中国（黑龙江）自由贸易试验区建设

　　2020年，中国（黑龙江）自由贸易试验区各项工作取得积极成效。明确自贸试验区高质量发展方向，发挥好自贸试验区在促进双循环中的载体平台作用，高标准建设自贸试验区，建设中国向北开放的重要窗口和东北亚合作中心枢纽。完善体制机制建设。省市分别依托自贸试验区领导小组及片区管委会，中组部选派四位干部到黑龙江省组团挂职。省市纵向联动，中省直各部门合力推进，形成自贸试验区高质量发展基础支撑和上下协调、高效顺畅的制度保障。总体方案试点任务实施率达到100％。围绕总体方案试点任务，在简政放权、优化营商环境、推进兴边富民、促进投资贸易便利化、支持基础设施建设、贸易转型升级、深化投资领域改革等方面，27个中省直部门还出台31项文件、超400项政策措施，形成支持自贸试验区高质量建设配套政策支撑体系。突出沿边特色创新成果。形成超百项创新经验，总结67项创新实践案例，其中企业“跨域”登记、“智慧工地”管理、互市贸易监管等一批具有黑龙江首创特色的创新实践案例，对地方改革创新已经形成一定示范带动作用。学习借鉴其他自贸试验区经验做法，完善中省直部门和各市（地）政府联系机制，建立复制推广推进台账。国家前六批次260项改革试点经验中适合黑龙江省的244项，复制推广229项，复制推广率达到93.9％。生成“共享即惩戒”信用体系建设、跨境法律综合服务等7项创新案例及试点举措。推动建设市场化法治化国际化营商环境，把自贸试验区打造成黑龙江省营商环境高标准样板。哈尔滨片区相继出台“黄金30条”“新驱25条”，黑河片区出台《自贸片区十条招商政策》《互市贸易九条优惠政策》，绥芬河片区出台《促进经济发展扶持办法》“支持企业21条”，全年黑龙江自贸试验区新设企业5907家。多维度宣传推介，“最北自贸试验区”品牌逐渐打响。

（牟洪波）

2020年9月21日，中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区“两新一重”项目暨北 黑铁路升级改造项目集中开工仪式在黑河南站新址举行 （中共黑河市委史志研究室　提供）