民生事业

　　2019年，全市民生支出127.3亿元，民生支出比重达84％。出台《促进就业创业十二条措施》，每年拿出两个1000万元作为培训专项资金，加强对高校毕业生、农民工、退伍军人、双矿转岗职工等重点群体就业创业支持和服务，城镇新增就业连续13年保持在2万人以上，实现就业2.5万人、成功创业2200人，城镇登记失业率3.5％，转移农村劳动力13万人，就业创业稳定向好。实施“双创培训计划”，支持职教集团、双创孵化中心等培训机构开展职业技能培训，增强培训针对性，完成培训1.3万人，技能人才增量迅速增加，存量技能水平大幅提升。全面提升社会保障水平，完成全市城乡居民养老保险、城镇职工养老保险、工伤保险、失业保险参保任务。开展企业离退休人员养老金调整工作，人均月增资128元，人均养老金待遇达到2347元／月，保障养老金按时足额发放。降低企业养老保险单位缴费比例，由20％调整为16％。加强医疗保障服务，完善城乡居民基本医疗保险制度，提高大病保障能力，报销比例由50％提高至60％；城乡居民门诊特殊疾病待遇支付限额由1万元提高到8万元。完善社会救助体系，推进城乡特困人员救助服务“均等化”，城乡低保、社会救助、特困供养等工作更加精准规范，发放各类救助资金3.9亿元，惠及群众12.4万人，建设57个户外劳动者“爱心驿站”。着力办好人民满意教育，进一步改善城乡办学条件，促进各级各类教育更加公平更有质量发展，市第三十二中学投入使用，尖山区文化路小学、集贤县第四幼儿园等5所小学和幼儿园完成主体工程。宝山区义务教育均衡发展通过国检验收，标志着全市8个县（区）全部达到国家教育均衡发展要求。全面落实“上学不求人”工作部署，在中小学实行“四零承诺”。深化校企合作、产教融合，职业教育发展规模不断扩大，办学质量大幅提升，黑龙江能源职业学院、双鸭山技师学院品牌专业建设和农民教育特色凸显，社会影响力明显增强。大力发展养老服务事业，扎实推进全国第三批居家和社区养老服务试点建设，18个服务中心建成并投入使用，在国家中期验收中，双鸭山市位居优秀行列。加快发展体育事业，全民健身中心开工建设，竞技体育实现新突破。不断改善城乡居民生活条件，持续加大老旧小区和采沉区改造力度，完成老旧小区改造项目77个、惠及居民2.2万户，宝山采沉区7个小区、3507户避险安置项目全部完工。全力抓好棚改回迁安置工作，出台“1＋4”配套工作方案，成立工作专班，全力解决回迁安置难题，主城区2584户棚改逾期未回迁居民安置工作全部完成。坚持城市建设既重“面子”又重“里子”，新官理旧账，着力补齐民生短板，改造供水、供热、供气等管网管线216.4千米。加大城市管理力度，依法对“大猪圈”、光明渠、中心站立交桥等区域违章建筑和须拆对象进行强制拆除。交通和城市基础设施日益完善，尖山至宝山公路通车，宝山至宝清、友谊至集贤等4条公路开工建设，牡佳客专双鸭山段建设稳步推进。不断优化城市路网，畅通城市微循环，建设路立交桥、中心站立交桥竣工通车，实现“两桥飞架城区、南北变通途”。扎实推进“平安双鸭山”建设，全力维护社会和谐稳定。以庆祝新中国成立70周年安全稳定为重点，围绕煤矿、道路交通、食品药品、危险化学品等重点行业重点领域，全面强化隐患排查整治，严防重特大事故发生。全市各类生产安全事故起数和死亡人数同比均下降10％。