深化改革

　　召开6次市委深改委会议，研究重点改革事项53项，推进全年承接的66项改革任务全部完成年度目标，推动重点领域和关键环节改革取得新突破。严格落实《黑龙江省优化营商环境条例》，坚持打造“五个环境”，制定出台《双鸭山市关于重塑营商新环境的实施方案》及20个配套方案，组建市、县营商环境建设监督局。推动建立项目建设直通车、包保、代办“三项制度”，为企业提供“保姆式”服务，当好“店小二”。全面落实减税降费优惠政策，全年减免税费7.3亿元。支持建龙钢铁、新时代水泥等大企业签约“直供电”，降低企业成本7400万元。持续深化“放管服”改革，切实转变政府职能，实施“一网、一门、一次”改革，设置“综合窗”，实行前台受理、后台审批、综合窗出件的运行模式，努力实现“最多跑一次”“办事不求人”。建设全省首家“税e站”，实行离厅式24小时自助办税机制，在全国率先推行终端机扫码缴税模式。集中开展“清赖行动”和政府部门失信违诺事项专项整治，清偿拖欠民营企业和中小企业账款8亿元，清偿率达71.3％，在全国城市信用状况排名由第179位上升至第84位，位列全省第二名。党政机构改革全面完成，市、县两级内设机构分别精简24.3％、30.5％。事业单位机构改革取得实质性进展，机构、编制分别精简22.7％、13.6％；整合组建5个领域综合行政执法队伍；推进83家事业单位承担行政职能回归行政机关。接收农垦、森工政府行政职能4053项，安置行政人员253人，创新行使承接行政权力方式，在农垦红兴隆管理局设立13个分局，在偏远农场设立9个便民服务点，得到省委、省政府充分肯定。友谊县农垦体制改革取得突破性进展，增加机构编制，理顺基层政权和党组织关系。支持龙煤双矿公司改革，接收企业医疗、失业、工伤等社会保险管理职能，切实促进企业减负、轻装上阵。农信社市区联社改制通过批筹，全面完成农信社体制改革任务。加快县级融媒体中心建设，县级融媒体中心全部挂牌成立。集贤县、宝清县、岭东区成功争取县域紧密型医共体建设试点县、全国农村一二三产业融合发展先导区、社区治理和服务创新实验区等7个国家级改革试点。