第三节　出版结构

　　中共十一届三中全会以后，黑龙江省的出版事业虽然获得了长足发展，但产品结构不合理一直是黑龙江省出版业结构性矛盾中的一个突出问题。主要表现在：过分依赖于教材、教辅，本版一般图书开发不力；对市场研究不够，市场营销策略滞后，存在低水平、低层次的重复；精品书、畅销书、再版书的数量比较少，平庸书还占相当的比例；出版形态单一，新的出版媒体开发滞后，新的经济增长点比较弱小等。
　　1988年4月，中共中央宣传部、新闻出版署发出《关于当前出版社改革的若干意见》，提出“优化选题，调整图书结构，是提高图书质量、多出好书的关键。出版社在改革中要着眼于认真编辑出版反映和推动时代前进，传播和积累人类优秀思想、道德、科学、文化成果，丰富人民群众精神文化生活的图书，以满足各方面、各层次读者的需要。”6月，省新闻出版局下发通知，要求各出版社参照《意见》执行。当年，北方文艺出版社、哈尔滨出版社的通俗文学、消遣性读物下降至10％以下。各社已确定的选题中，宣传马克思主义，宣传党的路线、方针和国家政策、法规，有较高学术价值的著作，讴歌时代先进人物事迹的文学作品，占到了选题总数的50％以上。
　　1990年，黑龙江省新闻出版局遵照调整结构、优化选题、压缩品种、提高质量和专业分工的原则，加强选题管理，增加了对人民群众进行马列主义、毛泽东思想教育，坚持四项基本原则教育，爱国主义教育，反映治理整顿、深化改革，建设具有中国特色社会主义经验和成就的选题。这一年，有较高出版价值的选题达到50％，达到了当时黑龙江省的最好水平。1992年，在出书品种中，书籍占84.6％，课本占9.34％，图片占6％。在书籍出版结构上，哲学社会科学类书籍种数比上年增长4.07％，印数下降18％，印张数下降29.74％。少儿、低幼类读物种数比上年增长19.3％，印数、印张数分别比上年下降21.43％、41.54％。图片类下降幅度较大，种数、印数、印张数分别比上年下降60％、72.23％和70.35％。在文化教育、文学艺术、自然科学技术书籍出版方面，也出现了全面下降的总趋势。文化教育类书籍出版种数比上年下降12.3％，印数增加2.2％，印张数下降11.1％。文学艺术类书籍出版种数比上年下降15.8％，印数增加3％，印张数下降17.9％。自然科学技术类书籍出版种数比上年下降15％，印数下降9.2％，印张数增加31.6％。
　　1993年，黑龙江省提出“以重点书为龙头，双效书为主体”的调整图书结构的宏观管理目标，各家出版社分别确立自己的选题战略思想，调动编辑人员的积极性，跑市场、搞调查、抓信息，加强重点选题策划。一些出版社还面向社会征集选题，请专家、学者帮助开发选题，使全省重点选题明显增加，先后有29种图书纳入国家及省“八五”重点出书计划，16种图书被列入省级外向型图书计划。如，黑龙江人民出版社的《中华英烈大词典》《社会主义市场经济新体制》《中国古代北方民族文化史》《中国民俗文学大词典》，黑龙江朝鲜民族出版社的《五国文字科技用语词典》，北方文艺出版社的《中国散文精品选》（现代卷、当代卷），哈尔滨出版社的《中华药海》，黑龙江教育出版社的“中国当代科技精英丛书”，黑龙江科学技术出版社的《俄汉科技大词典》《中国蜜粉源植物》，东北林业大学出版社的《天然次生林》，哈尔滨地图出版社的《中国交通指南地图》，黑龙江美术出版社的《20世纪世界美术大系》，以及由黑龙江科学技术出版社、东北林业大学出版社、哈尔滨船舶学院出版社等多家出版社联合出版的“农村奔小康丛书”等。
