深化改革

　　淘汰煤炭落后产能30万吨，享受“直供电”政策企业增至25户。“僵尸企业”全部出清。36件跨部门跨层级“办好一件事”高频事项实现专窗集成办理。9个重点领域加快实现“办事不求人”。企业开办时间压缩到1个工作日以内。工程项目建设审批时限压减到75个工作日以内。“双随机、一公开”监管机制全面推行。享受“首席服务员”服务的市场主体达2.8万户。368户企业入驻信易贷平台。“清赖行动”实现清零目标。完成国有企业退休人员社会化管理和农垦、森工社区属地化管理接收工作。农村集体产权制度改革全面完成。对外开放合作成效明显。扩大木材、铁矿砂等进出口业务，全市外贸进出口总值完成12.4亿元。与佛山市政务服务模式改革等多层次、宽领域对口合作不断深化。百冠不锈钢交易中心和城市科技馆等共建项目加快建设。深化重点领域和关键环节改革，深入落实“改革任务目标落实年”要求，完善改革运行机制，修订“两规则一细则”，规范议事决策和议题管理制度，抓改革的招法更多更实更管用。全面推进国有企业改革，森工改革通过国家验收并获得优秀等次，农垦改革率先通过省级验收；友谊县通过农垦改革理顺了党组织关系和基层政权，实现了历史性突破；助力龙煤双矿公司改革脱困攻坚，全面完成退休人员社会化管理。稳步推进深化事业单位改革试点，全面完成从事生产经营活动事业单位改革。宝清县农药包装废弃物回收处置模式得到国家层面认可和推广；岭东区创新社区治理服务经验被评为全国优秀案例，吸录到2020年国家《社区治理蓝皮书》；市中级人民法院“立体监督管理新模式”入选最高人民法院司法改革案例。成功争取国家级改革试点8个，改革示范引领作用不断增强。深化“放管服”改革，抓好“一网一门一次”“一件事一次办好”和工程建设项目审批制度改革，“网上办”事项达到86.9％，企业开办时间从全流程5日办结缩减至1日免费办结，工程项目建设审批时限压减至75个工作日内，比省定时限少15日。“综合一窗”服务模式和人才制度改革经验，被收录到全省深化机关作风整顿优化营商环境创新案例。搭建了双鸭山市网络问政平台，入驻单位达到125家，有效畅通了“民声通道”。全面推行“承诺即开工”“容缺受理”制度，将个体工商户纳入“首席服务员”服务范围，延伸服务半径，这一突破性创新属省内首创。