市场整治

　　按照省政府2018年第16次常务会议精神，全省推广设立旅游诚信基金，各市（地）将旅游投诉举报电话整合并入12345热线，全面建立涉旅投诉先行赔付机制，为游客搭建简明快捷的维权通道。省文旅厅设立了100万元的省级旅游诚信基金，用于省内跨区域或跨省重大旅游投诉的先行赔付。全省设置“投诉先赔付，放心游龙江”标识牌2700余块，三大电信运营商更新落地短信提示，利用融媒体进行全方位报道宣传。安排专人对各市（地）12345旅游投诉电话进行了多次抽查，不定期派出督导检查组对各市（地）旅游诚信基金、旅游投诉举报电话运行和宣传情况进行专项督导检查。印发《2019年全省旅游市场管理工作指导意见》《开展“不合理低价游”专项整治行动方案》，召开全省边境旅游专项整治工作会议，全省夏季、冬季旅游市场综合监管工作电视电话会议，全省星级饭店质量提升工作会议暨省星评员、星级饭店内审员培训班，全国《旅游民宿基本要求与评价》（LB／T 065—2019）培训班，引导教育旅游企业和从业人员切实规范经营、提升服务。严格边境游管理，严格管理“组团社”经营和领队服务行为；严禁旅行社超出国家确定的黑龙江省32条边境旅游线路违规经营；全力推进电子合同签订工作，实现赴俄旅游团队“一团一报”；省文旅厅会同黑龙江旅游职业技术学院组成联合调研组，赴黑河市、逊克县、嘉荫县、萝北县、同江市、抚远市、绥芬河市及东宁市，对全省边境旅游相关情况进行实地考察调研，形成《关于进一步做强黑龙江边境旅游的发展对策及研究报告》。下发《黑龙江省文化和旅游厅关于开展申报入省旅游包机（包列）奖励资金工作的通知》。印发《关于组织第三届黑龙江品牌（文化）节活动的通知》，推动参与品牌建设。推进建立完善信用体系，印发《关于做好旅游市场黑名单管理和严重失信相关责任主体联合惩戒工作的通知》，对从业人员开展了以“黑名单”管理为主要内容的专项培训；要求各级执法部门下达《行政处罚决定书》时，要提示当事人被列入黑名单的风险，或者告知其被列入黑名单。印发《全省旅游市场信用体系建设实施意见》，推动齐齐哈尔、牡丹江市文旅部门配合黑龙江省诚信办等单位开展个人诚信积分管理试点工作，营造诚信为本的文化和旅游行业经营氛围。

（刘函）