第二节　重点图书出版补贴


　　一、重点图书出版补贴的原则和办法

　　扶持、鼓励重点图书出版是新闻出版管理的一项重要工作。重点图书出版的原则是坚持出版导向，弘扬主旋律，科学创新，文化积累，突出地域特色。具有较高的思想内涵和收藏价值。但由于部分重点图书受图书市场发行量的限制，印数低、成本高、亏损大，出版社的经济效益受到直接影响，影响重点图书的出版。从1998年开始，省新闻出版局设立了重点图书出版补贴资金。为保证重点图书出版补贴资金公开透明、公正公平的使用，同年3月29日出台了“黑龙江省新闻出版局《重点图书出版资金管理办法》”。
　　《重点图书出版资金管理办法》规定：
　　1.重点图书出版资金的来源：由黑龙江省新闻出版局每年从集中资金中划拨300万元，用于扶持资助重点图书的出版。
　　2.出版资金资助的对象：黑龙江人民出版社、黑龙江教育出版社、黑龙江少年儿童出版社、黑龙江美术出版社、黑龙江朝鲜民族出版社、北方文艺出版社。
　　3.受补贴的图书：出版社申报，相关专家严格论证，经省新闻出版局局长办公会议批准列为年度省级重点选题的图书。
　　4.出版资金申报、审批程序：（1）出版社每年年初提出申报，上报相关材料；（2）管理领导小组审核，报局长办公会批准；（3）拨款分期到位。受补贴单位资金专款专用，不得挪为他用。
　　5.设立重点图书出版资金管理领导小组：（1）小组组成人员：组长：张伟民；副组长：姜影、李润海；成员：韩晓莉、丁湘。（2）省新闻出版局设立重点图书出版资金管理领导小组办公室，办公室设在图书处。
　　2002年，黑龙江省新闻出版局又出台《黑龙江省重点图书出版管理办法》。《黑龙江省重点图书出版管理办法》规定了重点图书的标准、重点图书的申报和重点图书的考核和奖励。对重点图书出版补贴方式进行了修正，改原来的出书前拨款为出书后拨款。

　　二、重点图书出版补贴的实施和效果

　　从1998～2005年省新闻出版局共出资1370万元对158种重点图书进行亏损补贴。受到扶持补贴的重点图书中，《解放战争图志》获国家图书奖提名奖；《邓小平理论与社会主义的历史命运》《20世纪俄罗斯文学大辞典》、“中国俄罗斯侨民文学丛书”分别获中国图书奖。有37种重点图书获省部级图书奖，如“中国当代学术前沿性论题丛书”、《苍茫大地》《黑龙江区域社会史研究》《城与人》《神秘的红丝带》等。通过鼓励扶持重点图书出版，用重点图书引领图书市场，弘扬了主旋律，优化了图书结构，提高了读者的阅读品位，促进了社会主义先进文化建设。