水利安全生产

　　全省水利系统进一步完善和落实水利安全生产责任和管理制度，健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，开展全省水利行业重点领域安全生产专项整治，全年未发生一般等级以上生产安全事故。黑龙江省水利厅在抓项目建设、工程管理的同时，同步部署、加强安全生产工作的监督和指导。各地各级水行政主管部门按照“分级监管、属地为主”和“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的原则，严格落实安全生产责任制，全面形成省市县完整统一、上下联动的水利安全生产监管良好局面。制定《黑龙江省水利厅水利督查办法（试行）》和《黑龙江省水利厅督查队伍管理办法（试行）》，构成全省水利“2＋N”督查制度框架和覆盖全行业的水利监管体系。修订《黑龙江省水利厅安全生产委员会工作制度》，进一步建立健全全省水利系统安全生产工作制度和机制，充分发挥安全生产委员会研究部署、指导协调全省水利系统安全生产工作的重要作用，加强全省水利安全生产工作，落实安全生产监管责任，促进全省水利安全生产形势持续稳定向好。持续推进开展全省水利行业安全生产大体检、大执法、大培训、大曝光“四大活动”和组织开展全省水利行业安全生产专项整治三年行动、集中整治等工作。突出重点，抓好元旦、春节、两会、国庆节期间和汛前、岁末年初等重点时期安全生产工作。“四大活动”期间，水库体检自查检查发现一般隐患368项，已整改315项，整改率为86％，在建工程检查发现一般隐患120项，已全部整改，整改率为100％，举办培训班94个，共培训2400余人；专项整治三年行动期间，各市（地）水行政主管部门和省水利厅直属有关单位派出检查组303个，对所辖生产经营单位进行全面排查，共发现主要问题171项，排查各类安全隐患460处，督导问题388个，责令停产整顿1家，约谈4家，对发现隐患进行登记建档，已完成整改430处，整改率为94％。省水利厅派出3批“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）检查组，对37个在建水利工程项目和运行管理单位进行巡查暗访，查出1058个各类安全隐患，下达37份《事故隐患整改通知单》，整改完成率达到100％。组织开展全国第19个“安全生产月”和第4个“安全生产法宣传周”活动。印制1244条安全生产宣传条幅、11972份安全宣传海报；在水利部组织开展的“水安将军”全国水利安全生产知识趣味竞赛活动中，排名第8位，省水利厅获“优秀组织奖”，省引嫩工程管理处、哈尔滨市水务局分获“优秀集体奖”。推进安全生产标准化创建、双重预防机制和信息化建设。省泥河水库管理处、省龙头桥水库管理处通过了水利运行管理单位安全生产标准化二级评审，哈尔滨市西泉眼水库管理处通过了水利运行管理单位安全生产标准化二级证书延期。省泥河水库管理处、省龙头桥水库管理处、省引嫩工程管理处完成安全生产双重预防机制建设任务。通过推进和使用水利安生生产监管信息系统，全面统计全省水利工程基础信息，按时报送隐患和事故情况，信息管理作用发挥明显，效果良好。

（李刚）