊杂志发稿32篇,有《失色的“金元”》《梦醒铁窗》。1999年,黑龙江省人民检察院在《检察日报》发稿68篇,有《吃救灾款的民政局长》《一起“自缢案”引发的是非》等。在《黑龙江日报》发稿11篇,有《粮食“蛀虫”就擒记》等。在《黑龙江法制报》发稿17篇,有《1998年我省反贪得人心》等。在其他报刊杂志发稿28篇,有《黑土地上的好检嫂》等。2000年,省人民检察院在《检察日报》发稿68篇,有《以“三个代表”为指导全面推进检察事业》《大律师贪污的台前幕后》等。在《黑龙江日报》发稿1篇。在《黑龙江法制报》发稿3篇,有《黑龙江上半年民行办案创新高》《检察官为农民交公粮站岗》等。在其他报刊杂志发稿7篇,有《贪婪衍生的畸形疯狂》《猎贪》等。
  2001年,省人民检察院在《检察日报》发稿74篇,有《法律之光洒满冰城商业银行》《老先进的“秘密武器”》等。在其他报刊杂志发稿50多篇,有《黑龙江发出通告在逃职务犯罪限期投案》等。2002年,记者站全年发稿180多篇,组织发行《检察日报》25268份。
  2003年,记者站全年发稿150余篇,《检察日报》的发行达到了2万份。记者站连续8年被报社评为先进集体。2004年,记者站全年发稿120篇。其中头版头条5篇,《终极对话》《法制中国》两个电视新闻专题各5篇,基层采风专版8个。
  2005年,记者站全年发稿130篇。协助宣传处召开了全省宣传骨干培训班,为全省200多名通讯员就新闻理论和实际运用等方面的知识作了辅导。记者站再次被评为《检察日报》先进集体。

  二、《检察探索》及《龙之剑》编辑部

  《检察探索》是省人民检察院主办的内部专业性刊物,创刊于1991年2月,为双月刊。是全省检察机关开展检察宣传工作的又一重要平台。《检察探索》的办刊宗旨是以党的基本路线及其各个时期的方针、政策为指针,以国家宪法、法律为依据,为党的中心任务和检察工作服务,为提高检察干警的政治、业务素质服务,为建设有中国特色的检察制度,推进社会主义民主法制建设服务。
  1991年,《检察探索》编辑部重点抓了两项工作:一是掌握办刊方向和宗旨。在办刊中自觉坚持按办刊宗旨选用稿件。全年所采用的209篇约45万字中,反映深入开展反贪污、贿赂斗争方面的稿件46篇;反映坚持“严打”和开展社会治安综合治理方面的稿件26篇;反映政治工作方面的稿件26篇;反映法纪检察工作的稿件5篇。登载的文章中,有8篇被最高人民检察院主办的《报刊文摘》摘登,有2篇被外省检察刊物摘登。二是抓好通讯员队伍建设。以省人民检察院文件形式向全省各级人民检察院下发了建立《检察探索》通讯员队伍的通知,选出了323名通讯员。在绥化地区召开了《检察探索》通讯员座谈会,采取以会代训的形式培训了通讯员队伍。1992年,《检察探索》期刊仍在检察机关内部发行,每期发行5000册,比上年的3000册增长67%。期刊通讯员人数已达323人,全年共撰写各类稿件1000余篇。编辑部主要抓了三项工作:一是大力宣传检察工作为经济建设服务成果。全年共采编这方面的稿件58篇,占采用稿件总数的24.5%。二是指导检察实践、探索检察理论服务途径。注重采编探讨、研究检察实践中遇到的新情况、新问题,这类稿件有119篇,占采编稿件总数的50%。为指导办案工作,增设了“案例选登”栏目,刊载分市人民检察院请示省人民检察院并经省人民检察院审查后批复或经最高人民检察院审查批复的案例。这样,使全省广大干警都能通过刊物看到省人民检察院或最高人民检察院的批复,起到了指导办案的作用。三是面向社会加强法制宣传。为此,增设了“社会透视”“警世篇”等栏目,通过典型案例以案讲法,生动具体,受到干警和群众的欢迎。