　　1994年，黑龙江省的图书结构出现了两个可喜的势头。一是各出版社在组织书稿、酝酿选题方面瞄准国内外先进水平，努力走向全国，走出国门，走向世界。和上年相比，一般化的、内容重复的选题相对减少，一些作者层次较高的选题增多，特别是1992年开始实施优秀学术著作资金补贴以来，学术著作整体质量有了较大提高。如黑龙江人民出版社推出的由费孝通主编的“市场经济与社会发展丛书”；东北林业大学出版社推出的由卢嘉锡主编的“中国青年科学家丛书”，一次出版包括100位中国当代各学科顶尖人才、学者的著作；再如哈尔滨船舶工程学院出版社推出的由国际力学会理事高玉臣编译、填补空白的《材料力学反问题》等等。二是许多出版社正在探索形成自己特色的路子。主要表现在各出版社对丛书、套书的酝酿和对重点书特别是工具书的组织上。如北方文艺出版社推出的《红楼梦》等四大古典名著豪华本及“温馨系列丛书”“柔情系列小说”，还有包括屠格涅夫、福楼拜、莫泊桑等世界文学巨匠作品的“伊甸园文库”；黑龙江科学技术出版社在继续出好颇具特色的“室内装饰设计丛书”之外，还把丛书的外延扩大到建筑装修图画及表现技巧；黑龙江教育出版社一次推出10卷本“现代科技与中国科技精英丛书”；黑龙江人民出版社发挥外语编辑实力雄厚的优势，推出了可与《英汉科技大辞典》相媲美的《新汉英科技大词典》及2000万字的《俄汉辞海》等。一些出版社尽管辞书、工具书的质量还不够高，丛、套书的影响力还不够大，有的发挥自己的特长、优势还不够，但从组织者的思路看，是在向形成自己的特点、风格方向努力，表现出了一种开拓进取、积极探索的精神。
　　1996年，在图书出版实现从规模速度为主要特征的阶段向以质量效益为主要特征的阶段性转移过程中，黑龙江省新书品种数量得到有效控制，重版书数量大幅增加。在理论读物方面，注重了建设有中国特色社会主义理论的图书出版。如黑龙江人民出版社出版的《学习建设有中国特色社会主义理论和党章读本》、哈尔滨工业大学出版社出版的《公仆论》、黑龙江教育出版社出版的《回顾与思考》等。在少儿读物方面，贯彻中央的指示精神，对黑龙江省承担的优秀长篇小说、优秀少儿读物的出版优先安排。自1995年以来，积极组织有关出版社，加大了少儿读物的选题策划力度，出版了一批内容健康、装帧精美的少儿类图书。如黑龙江少年儿童出版社的“古典四大名著故事连环画丛书”、“世界著名动物故事童话丛书”等；黑龙江科学技术出版社出版的少儿科普图书“科学童话丛书”、《世界真奇妙》等，都倍受小读者青睐。艺术设计类图书朝规模化方向发展。黑龙江美术出版社立足于专业分工，注重研究图书市场，设计开发了一批艺术理论著作，立意新，品位高，深受市场欢迎。如“视觉设计教育丛书”、《立体构成》等。黑龙江科技出版社建筑设计类图书出版已形成鲜明的特色和较大的规模，在图书市场上具有一定的代表性。当年出版的《国外现代城市设计精选》《室内外空间表现图》等，都取得了良好的经济效益。实用技术类读物出版继续向系列化、规模化方向发展，且大多具有较强的针对性、通俗性和适用性。如黑龙江科学技术出版社根据建筑行业普通读者的需要，出版了一套建筑实用技术读物《实用瓦工》《实用木工》等；为适应经济建设中汽车工业的快速发展，开发设计了汽车修理技术系列读物《汽车拆装》《汽车油漆喷涂》等，深受读者喜爱。
　　1997年，黑龙江省出版系统继续推进阶段性转移，实施“赶超战略”，提出出版改革要积极推进集约化规模经营，走集团和联合之路的工作思路。按照中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新闻出版广播电视业管理的通知》要求，黑龙江省开始进一步着手解决本省总量过多、结构失衡、重复建设、忽视质量等问题，进一步加强宏观调控力度，对优化出书结构的指标进行量化，列入对出版社的目标管理；采取措施，大力压缩了一般书、平庸书选题，使选题重复、内容一般、社会效益和经济效益都不明显的一般书、平庸书比例从1996年的31％，下降到1997年的7％。各出版社积极探索选题策划的科学途径，努力提高图书质量，不断扩大本版书的发行，同时积极培育新的经济增长点，逐步增加效益来源，经济实力稳步增强。