第二节　编校质量

　　1986～2005年，黑龙江省图书质量管理工作有了明显的改进和加强。特别是1992年11月4日，国家新闻出版署发布《关于图书质量管理规定（试行）》之后，图书质量管理工作被纳入出版行政管理部门的重要工作日程，建立了相应的检查管理机构和检查管理制度，步入了依法管理图书质量的新阶段。
　　1992年11月4日，国家新闻出版署发布《关于图书质量管理规定（试行）》，这是中华人民共和国成立后国家出版行政部门发布的第一个关于图书质量管理与建设的规范性文件。从此，黑龙江省出版业的图书质量管理和图书质量建设迈入了规范化、制度化、经常化的轨道。在此之前，黑龙江省出版业的图书质量建设与图书质量管理，虽然也受到重视，但缺少统一而明确的管理规范，在质量管理中多为单项突进，头痛医头，脚痛医脚，缺少长效机制，如在制订选题计划时，就强调选题质量；编校质量出现问题较多时，就抓一抓编校质量；等等。比较来说，从1980年开始的、黑龙江省印刷技术协会主持的一年一次的图书印刷质量评比是其中较为规范的一项活动，但由于是行业协会牵头，其权威性和影响力不是很强。
　　国家新闻出版署发布《关于图书质量管理规定（试行）》后，黑龙江省新闻出版局立即着手制定《黑龙江省图书质量管理办法》和《图书审读制度》，建立了图书质量审读机构，聘请了审读员。各出版社也纷纷建立起审读室、质检室等机构，制定质量管理细则，进行图书质量的检查、分析、评估。
　　1993年9月10日，黑龙江省新闻出版局下发《黑龙江省图书质量管理办法（试行）》，从图书质量管理范围、内容质量、编校质量、装帧与设计质量、印刷质量及出版社图书质量整体情况评定、图书质量检查管理人员、图书质量检查管理制度、奖励与处罚等10个方面强化了对图书质量的规范化管理。
　　1994年，针对总量增长过快、质量效益低下的状况，国家提出“新闻出版业要从以规模速度为主要特征的阶段向以质量效益为主要特征的阶段转移”的要求。根据国家的要求，黑龙江省新闻出版事业开始全面推进从数量增长向质量效益增长的转变，为出版业的深化改革做了必要的准备。同年7月，黑龙江省进行了《黑龙江省图书质量管理办法》实施后首次全省图书质量大检查，共抽查1992年版图书170种，全面检查了图书的内容质量、编校质量、装帧及封面设计质量。其中内容合格率达到100％，编校质量合格率49.40％，装帧质量合格率89.81％，成书质量49.40％。全省图书质量整体合格率比上年提高4.50％。这一年，在对各出版社编辑人员出书情况进行全面质量检查的基础上，根据《黑龙江省图书质量管理办法》，还首次对各社出版结构、出书质量等整体情况进行了评估。
　　1995年，黑龙江省实行独创的“一票否决三挂钩”办法，即对图书检查结果向出版社及责任编辑反馈，与责编的评职晋级、图书评优、出版补贴挂钩，图书质量不合格的，取消其责任编辑的晋级、评优、补贴资格。“一票否决三挂钩”办法保证了图书质量稳步上升，1995年图书质量合格率达到55％，1996年达到60％，居全国上游水平。
　　1997年3月3日，新闻出版署公布《图书质量管理规定》，省新闻出版局根据规定的检查标准，对全省11家出版社（北方文艺出版社1996年未出书）的215种1996年版图书的内容、编校、装帧、印制4项质量进行了检查。其中内容、装帧、印制质量均达到合格标准，编校质量达到合格以上的图书有130种，合格率达到60.47％，居全国上游水平。1997年上升到65％，在全国居领先地位。
　　1998年，全省共检查图书218种，基本达到了每个编辑1种，质检合格率为69％，其中优质率、合格率分别比上年提高4％和8％。2000年，全省图书出版质量继续提高，图书再版率达到45.3％，质量合格率达到86％，分别比1999年提高3个和7个百分点。
　　伴随着全省图书编校质量的逐年提高，一些值得注意的倾向性问题也逐渐凸显。一是全省图书编校质量不稳定、不平衡，且有下滑的趋势。主要表现在：出版社之间图书编校质量差距较大；优质品减少（如2001年图书受检数量与2000年相等，而优质图书较上年减少了25％）；在合格的图书中存在着较严重的编校差错。二是自费出版图书质量令人担忧，不合格图书中自费出版图书比例较大。三是申报省学术著作补贴图书编校质量较低，在2001年各出版社申报的44种学术著作补贴图书中，有7种图书不合格，占申报图书的16％，且集中在一两个出版社。四是仍存在个别图书粗制滥造现象。
　　针对上述问题，黑龙江省通过专项检查、质量抽查、技能比武、技术攻关等措施，使全省图书质量有了明显提高。在2004年进行的全省辞书编校质量大检查中，全省出版的单语和双语类辞书24种，只有一家出版社出版的辞书不合格。

1992～2005年黑龙江省新版图书编校质量检查结果统计表　表1－15 年度 受检图书(种) 优质 良好 合格 不合格 合格率％ 1992 43 5 1 7 30 30.23 1993 170 34 13 36 87 48.82 1994 166 22 16 46 82 50.6 1995 181 25 20 55 81 55.25 1996 185 46 21 62 56 69.72 1997 215 23 28 79 85 60.47 1998 218 32 41 78 67 69.2 1999 171 40 32 70 29 83 2000 208 59 44 77 28 86.6 2001 209 44 44 94 27 87 2002 195 45 39 90 21 89.2 2003 193     177 16 91.7 2004 211     194 17 91.9 2005 179     171 8 95.5 　　说明：合格率为编校质量达到合格以上图书与受检图书的比率