  1993年,编辑部根据全国检察期刊主编座谈会和黑龙江省期刊工作会议精神,确立了“立足检察、面向社会”的办刊宗旨,在编辑工作中对期刊的内容和形式进行了改革。在宣传内容上,通过增设“反腐倡廉”“执法纵横”“法制大观”“法与企业”“社会透视”“警世篇”“大要案纪实”“检察文艺”等新栏目,编发典型案例,揭露犯罪,宣传法制,教育群众。这一年,共编发各类稿件216篇,其中突出为经济建设服务,严格执法,狠抓办案方面的稿件有78篇,占36%。全年共编发重头稿件29篇,占发稿总数的13.4%。与《检察日报》驻黑龙江记者站共同组建了新的通讯员队伍。在全省5个分市院和25个基层人民检察院建立了30个通联工作联系点。1994年,经过申报登记,正式将《检察探索》更名为《龙之剑》。刊名更换后,编辑部在办刊方向和办刊宗旨上,认真贯彻党的路线、方针、政策,及时传达中央、最高人民检察院、省人民检察院的重要指示,交流各项检察业务工作的新鲜经验,指导全省检察机关反贪污贿赂斗争和严厉打击严重刑事犯罪活动,及时解答检察工作遇到的疑难问题。全年发表各类稿件238篇,55万字。全年邀请黑龙江法制报、新华社黑龙江分社、北方时报等新闻单位记者参加重大采访活动6次,编辑部自行采访8次。发行《龙之剑》期刊8547册,其中对外发行2500册。全年新建联系点46个,开展编辑、通讯员、读者的联谊活动4次。
  1994年初,《检察探索》更名为《龙之剑》。办刊宗旨为,认真贯彻中共路线方针政策,及时传达中央、最高人民检察院、省人民检察院的重要指示,交流各项检察业务工作的新鲜经验,宣传检察工作先进典型,指导检察实践,解答疑难问题,为提高检察干警的政治、业务素质服务,为建设有中国特色的检察制度,推进社会主义民主法制建设服务。
  1995年,编辑部围绕最高人民检察院提出的“反腐败查办大要案、严厉打击严重刑事犯罪、加强执法监督”三项重点工作,对栏目进行调整,加大法网恢恢和以案释法栏目稿件容量。反贪风云栏目主要以反贪污贿赂查办的大要案为主要题材,以侦查通讯的形式报道,全年第1~6期共报道27件大要案。以案释法栏目重点突出执法监督,报道刑事、法纪和民行案件。此外,检察纵横栏目突出报道全省检察机关开展各项检察工作的重大举措、部署和动态以及召开的各种会议和重大活动,较好地配合了检察中心工作的开展。全年编辑部下基层采访,走了45个院,收到稿件1317篇,发稿311篇。期刊发行量达9800册并与51个基层人民检察院建立了通联工作并确定为联系点,每个联系点都有1~2名通讯员。1996年,编辑部着重抓了期刊质量、通联工作和扩大发行工作。在宣传内容上加大“侦查通讯”和“以案释法”栏目的报道力度,编发文学色彩较浓、读者喜闻乐见的稿件78篇,占发稿总数330篇的23.6%。在工作中,编辑部安排编辑下基层达20人次,采稿37篇,其中编辑自己撰写稿件13篇。这一年编辑部对通讯员队伍进行了整顿,重新进行了审核、登记,并颁发了通讯员证。在全省19个分市人民检察院50个联系点的基础上又发展了近20个联系点。在密山市举办了一次为期4天的通讯员培训班,培训学员40人。经过努力全年发行《龙之剑》刊物15100册,比上年增加了43%。
