第三节　农村、城市、企业调查队

　　由国家统计局总队直接领导的省农村、城市两个调查队成立于1982年，分别在28个县（市）和11个市（县）设有调查点；1996年中央编委批准成立企业调查队，在9个市设有调查点。三个调查队受上级调查队和当地统计局双重领导，以上级调查队领导为主，编制、经费由国家统计局统一管理，干部任免经上级调查队与当地统计局协商后由上级统计局决定。由于三个调查队的调查点是由总队采取对称等距抽样的方法在全国统一抽选的，对全国和各省（区、市）具有代表性，而对抽中市、县不完全具有代表性，加上覆盖面不广，难以满足地、市、县分级管理的需要。所以，省编委1988年决定，在国家抽中县以外的20个重点产粮县设立地方农调队（以后扩大到所有国家未抽中县）；1989年实施“383工程”，为加强物价监控工作，省编委决定在所有没有设立国家城调队的市县设立地方城调队；1996年企业调查队成立后，又有4个市设立了地方企调队。上述地方调查队的编制、经费，均由所在市、县管理。为取得全面、及时、准确的统计信息，建立以抽样调查为主体的统计调查体系，省政府1999年第9次常务会议决定组建省统计局社会经济调查机构，总编制400名（首批下达232名），派驻全省各市（地）、县（市），完成省交办的抽样调查任务，编制、经费由省统一管理。2005年，全省国家和地方调查队的编制总数达到1747名，其中国家三个调查队778名；地方三个调查队569名，加上省统计局调查机构400名共969名。

　　一、农村社会经济调查队

　　省、市、县各级农村社会经济调查队（1990年3月以前称农村抽样调查队）1984年国家定编210名，1987年国家统计局分配编制75名，从此编制总数增加到285名，以后一直未变。1985年实有人数195名，1990年增加到265名，1995年又增加到284名，1996年机构改革后人员减少，2001年减为152名，2002年又减为146名，2005年增加到155名。

　　（一）省农村社会经济调查队

　　省农村社会经济调查队为副厅级事业单位，业务上受国家统计局农村社会经济调查总队直接领导。主要职责是：贯彻执行国家统计局制定的全国统计调查方法制度，组织实施农村住户、农产品产量、农村社会经济基本情况等调查方案，准确、及时、系统地搜集、整理、提供农村社会经济统计调查资料；对农村社会经济问题进行分析研究，向各级党政领导提供决策信息；领导市、县调查队并对调查人员进行业务培训；完成地方党委、政府交办的其他调查、分析任务。队长职务从1984年起由省统计局局长姜荣萱兼任，1987年9月姜荣萱改任巡视员后任专职队长。负责组建和主持农调队日常工作的副队长一直由王洪韬担任，1990年3月离休。姜荣萱于1990年7月离休后，1990年8月任命从1988年3月起担任副队长的王炜为队长。1996年6月两个省队队长对调，原省城调队队长何玉彬任省农调队队长。1990年12月任命孙德滨为副队长，2000年12月任助理巡视员兼副队长。2002年王飚任队长助理。省农调队内设5个处室：办公室、综合处、农产品产量调查处、农村经济调查处、农村住户调查处。
　　省农调队1984年定编48名，1990年增至51名，实有44名。1995年编制48名，实有48名。1992年在机构改革中，按照《国家统计局直属城市、农村、企业调查队依照〈国家公务员暂行条例〉管理实施方案》和省人事厅《关于行使行政职能使用事业编制单位依照公务员制度管理有关问题的通知》，三个调查队系统的干部过渡为国家公务员。2000年省农调队编制75名（含保留25名机动编制，下同），实有39名；2002年编制73名，实有40名。2005年编制74名，实有46名。2005年省农调队设队长（副局级）、副队长（副局级）、队长助理（处级）各1名，处长6名，副处长5名，调研员4名，助理调研员4名，主任科员8名，副主任科员1名；党员占总人数的59.5％；建队初期（1984年以前）来队的占56％；大学、专科以上学历的占94.6％；1997年过渡为公务员后不再评定专业技术职务，原来有高级职称的3名，中级职称的22名，初级职称的5名；平均年龄43岁。