黑龙江人民出版社将重点书、精品书的开发作为推动经济效益增长的支柱工程，出版了一批品位高、影响大、效益好的图书，扭转了多年亏损的困难局面；黑龙江美术出版社在打好图书出版主业的同时，把开发期刊和教材教辅作为新的经济增长点，主办的《神童》《名人》《初中生作文选》三种期刊发行量逐步扩大，成为该社新的效益支柱。各出版社选题结构趋于合理，并能围绕各自的专业分工开发好的选题。一些出版社在基本形成各自特色的基础上，进一步拓宽选题，逐步形成品牌的规模效应。如黑龙江科学技术出版社的建筑类图书已在国内较有影响，以此为基础，他们又相继推出了《中国建筑美学》、“现代预应力结构与施工丛书”等图书，把建筑类图书由图片展示延伸到理论研究领域。哈尔滨地图出版社充分发挥“实用图册”的特色，根据当年是中国旅游年的实际，推出了《中国民俗旅游图》《中国风物图册》《中华旅游精粹》等一系列旅游实用图册。黑龙江美术出版社在出版精品画册方面也迈出了可喜的步伐，黑龙江少儿出版社则把小学生智力读物作为主攻方向。
　　1998年，黑龙江省以优化结构为目标，组织省内高校、科研院所、书店系统和出版界专家，对年度选题进行充分论证，对全省重点出版工程进行专题研讨，并重点剖析全省出版社的选题和市场定位。这一年的图书选题再版率达到44.57％，已超过全国平均水平。一些出版社摆脱了对中小学教材、教辅图书的依赖，使图书出版结构呈现出“三多三少”的喜人景象，即重点书多、品牌书多、再版书多，自费书少、超范围书少、一般化图书少。当年出版的重点图书选题，不但数量多，而且品位高。其中52.72％的图书是填补国内外空白的高层次学术著作，许多图书的作者是国内相关领域的最高权威。如黑龙江人民出版社学习贯彻十五大精神的图书《邓小平理论与社会主义的历史命运》，作者曾参与起草十五大政治报告；黑龙江科学技术出版社填补国内空白的《中国番茄》一书，作者是有“中国番茄第一人”之称的王海廷；黑龙江美术出版社出版的《张大千临敦煌壁画全集》，作者是美术界泰斗张大千等。在实现由数量增长型向优质高效型转移的过程中，各出版社纷纷探索打品牌、创名牌的路子。如黑龙江人民出版社把建社40多年来出版的特色图书进行提升，创出了“现代心理学文库”“杰出者文库”“中国历史名人文库”等三大品牌，使56％的新版图书成为该社的品牌书、特色书，较好地显示出品牌图书的集成化和规模效应的优势。此外，黑龙江科学技术出版社的“建筑名家与名作丛书”、黑龙江教育出版社的“边疆史地丛书”、哈尔滨工业大学出版社的“走向世界走向未来丛书”、哈尔滨工程大学出版社的“五千年系列丛书”等，也都在原有基础上不断丰富、完善，表现出鲜明的市场定位和较强的品牌优势。当年，许多出版社初步摆脱了对中小学教材、教辅图书再版的依赖，如以一般图书计算，黑龙江科学技术出版社再版率已达到52.5％，哈尔滨工业大学出版社达到43.20％，黑龙江少年儿童出版社达到29.34％，黑龙江教育出版社达到27.60％，哈尔滨工程大学出版社达到25.74％。质量一般化图书少，各出版社开始走上良性循环道路，1998年一般化图书选题只占新版书的1.79％，提前完成了黑龙江省提出的把一般化图书压缩到5％以下的目标。
　　在黑龙江省图书出版结构出现喜人景象的背后，依然存在着隐忧。主要表现在：少数出版社自费书比例过高，仍存在编辑被作者牵着走的问题，有的出版社1999年自费书仍占到新书品种的44.3％，其中多数是两个效益均不突出的图书；再版书中教材、教辅仍占较大比重，反映出部分出版社仍未摆脱对教材、教辅书的依赖。有两家出版社1999年再版率分别高达81.7％和68％，而不含教材、教辅的再版率分别只有8.8％和16.9％。调整结构的任务仍很艰巨。
