金融营商环境优化

　　省地方金融监管局深化“放管服”改革，实现“审批不见面”“企业零跑路”“办事不求人”。制定《2019年省地方金融监督管理局深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》，通过5方面20条具体措施，实现机关作风大转变、金融环境大提升。对哈尔滨新区下放对融资担保公司、小额贷款公司、典当行的审批和监管职能。组织各市（地）政府（行署）开展金融风险专项排查，排查机构2.7万家，发现问题机构39家，整改3家、清理10家、立案查处17家。对49家融资担保法人机构和18家分支机构实施行业退出。对43家小额贷款公司实施行业退出，注销5家未经审批的小额贷款公司。9家P2P网络借贷机构实现良性退出。取缔3家未经批准设立但擅自从事交易场所业务的机构。制定并实施“办事不求人”工作方案。融入全省一体化在线政务服务平台和数据共享交换平台建设，实现一网通办，网上审批“不求人”和“群众零跑路”。行政许可事项平均办结时限压缩到10个工作日以内。行政许可审批信息报送至“诚信龙江”“诚信中国”和“企业信用信息网”，实现信息共享。协调4家融资担保公司对接人民银行征信系统。要求各市（地）建立健全小额贷款公司诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度。新设政策法规处，加强合法性审查，组织行政执法人员专业法律知识培训考试，提高依法行政水平和能力。

（崔希平）