  1997年,编辑部配合修改修订后的“两法”的实施,在宣传上坚持为检察机关中心工作服务,为基层干警服务,为普及法律常识,宣传社会主义法制服务的原则,在采稿、编稿、发稿上加大了法网恢恢和以案释法两大栏目的稿件容量,努力采写出一些有分量、高品位的文章满足读者需求。特别是对全省检察机关查处的经济犯罪大要案坚持了跟踪报道。法网恢恢栏目1~6期共刊发大要案写真24篇。以案释法栏目结合“两法”实施突出报道了检察机关执法监督的力度,刑检、法纪、民行、监所部门办理的大案和监督方面的政绩均做了及时报道,这方面的文章共刊发了30篇。法律知识栏目从普法角度和宣传新的《刑法》和《刑事诉讼法》方面进行法制宣传,这方面的文章共刊发26篇;风采录栏目较好地配合了检察机关开展的“双学双优”活动和“争上游、创一流、做奉献”活动,大力宣传检察机关的先进人物和群体,弘扬检察官秉公执法、无私奉献的高尚情操和严格执法,刚直不阿的公仆形象,全年共刊发这类稿件27篇。在宣传报道全省检察机关的大型会议,外事活动方面,注意及时性和新闻的时效性,对指导全省检察机关的工作起到了推动作用。发行工作又有新发展,全年共发行16500册。在指导基层通讯员写作方面,注意了传帮带。全省检察机关共收到各类稿件650篇,采用360篇,采用率为55%。结合采访,编辑部全员全年下基层累计150天,跑了有81个基层人民检察院,较好地开展了通联工作。
  1998年,编辑部围绕全省检察工作中心加大宣传力度。在查处大要案报道上,全年共编发57篇文章。在人物报道上,共编发37篇文章,弘扬了全省检察机关英模人物。宣传了全省各级人民检察院加强基层基础建设改善办公环境和办公条件取得的成果。特别是在嫩江、松花江遭遇百年洪灾之际,编发了5期抗洪专版《万众一心,众志成城》。这一年编辑部增设了“586”微机一台,尼康F90X照相机一台,松花江微型警用面包车一台,总投资近8万元,全部经费靠编辑部自筹解决。
  1999~2001年,编辑部利用重点栏目集中宣传全省检察机关开展的“三讲教育活动”“为国企改革和经济建设服务活动情况”“预防职务犯罪三年工程”,以及机构改革、受最高人民检察院表彰的英摸人物、双学双考、精神文明建设等活动,从不同角度就检察机关的作风建设,队伍建设,创建活动,侦查监督,民行工作,反贪工作,追逃工作做重点报道,有力地指导了检察实践。同时就疑难案件,组织展开讨论,通过疑难争鸣的形式,交流提高干警判断分析问题的能力。狠抓了通联队伍建设和刊物发行工作,刊物质量逐年提高,发行量逐年扩大。
  2002年,编辑部围绕检察中心工作开辟重点栏目。集中宣传了全省检察机关开展的“预防职务犯罪三年工程”、受最高人民检察院表彰的英摸人物,全年发表14篇检察长的文章。编辑撰写的一篇检察宣传文章,5月在《中国当代社科研究丛书》上发表并获得“新世纪优秀社科论文”一等奖。全年发行《龙之剑》刊物20000册,创收48200元,弥补了经费的不足。2003年,编辑部全年编发稿件409篇。全年下基层57人次,累计84天,深入67个基层人民检察院,给宣传骨干讲课5次。期刊发行21000册,首次突破2万册大关。2004年,编辑部围绕“强化法律监督,维护公平正义”的主题,集中宣传全省检察机关深入学习十六届四中全会精神,加强党的执政能力建设的情况和惩治腐败,促进依法行政,廉洁自律的情况,宣传全省检察机关的英模和典型案例,在预防和查办职务犯罪,处理涉法上访案件,推进两房建设和信息化建设及应用方面,也做了集中报道,为全省检察工作提供了有力的舆论支持。包括最高人民检察院在哈尔滨召开的全国预防职务犯罪座谈会,省委预防职务犯罪三年工程总结表彰大会,授予张会杰,追授常贵文“全国模范检察官”荣誉称号表彰大会等。
  2005年,编辑部落实科学发展观,大力宣传基层检察院建设活动,报道检察机关工作动态和先进人物事迹。配合全省检察机关“情与法”大讨论开辟了专栏,先后刊登了15篇文章,有3篇文章曾获得全省检察机关联评一、二、三等奖。全年深入30个基层人民检察院,累计79天。共采编稿件约556篇,全年组织订阅《龙之剑》刊物9350册。