　　2000年，一方面，随着国家教育体制改革由应试教育向素质教育的转变，进入课堂的中小学教材、教辅读物大量削减。为顺应教育体制改革，黑龙江省对相关政策进行了调整，支持部分出版单位将教材、教辅与一般图书分账核算，大力调整产品结构，扩大一般图书出版、印刷、发行的比重，在机构设置、分配制度、资金投入、人员配备等方面，向一般图书倾斜。另一方面，引导各出版社进行市场调研和选题策划，使一般图书的质量、结构不断优化。与1999年相比，2000年的选题有较大进步，其中新版图书比上年压缩13％，再版选题比上年增长8.90％，再版率首次超过50％。其中，黑龙江教育出版社非教材、教辅再版率达到67.90％，黑龙江科学技术出版社再版率达到55.10％，哈尔滨工业大学出版社达到50.86％，哈尔滨地图出版社达到45.30％。此外，新版书中自费书比上年压缩19.10％，超范围图书比上年压缩8.70％。全省绝大多数出版社图书结构趋于合理。
　　2001年，全省在优化图书结构、压缩出书品种、突出重点图书的思想指导下，立足本省，逐步形成龙版书的总体特色。在这一年的选题中，各社都把目光盯住本省的作者，注重本省的经济发展和社会进步服务。如围绕省委、省政府的中心工作，积极策划了为农村、农业、农民服务的图书选题。在前几年“奔小康系列丛书”的基础上，又开发出了“园林栽培技术丛书”“农村实用技术”系列图书和农村科普类图书等90余种。此外，瞄准市场，贴近读者，多出社会效益和经济效益俱佳的图书已成为各出版社的共识。当年计划出版的“地下建筑系列丛书”、《中国农民养老保险之路》《萧涤非杜甫研究全集》《俄罗斯侨民文学》等，都被专家推荐为双效俱佳的重点书；同时也注意了青少年心理健康及生活类图书的策划与开发。
　　从2002年开始，黑龙江省大力压缩教材、教辅类图书出版的品种、数量，涉及这一题材的选题明显减少。各出版社按照新闻出版总署的要求，调整出书结构，加大了生活实用类图书的开发力度，以此占领市场。同时，开发了一批有利于中小学素质教育的各类助学读物，哈尔滨出版社的《发生在爱国主义教育基地的故事》、黑龙江少年儿童出版社的《探索丛书》对培养青少年的爱国主义情操，培养青少年的创新能力都具有积极意义。10月30日，黑龙江省新闻出版局下发《关于制定和报送2003年度出版计划的通知》。《通知》在选题结构方面，要求有分工和有条件的出版社，学术类、文化积累类选题应占一定比例；有中小学教材、教辅出版任务的出版社，应有上述选题数量与一般图书的比例分析；各出版社还要尽可能考虑安排版权贸易选题。
　　2004年，全省各出版社按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，进一步合理调整出书结构，其中有重大理论价值、学术科研成果、文化积累价值、拟报国家奖的选题占新版选题的3.4％；“三农”选题占新版选题的6.7％；哲学、社会科学、学术著作、地图、少儿、教育、文艺、美术、建筑、生活实用类选题占新版选题的39.2％；自费选题自费率为7％。特别是严格控制教辅类图书出版，当年，大、中、小学教材、教辅选题占新版选题的34.7％。全省12家出版社中，黑龙江人民出版社、黑龙江美术出版社、北方文艺出版社、哈尔滨地图出版社、黑龙江科学技术出版社、哈尔滨出版社、哈尔滨工业大学出版社、哈尔滨工程大学出版社、东北林业大学出版社等9家出版社无教辅类选题，其余3家出版社教辅类选题也没超专业分工。
　　2005年，全省各出版单位继续以弘扬主旋律、实施精品工程为出发点和落脚点，牢牢把握先进文化的前进方向，同时进一步发挥专业分工优势和资源优势，优化选题结构，大力开发适销对路的图书。宣传党的基础理论、路线、方针、政策，加强党的执政能力的理论著作，有重大学术科研成果、文化积累价值的选题占当年新版选题的1／3；自费选题占新版选题的1／10。再版选题1876种，包括文艺、医疗、建筑、生活实用类及教材教辅等，占全部选题的56％。