社会事业发展

　　2019年，全省居民人均可支配收入达到24254元，同比增长6.7％；全省居民人均生活消费支出为18111元，增长6.6％。全省财政用于民生支出4314.5亿元，占一般公共预算支出的86.1％。全省棚户区改造开工2.83万套，农村危房改造7.8万户；新建改造城镇供水管网870公里，新建改造城镇供热老旧管网1212.8公里，推动城乡生活垃圾分类治理。就业形势总体稳定，推进高校毕业生、农村转移劳动力、退役军人、残疾人等重点群体就业，开展公共就业创业服务专项活动，城镇零就业家庭保持月动态为零；全省实现城镇新增就业59.69万人，完成年计划114.8％；城镇登记失业率3.53％，同比下降0.46个百分点，低于控制目标0.97个百分点。全省城乡低保保障水平实现连续十三年增长，城市低保标准由556元／人月提高到573元／人月，农村低保标准由3900元／人年提高到4017元／人年。确保企业退休人员养老金按时足额发放，新增加养老床位1.52万张。提高全省社会散居孤儿和机构养育孤儿的基本生活费指导标准，每人每月1150元和1550元，增幅分别为64.3％和41％。进一步推进困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度落实，全年全省发放残疾人两项补贴7.21亿元。城乡居民基本医疗保险政府补贴标准、基本公共卫生人均经费标准分别提高6.1％、25.5％；统一全省城乡居民大病保险政策，贫困人口大病保险起付线降低50％，报销比例由60％提高至65％，并全面取消了封顶线；25个品种38个规格常用药品平均降价59％；深化公立医院综合改革、完善现代医院管理制度。新建改扩建公办幼儿园108所，普惠性幼儿园覆盖率达到76％；所有县域均通过国家义务教育基本均衡发展督导评估认定，消除义务教育阶段城镇大班额、大校额。印发《黑龙江省“头雁”行动方案》，吸引优秀人才集聚黑龙江、创业黑龙江、服务黑龙江创新发展和高质量发展。聚焦百千万工程和百大项目建设部署实施省科技重大专项，推进新一轮科技型企业三年行动计划；新增两院院士4名，拥有“一带一路”联合实验室2家；全省新登记科技成果1624项；技术合同成交金额达到235.84亿元，同比增长38.67％；全省申请专利37313件，每万人发明专利拥有量6.5件；新增技术创新中心112家、省重点实验室17家，省级科技创新基地总数达到877家；全省新注册成立科技型企业17023家，同比增长28.8％。新认定高新技术企业326家；全省新增国家级科技企业孵化器4家，新评定省级科技企业孵化器60家，在孵企业总数达到6904家。全年共争取国家科技重大专项和重点项目（课题）45项，获资金支持3亿元。大力发展健身休闲产业和体育竞赛表演产业，建设各类体育场地设施2478个（处），36个大型公共体育场馆免费或低收费开放，以第三届全民健身运动会、“赏冰乐雪”系列活动为主线的大型全民健身活动贯穿全年，积极备战北京冬奥会。

（杜胜男）