交通安全管理

　　2020年，全省各级公安交管部门以巩固道路交通安全平稳形势为基点，统筹推进疫情防控和公安交管重点工作，全年全省道路交通安全形势总体平稳。全年道路交通事故死亡人数同比下降22.43％、较大道路交通事故起数同比下降17.39％，黑龙江省“减量控大”工作在全国综合排名第16位，实现历史性突破。新冠肺炎疫情期间，配合联防联控，落实保障疫情防控、服务企业和群众“双九项”措施，省公安厅高速公路交通管理局和2名民警被授予全国抗击新冠肺炎疫情先进集体和先进个人。深化部门协作和警企、警邮、警保合作，开展联合执法500余次、应急演练41次，完成公安部下达的“两站两员”建设任务。开展酒驾专项整治，全年查处酒驾醉驾54078起、同比上升49.70％，涉酒道路交通事故同比下降25.77％。继续深化交管“放管服”改革，实施深化改革优化营商环境12项措施，优化“互联网＋公安交管”服务，网上办理各项业务达2224.9万笔，基本实现“不见面”审批和“最多跑一次”。加强道路交通安全宣传工作，在央级媒体发稿106件，省公安厅交通管理局政务信息发稿量在公安部交通管理局网页居榜首，省公安厅高速公路交通管理局抖音TOP榜传播力影响大、效果好。2020年，黑龙江省共发生统计内适用一般程序处理道路交通事故4815起、死亡1051人、受伤5244人、财损3038.59万元，同比分别下降12.72％、10.09％、16.27％、23.48％；其中发生一次死亡3人以上事故16起、同比减少3起、下降15.79％，造成61人死亡、同比减少3人、下降4.69％。
　　事故预防　以“三打两控一遏制”百日攻坚行动、秋冬季节道路交通安全百日会战等为牵动，深化“减量控大”“六大提升工程”，实现交通事故亡人数、较大交通事故起数“双下降”。推进隐患治理，排查道路安全隐患1005处、治理710处，排查治理团雾多发路段69处，排查“马路市场”38个、国省道支路接入主路路口“坡改平”122处，推动完成省级挂牌督办十大隐患路段治理。严管路面秩序，开展城市缓堵保畅行动，严查突出违法，治理交通堵点，提高道路通行效率。开展公路交通安全专项整治，强化交通安全防控体系应用，创建省市两级示范路15条。会同“人保财险”建成农村交通安全标准劝导站765个，完成公安部下达任务。全省共现场查处交通违法行为298.31万起、拘留11570人次，吊销驾驶证10783本。健全应急和救援机制，组织省市两级应急演练41次和专题应急培训24次，印发道路交通事故救援“绿色通道”建设指导意见，建立13个省级交通事故救援点，确定13家交通事故救治专业医院，院前救治成功案例181次。健全交通事故救助机制，协调简化程序、畅通渠道，累计支出救助基2606.37万元。健全交通违法联合治理机制。联合省文明办创建143个“零酒驾”优秀单位、街道、社区，会同交通运输部门开展危化品运输车辆和货车超限超载专项行动，查处危化品运输车交通违法1.27万起、货车超载4.14万起（“百吨王”3520起）。开展交通安全宣传“七进”活动，强化“声屏网报端”等平台宣传，突出122“全国交通安全日”等主题宣传，强化阵地宣传、重点群体精准宣教和媒体宣传曝光，推广应用“两个教育”互联网学习教育平台，发放宣传资料120万份、发布安全提示1000万条。
　　新冠肺炎疫情防控　建立相适应的交管模式和勤务机制，保畅通、保安全、护民生、护稳定。落实联防联控机制，坚持在疫情防指调度和联防联控机制下开展工作，配合卫生检疫设立公安检查站508处，对过往车辆人员防疫测温，对由武汉驶达黑龙江省的12963台车辆精准追踪、布控和防疫检查。贯彻国务院“2·21”会议和省委常委会会议关于“打通大动脉、畅通微循环”的要求，牵头落实分区域差异化防控，推动恢复正常交通运输秩序，以4个百分之百完成撤站撤卡任务，受到公安部通报表扬。加强定点医疗机构、隔离场所及周边道路交通管理，严厉打击扰乱交通秩序、危害交通安全的严重违法行为。建立省市两级道路运输安全保障联络机制，共接听企业及群众来电14.4万次，解决物资运输问题1.15万件。强化“互联网＋公安交管”服务，推行“加急办、预约办、延期办、掌上办”，开设应急窗口、绿色通道和24小时应急咨询电话，推出融缺办理和延期办理政策，上门为企业办理应急业务538笔，点对点保障运送农民工专车0.68万台次、1.42万人安全顺畅抵达。
　　改革创新　推动城市交通安全精细管理。联合省住建厅、发改委等部门印发《2020年全省城市停车设施规划建设管理工作要点》《关于加强城市停车设施规划建设管理的实施意见》《县城城镇化公共停车场和公路客运站补短板强弱项工作实施方案》，开展2019年度城市道路交通文明畅通行动计划网上测评，科学统筹规划、建设、管理等各环节工作。开展“一盔一带”安全守护行动。推广“买电动自行车送头盔”“买保险送头盔”企业经营模式，普及“租借”“共享”头盔方式，严查重点车辆安全带状况及司乘人员佩戴情况，城市道路头盔佩戴率79.04％，机动车安全带使用率90.59％，高速公路和其他道路汽车乘车人安全带使用率分别为84.99％、79.53％。强化道路交通技术监控设备监管，完成3个团雾多发路段、20个国家高速公路服务区和32个收费站卡口接入任务，11个市（地）的卡口和视频联网率达双百分之百；研究制定全省测速取证设备备案流程，完成备案后重启设备668套，更换限速标志84块，新增符合国标测速告知标志93块。推动“放管服”改革实施。深化“放管服”改革便民措施10项、优化营商环境措施12项，做强12123语音服务平台，巩固“群众办事不求人”成果，优化窗口服务、简化办理流程、下放业务权限、落实“好差评”机制。

