保障和改善民生

　　2020年，全省坚持党政机关过紧日子保人民群众过好日子，全省财政民生支出增长9.2％，达到4742.7亿元，占一般公共预算支出的87％。
　　支持就业创业　创新出台小微企业吸纳就业补贴等扶持举措，率先在全国扩大以工代训补贴范围；加大失业保险援企稳岗返还力度，对2.5万户企业返还失业保险27.2亿元，鼓励企业不裁员、少裁员，惠及职工177.1万人；支持做好高校毕业生、农民工、退役军人、企业转岗人员、失业人员等重点群体就业创业工作，推动实施职业技能提升行动；放宽创业担保贷款条件，全省投入贴息资金2.05亿元，撬动银行发放创业担保贷款27.8亿元，促进以创业带动就业。
　　优先发展教育事业　坚决做到财政教育支出总额和生均水平“两个只增不减”，全面保障落实义务教育学生“两免一补”、营养改善计划和特岗教师、乡村教师等待遇政策，助力解决中小学生身体发育快课桌小影响孩子健康问题，支持改善普惠性幼儿园办园条件，加快高考标准化考场建设，持续推动高职院校扩招和“双高”建设，加大高校“双一流”建设投入力度，促进深化高校后勤改造和集中化债，落实教育资助政策惠及49.4万名品学兼优学生和家庭经济困难学生。
　　提升医疗服务能力　支持全面深化公立医院改革，全面落实取消药品加成财政补偿政策，将基本公共卫生服务人均经费补助标准由69元提高到74元，推动开展全科医生、助理全科医生、住院医师、农村订单定向医学生培训，助力城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院补充卫生人才，促进妇幼保健机构能力提升、县级公立医院薄弱专科建设和中医药事业发展。
　　提高社会保障水平　企业职工基本养老保险基金实现省级统收统支，按5.4％比例提高企业退休人员养老金水平；争取国家支持，落实养老金缺口分担机制，确保全省538万企业离退休人员养老金按时足额发放。推进机关事业单位养老保险制度改革，按3.9％比例提高机关事业单位退休人员养老金水平。城乡居民基础养老金标准由108元／人月提高至113元／人月，城乡居民医保财政补助标准由520元／人年提高到550元／人年、其中大病保险筹资标准由70元／人年提高到75元／人年。
　　全面落实救助优抚政策　将城乡低保指导标准分别由573元／人月和4017元／人年提高到604元／人月和4395元／人年；城市特困人员集中供养和分散供养指导标准由16828元／人年、11180元／人年提高到17736元／人年、12420元／人年，农村特困人员集中供养和分散供养指导标准分别由9134元／人年、6394元／人年提高到9996元／人年、7008元／人年。及时发放低保金、特困供养金、孤儿基本生活费、价格临时补贴，推动开展临时救助、流浪乞讨人员救助工作，切实保障困难群众基本生活。支持落实退役士兵社会保险接续、优抚优待及安置和企业军转干部解困补助等政策。
　　促进文化事业繁荣发展　全力支持全省公共文体设施免费或低收费开放、乡村学校少年宫正常运转，推动实施文化惠民工程，落实文物保护和非物质文化遗产传承政策，支持开展全民阅读和全民健身，保障全省群众免费收听收看广播电视节目，加强基层综合性文化服务中心建设，基本公共文化服务标准化、均等化水平进一步提升。
　　改善群众居住条件　推动实施城镇保障性安居工程，支持棚户区改造新开工4.6万套、完工2.4万套；支持改造老旧小区1147个、惠及住户39.5万户，推动1007个老旧小区完善配套基础设施建设；向21.2万户城镇住房保障家庭发放住房租赁补贴，助力解决中等偏下收入群体住房困难；落实全省城镇供热老旧管网改造三年行动规划，推动实施全省老旧供热管网改造和城镇二次供水设施改造。
　　推动加强和创新社会治理　支持平安黑龙江建设，促进深化扫黑除恶专项斗争，推动治安防控体系建设，保障人民调解、司法救助和法律援助等工作开展；支持煤矿安全技术改造，推动安全生产监管能力建设；支持强化自然灾害应急管理，推动防汛抗洪救灾取得全面胜利，全省人民安全感进一步增强。