　　（二）市、县农村社会经济调查队

　　1983年，国家统计局决定在黑龙江省28个市、县组建农村抽样调查队，它们是：哈尔滨市、齐齐哈尔市、呼兰县、阿城县、五常县、巴彦县、宾县、方正县、拜泉县、富裕县、依安县、讷河县、龙江县、海伦县、肇东县、青冈县、绥化市、绥棱县、宁安县、海林县、密山县、同江县、密山县、绥滨县、依兰县、富锦县、集贤县、黑河市、北安市。以后两次调整调查网点：1995年撤销绥滨县，1998年撤销依安、富裕两县。此后共有25个市、县设有农调队，哈尔滨市农调队为副局级（哈市）单位，齐齐哈尔市农调队为处级单位，其余各市、县队均为科级单位。市、县农调队由省农调队直接领导，市队与县队不具有领导关系。市、县农调队的主要职能：贯彻执行国家统计局制定的全国统计调查方法制度，组织实施农村住户、农产品产量、农村社会经济基本情况等调查方案，准确、及时、系统地搜集、整理、提供农村社会经济统计调查资料；对农村社会经济问题进行分析研究，向各级党政领导提供决策信息；协调和指导乡镇和农村调查户的记账工作；完成市、县领导交办的其他调查、分析任务。哈尔滨市农调队设队长1人，内设综合处、农村住户调查处；齐齐哈尔市农调队设正副队长各1人，内设综合科、农村住户调查科、农产品产量调查科；其余各市、县队各设正副队长各1人，内设3个职能股。市、县农调队1984年定编162名，1990年增至234名，实有221名。1995年撤销绥棱县农调队后编制237名，实有236名；2000年撤销依安、富裕两县农调队后编制210名，实有113名；2002年编制212名，实有106名，2005年编制211名，实有109名。

1985～2005年黑龙江省农村社会经济调查队系统编制和实有人数　表6－7 市县别 1985年 编制 1990 1995 2000 2002 2005 编制 实有 编制 实有 编制 实有 编制 实有 编制 实有 农调队系统合计 210 285 265 285 284 285 152 285 146 285 155 省农调队 48 51 44 48 48 75 39 73 40 74 46 各市、县农调队 162 234 221 237 236 210 113 212 106 211 109 　　哈尔滨 6 12 12 12 11 12 7 12 6 12 7 　　齐齐哈尔 6 9 9 11 11 9 5 9 5 9 4 　　阿城 6 8 8 9 9 8 4 8 4 8 4 　　五常 7 9 8 9 9 9 5 9 4 9 4 　　呼兰 6 8 8 9 9 9 5 9 4 9 5 　　宾县 6 8 7 9 9 9 5 9 4 8 5 　　巴彦 7 9 8 9 9 8 4 8 4 8 3 　　方正 4 7 7 9 9 7 4 7 4 7 4 　　依兰 5 8 7 6 6 8 5 8 4 8 4 　　讷河 7 9 8 10 10 9 5 9 5 9 5 　　龙江 6 8 7 8 8 8 5 8 4 8 5 　　依安 5 8 8 2 2 — — — — — — 　　富裕 5 8 7 8 8 — — — — — — 　　拜泉 7 9 8 9 9 9 5 9 5 9 5 　　海林 5 8 7 9 9 8 4 8 4 8 4 　　宁安 6 8 7 8 8 8 4 8 3 8 3 　　富锦 6 8 8 9 9 8 4 8 4 8 5 　　同江 4 7 7 9 9 7 4 7 4 7 4 　　密山 5 8 8 9 9 8 4 8 4 8 4 　　绥滨 4 7 7 — — — — — — — — 　　集贤 5 8 8 8 8 8 4 8 4 8 4 　　黑河 5 8 7 8 8 8 4 8 4 8 4 　　北安 5 8 8 9 9 8 4 8 4 8 3 　　绥化 7 9 9 10 10 9 5 9 5 9 5 　　海伦 7 9 8 10 10 9 5 9 5 9 5 　　肇东 7 10 9 11 11 10 5 10 5 10 5 　　绥棱 5 8 8 8 8 8 4 8 4 8 5 　　青冈 5 8 8 8 8 8 4 8 4 8 3

　　二、城市社会经济调查队

　　省、市各级城市社会经济调查队（1990年以前称城市抽样调查队）1984年国家定编146名，1987年国家统计局分配编制95名，从此编制总数增加到241名，以后一直未变。1985年实有人数145名，1990年增加到222名，1995年又增加到233名，2000年减少到213名，2002年又减少到210名，2005年增加到213名。

　　（一）省城市社会经济调查队

　　省城市社会经济调查队为副厅级事业单位，业务上受国家统计局城市社会经济调查总队直接领导。主要职责是：贯彻执行国家统计局制定的全国统计调查方法制度，组织实施城镇住户调查、价格调查和其他专项城市社会经济调查方案，准确、及时、系统地搜集、整理、提供城市社会经济统计调查资料；对城市社会经济问题进行分析研究，向各级党政领导提供决策信息；领导市、县调查队并对调查人员进行业务培训；完成地方党委、政府交办的其他调查、分析任务。队长职务从1984年9月起由省统计局副局长仲跻福兼任，1987年9月仲跻福改任助理巡视员后任专职队长，1990年3月离休。负责组建和主持城调队日常工作的副队长由刘玉生担任，1990年3月改任调研员，派局机关党委副书记何玉彬接任副队长，1992年6月任队长。1996年6月两个省队队长对调，原省农调队队长王炜任省城调队队长。1988年5月任命张永义为副队长。2000年11月任命赵仁、刁玉兰为副队长。省城调队内设5个处室：办公室、综合处、城镇住户调查处、流通消费价格处、生产投资价格处。
　　省城调队1984年定编26名，1990年增至45名，以后一直未变。1985年实有人数25名，1990年增至43名。1997年按照《国家统计局直属城市、农村、企业调查队依照〈国家公务员暂行条例〉管理实施方案》和省人事厅《关于行使行政职能使用事业编制单位依照公务员制度管理有关问题的通知》，有33名干部过渡为公务员。2000年实有人数32名，2002年增至35名，2005年增至44名。省城调队设队长1名（副局级），副队长2名（处级），处长5名，副处长7名，调研员4名，助理调研员6名，主任科员8名，工勤人员1名；党员占总人数73％；建队初期（1984年以前）来队的占29.7％；大学、专科以上学历占94.3％；1997年过渡为公务员后不再评定专业技术职务，原来有高级职称的4名，中级职称的18名，初级职称的5名；平均年龄42岁。