（任德发　刘滨）

2020年黑龙江省道路交通事故（统计内）统计表 项目 次数 死亡人数 受伤人数 财产损失 数量(次) 比上年同期增减(次) 增减 百分比 数量(人) 比上年同期增减(人) 增减 百分比 数量(人) 比上年同期增减(人) 增减 百分比 数量(人) 比上年同期增减(元) 增减 百分比 合计 4815 －702 －12.72％ 1051 －118 －10.09％ 5244 －1019 －16.27％ 30385897 －9322094 －23.48％ 哈尔滨市 1402 －421 －23.09％ 232 －24 －9.38％ 1518 －618 －28.93％ 12960890 －4320690 －25.00％ 齐齐哈尔市 249 －1 －0.40％ 101 －1 －0.98％ 222 －1 －0.45％ 984000 －1500 －0.15％ 鸡西市 65 0 0.00％ 55 －6 －9.84％ 27 －11 －28.95％ 319100 －9260 －2.82％ 鹤岗市 32 －6 －15.79％ 14 －2 －12.50％ 23 －38 －62.30％ 157500 －501400 －76.10％ 双鸭山市 404 1 0.25％ 57 －10 －14.93％ 487 －4 －0.81％ 3078827 281726 10.07％ 大庆市 203 13 6.84％ 99 0 0.00％ 193 20 11.56％ 987110 －25790 －2.55％ 伊春市 169 0 0.00％ 37 －1 －2.63％ 176 －28 －13.73％ 1079011 －304592 －22.01％ 佳木斯市 407 －79 －16.26％ 103 －12 －10.43％ 430 －99 －18.71％ 932710 －1450141 －60.86％ 七台河市 101 －9 －8.18％ 27 －3 －10.00％ 107 －10 －8.55％ 264515 －28495 －9.72％ 牡丹江市 451 76 20.27％ 106 －3 －2.75％ 528 141 36.43％ 886931 －33098 －3.60％ 黑河市 345 －82 －19.20％ 37 －7 －15.91％ 408 －88 －17.74％ 2220301 －496667 －18.28％ 绥化市 166 －5 －2.92％ 65 －8 －10.96％ 156 －26 －14.29％ 1333202 －666651 －33.34％ 大兴安岭地区 197 53 36.81％ 24 －7 －22.58％ 232 52 28.89％ 919982 435050 89.71％ 黑龙江省垦区 387 －159 －29.12％ 57 －25 －30.49％ 450 －209 －31.71％ 2029756 －620247 －23.41％ 高速支队 80 －30 －27.27％ 19 －7 －26.92％ 107 －35 －24.65％ 1194110 －977890 －45.02％ 黑龙江省林区 157 －53 －25.24％ 18 －2 －10.00％ 180 －65 －26.53％ 1037952 －602449 －36.73％ 2020年黑龙江省机动车数量表 单位：辆 汽车 载客 大　型 48659 4781458 5558148 5999677 中　型 20233 小　型 4686241 微　型 26325 载货 重　型 224892 745535 中　型 39949 轻　型 475659 微　型 199 三轮汽车 1341 低速货车 3495 专项作业车 31155 摩托车 319593 挂　车 120001 轮式专用机械车 1935