领导班子和干部队伍建设

　　贯彻落实习近平总书记关于加强领导班子建设重要讲话重要指示批示精神，制定出台黑龙江省《关于落实〈2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要〉的具体措施》，推进提高全省党政领导班子建设质量，为实现黑龙江省全面振兴全方位振兴提供有力组织保证。把政治标准作为选人用人首要标尺。贯彻落实全省考实考准干部政治表现的意见，健全完善“五看十不用”考察评价体系，严格政治把关和政治素质考察。开展重要岗位领导干部政治素质档案试点工作，研究确定重要岗位范围、档案主要内容、信息来源渠道、管理使用制度等，为选准用好干部提供重要依据。持续激励干部担当作为。认真落实中央和省委激励干部担当作为的具体措施，注重在疫情防控、脱贫攻坚等斗争一线考察识别干部，全年省委常委会共研究讨论干部18批542人（次），一批政治过硬、敢于担当、实绩突出的高素质干部走上领导岗位。持续加大干部“下”的力度，组织开展能上能下实施效果评估，全年省委调整“下”的省管干部33人，调整9名疫情防控工作不力的县（市、区）党政正职。深入落实《党政领导干部考核工作条例》，修订《省管党政领导班子和领导干部年度考核办法（试行）》，圆满完成2019年年度考核、主要责任指标考评工作，进一步加强考核结果反馈和运用。围绕贯彻新发展理念改进政绩考核，研究制定全省高质量发展指标体系，推动中央决策和省委部署落实落靠。试行重点领域容错免责清单制度，推进公务员职务与职级并行常态化管理，完善落实定期体检、带薪休假等有关制度，关心关爱援鄂抗疫一线干部人才，不断调动干部积极性、提振精气神。大力培养选拔年轻干部，制定黑龙江省《关于加快培养选拔优秀年轻干部的若干措施》，召开全省年轻干部工作推进会议，组织开展优秀年轻干部专题调研，省市联动实施“六个一批”选派945名年轻干部交流任职锻炼或驻村担任第一书记，加快形成日常发现、动态管理、持续培养和常态化选拔配备的工作机制。加强换届人选提前储备，为市县乡集中换届做好准备。持续加强干部管理监督。实施“选人用人规范化水平提升工程”，将政治监督和担当作为监督纳入选人用人检查重要内容，结合省委巡视对51个省直单位和县（市、区）开展选人用人检查，反馈问题581个，立项督查27件（次）。开展领导干部个人有关事项报告专项整治，重点核查、随机抽查1.7万余人，省管干部随机抽查如实率同比提高11.2％、达95.7％。强化日常选任监督和巡视反馈问题整改督查，加大信访举报直查直办力度，督促指导全省组织（人事）部门开展提醒、函询、诫勉3873人次。提升干部治理能力。围绕疫情防控需求，在干部教育网络学院引进突发公共卫生事件应急管理等方面课程330余节，举办“全省疫情防控和卫生应急能力建设”专题培训班，邀请国家疾控中心、中华预防医学会等专家学者授课。聚焦打好“三大攻坚战”，推动经济高质量发展，举办巩固拓展脱贫攻坚成果专题研讨等培训班，选派省管干部赴广东省委党校主体班“插班”学习，邀请科技部部长王志刚进行专题辅导，不断提升干部担当作为的专业化能力。提高公务员管理科学化规范化水平。认真贯彻落实公务员法及其配套法规。安全有序开展公务员考录工作，提高应届高校毕业生招录占比，为全省承担公共卫生安全、救灾救济、应急管理等部门招录急需专业人才。稳步实施地方机构改革到位后涉改参照公务员法管理机关（单位）重新认定工作，加快推进司法人员及行政执法类、专业技术类公务员分类改革进程。统筹做好公务员培训、遴选、调任、考核和表彰奖励等工作。持续抓好作风整顿优化营商环境。召开全省深化机关作风整顿优化营商环境工作暨警示教育会议，通报破坏法治环境和营商环境典型案例24个。综合运用“信、网、电、微”四位一体监督机制，持续开展飞行检查、常态暗访，全省共查处作风环境问题5365个、党纪政务处分5711人，公开曝光典型案例816起。持续开展党员干部不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律的“五整治”工作，常态化开展领导干部“走流程”工作。开展全省改作风优环境网络专题培训，持续推进“基本业务＋”建设，广泛开展“业务大讲堂”活动，开展省直机关“工匠精神”评选，党员干部履职尽责的专业能力明显提升。扎实推进党组设置和成员配备规范化，指导市（地）对党组成员超配及配备不合理等问题进行整改。