第一节 自办企业
第一节 自办企业
1986年9月15日,全国工商联制定颁布《中华全国工商业联合会关于工商联办企业的暂行规定》。此后的数年时间里,省工商联始终认真贯彻执行这个暂行规定,把办企业工作作为一项重要的会务工作来抓。省工商联在人手少、机构不健全的情况下,加强对自办企业的管理和服务,多次召开会议,宣传贯彻全国工商联有关会议精神,部署工作。全省各级工商联充分发挥老会员懂经营、善管理、有专长的特点,积极创办企业。截至1989年底,全省各级工商联陆续兴办企业70个,拥有职工700多人,固定资产160多万元,流动资金600余万元,完成营业额近亿元,创工业总产值500万元,上缴税金113万元,实现利润138万元。佳木斯市工商联自办企业建联干鲜果品加工厂被评为地区集体企业的十面红旗之一、市里的纳税标兵。
1990年5月28日,省工商联召开了全省工商联自办企业经验交流会。这次会议主要任务是传达国家有关工商联办企业的文件精神(国办函〔1990〕23号文和与之相关〔1990〕全联发字第46号文、黑联字〔1990〕第45号文),总结和交流自办企业的经验,部署今后自办企业工作,讨论研究如何开创工商联自办企业工作的新局面。这次会议为促进和推动全省工商联企业工作的深入开展及更好地发挥工商联对内对外商会作用产生积极影响。据当时的统计,全省各级工商联兴办的各类企业已有92个,其中:工业17个,商业55个,饮食服务行业7个,咨询服务业13个。安置就业人员1080人,其中安排待业青年551人。全省自办企业固定资产731万元,流动资金1721万元,完成营业额4079万元,创工业总产值700万元,上缴税金113万元,实现利润270万元。
为进一步提高工商联自办企业的经营管理水平,增强企业的承受能力和竞争能力,搞好全省工商联自办企业,结合全省工商联自办企业实际,1991年10月,省工商联制订了《黑龙江省工商联自办企业管理办法(试行稿)》。
全省工商联自办企业在方便人民生活、安排就业、平抑物价、振兴当地经济和资助会务工作等方面发挥了应有的作用。省工商联本着“指导、协调、服务、监督”的方针,重点是为自办企业创造一个宽松的外部环境,尽力服务,增强企业生机活力。对经营不善的公司在调查研究的基础上采取了一些补救措施,明确了相应规定,促进尽快扭转局面。
1993年,省工商贸易进出口公司排除干扰,团结同仁,狠抓内外贸易上台阶,对外贸易有了突破性进展,创汇比1992年增长103.5%,对独联体贸易比1992年增长68%,对资贸易比1992年增长193%,获得两个效益双丰收。省工商联所属八个公司,除了一个公司亏损外,其他七个公司都有盈余。各级工商联都对所属自办企业强化了管理,对经营管理差、没有发展前途的企业做了调整和转向,并着力向生产型、科技型和科工贸一体化发展。鸡西市工商联积极创造条件,办起了全市最大最豪华的富丽圆大酒家,日均销售额达5000元。自办企业的老典型佳木斯建联干鲜果品加工厂、哈尔滨市工商联自办的茶庄稳固发展,同时又涌现一些科工贸一体化新企业。齐齐哈尔市建华区工商联自办的北方化工研究所研制出系列防病毒产品,先后获东北地区发明展览交流交易会一等奖,全国科技成果展览会金奖和1992年北京国际发明展览会银奖,产品销往全国除台湾外所有省份,并与韩国一家公司签订了购销协议,1993年实现产值800万元,利税104万元,成为齐齐哈尔市较有影响的企业。哈尔滨市南岗区工商联自办企业22家,既有生产、流通企业又有科技企业。
1994年8月24~25日,全省工商联企业工作会议在哈尔滨市召开。全国工商联信息咨询部部长张复生、办公厅副主任乔鹤年及省工商联会长吴鼎和,党组书记、副会长张立中,副会长鞠洪材、薛德斌出席会议。省、市(地)、县(区)工商联领导及部分直属企业负责同志100余人参加会议。会议传达了全国工商联企业工作会议精神,传达了全国工商联主席经叔平,副主席蒋民宽、张绪武、陈景新、李宏昌在会议上的讲话。会上,省工商联副会长薛德斌做了题为《振奋精神、抓住机遇,大力办好工商联会办企业》的工作报告。报告对几年来会办企业工作做了回顾,总结了会办企业的主要经验和存在的问题,并对今后会办企业提出了具体目标,使企业工作有了遵循。会长吴鼎和做了总结讲话。会议期间,与会代表参观了哈尔滨市南岗区工商联会办企业哈尔滨高低压开关厂,交流了会办企业工作的经验和体会。
1994年,全省各级工商联自办企业已由1992年的92家发展到117家,既有内外贸易流通型的公司,又有生产型、高科技型的企业,有的已形成了自己的拳头产品。这些企业在发展区域经济和资助会务活动等方面发挥了应有的作用。全省工商联自办企业安排就业人员达2495人,营业额(产值)20598万元,实现利润1058万元,上缴税金411万元。省工商联直属的几家公司总体发展良好,省工商贸易进出口公司创利税775万元,对经营管理不善造成亏损的华商贸易公司,采取了应急措施,进行了整顿兼并。省工商联和北京华阳技术贸易总公司合办成立省华阳技术贸易有限公司。同时,多次召开企业经理工作会议,及时总结企业经营情况,交流管理经验,端正经营思想,把握经营方向,促进了企业的健康发展。各级工商联自办企业原有的“老典型”有了新发展,又涌现一批发展前景看好,有一定特色的企业。肇东输送设备厂实现产值218万元。由老会员经营的克山县工商联振华百货商店,发扬工商联“爱国、敬业、守法”的传统,赢得信誉,取得了较好的社会效益和经济效益,几年来上缴税金20万元,多次被市、县评为老有所为先进集体。
1994年省工商联企业工作会议召开之后,哈尔滨市工商联于1995年在南岗区召开了七区五县会办企业现场会,佳木斯等市县工商联也召开了企业工作会议。
1996年,在全省各级工商联的自办企业面临困难的情况下,各级工商联仍坚持从实际出发,扎实工作,使一批老企业得到巩固发展。佳木斯建联干鲜果品加工厂引进新技术,扩大了投资规模和生产规模,实现利税55万元,被授予省乡镇集体经济“明星企业标兵”称号,厂长孙济普被授予省城镇集体经济“明星企业家”称号。鹤岗市工商联副会长、民营企业家于永春投资80万元,在山东创办了自办企业,当年建厂,当年见效,为商会增强了经济实力。省工商联对自办企业从抓整顿、抓效益、抓扭亏增盈入手,使自办企业增强了活力,初步形成了生产加工型与贸易型相结合的经营新格局。自办企业效益和固定资产有所增加,实力有所壮大。省工商联直属企业实现营业额(产值)已突破亿元大关,实现利税705万元,固定资产总额已达2100万元,比上年同期增加700多万元。在抓效益的同时引导优化经营结构,规范企业行为,对扭亏无望的企业采取并、停办法做了有效调整。省工商联的7个直属公司,有5个公司创办了8家生产经营型实体。进入20世纪90年代中期,随着改革的逐步深入,随着企业的改革改制,一部分经营管理不善,严重亏损或挂靠在工商联的企业,在整顿中撤销;一部分变为股份制企业;一部分转为民营企业。大部分企业陆续转变为无主管部门的企业与工商联脱钩。全省工商联自办企业从1997年起数量开始逐年递减,到2005年底,省工商联直属企业只剩下省工商进出口公司和省工商经贸总公司两家企业,各市(地)、县(区)工商联的自办企业也仅保留几家。