　　（二）市城市社会经济调查队

　　1983年，国家统计局决定在哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、鹤岗、尚志、讷河、宁安、富锦9个市（县）建立城市抽样调查队，后经省政府批准，又在大庆、伊春两市建立城市抽样调查队。哈尔滨市城调队为副局级（哈市）单位，齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、鹤岗、大庆、伊春市城调队为处级单位，其余为科级单位。市城调队由省城调队直接领导，地级市城调队与县级市城调队之间不具有领导关系。市城调队的主要职能：贯彻执行国家统计局制定的全国统计调查方法制度，组织实施城镇住户调查、价格调查和其他专项社会经济调查方案；准确、及时、系统地搜集、整理、提供城市社会经济统计调查资料；对城市社会经济问题进行分析研究，向各级党政领导提供决策信息；协调和指导各调查户的记账工作；完成市、县领导交办的其他调查、分析任务。哈尔滨市城调队设队长1人，副队长2人，内设办公室、综合处、城镇住户调查处、流通消费价格处、生产投资价格处；齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、鹤岗市城调队各设队长1人，副队长2人，地级城市调查队内设上述5个职能科；县级城市调查队设正副队长各1人，内设综合、物价、住户3个职能股。11个市城调队1984年定编120名，1990年及以后增至196名。1990年实有179名，1995年增至190名，2000年、2002年、2005年分别减至180名、175名、169名。

1985～2005年黑龙江省城市社会经济调查队系统编制和实有人数　表6－8 市县别 1985年 编制 1990 1995 2000 2002 2005 编制 实有 编制 实有 编制 实有 编制 实有 编制 实有 城调队系统合计 146 241 222 241 233 241 213 241 210 241 213 省城调队 26 45 43 45 43 45 33 45 35 45 44 各市城调队 120 196 179 196 190 196 180 196 175 196 169 　哈尔滨 33 50 45 50 50 50 48 50 46 50 41 　齐齐哈尔 21 30 28 30 28 30 28 30 27 30 28 　牡丹江 13 20 18 20 19 20 17 20 17 20 17 　佳木斯 13 20 18 20 19 20 18 20 18 20 18 　鹤岗 16 20 18 20 19 20 18 20 18 20 18 　大庆 6 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 　伊春 6 8 8 8 8 8 7 8 7 8 7 　尚志 6 9 8 9 9 9 9 9 9 9 9 　讷河 6 9 8 9 9 9 9 9 9 9 8 　宁安 6 9 8 9 9 9 5 9 5 9 4 　富锦 6 9 8 9 9 9 9 9 8 9 7

　　三、企业调查队

　　在社会主义市场经济深入发展，统计调查工作难度日趋增大的新形势下，为跟踪企业改革进程，准确把握企业脉搏，搞准企业的主要统计数据，1996年，中央编委批准国家统计局在全国210个中心城市设立企业调查队，总编制7192名。分配给黑龙江企业调查队编制224名，在哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、鸡西、大庆、伊春、绥化、黑河9个市设立企业调查队。省企业调查队于1996年组建，各市企业调查队于1998年组建。2004年又在鹤岗设立企业调查队。2000、2002年全省企业调队实有人数74名，2005年实有人数85名。

　　（一）省企业调查队

　　省企业调查队于1996年开始组建，1997年正式成立。省企业调查队是国家统计局派驻并依照国家公务员制度进行管理的副厅级事业单位。主要职责是：贯彻执行国家统计局制定的全国统计调查方法制度，组织实施限额以下中小企业调查，企业集团、建立现代企业制度等专项调查，对企业景气状况进行跟踪监测，对涉及企业的重要统计数据进行质量评估，准确、及时、系统地搜集、整理、提供企业抽样调查资料和专项调查资料；对企业改革和发展市场体系密切相关的问题进行分析研究，向各级党政领导提供决策信息；领导市级调查队并对调查人员进行业务培训；完成地方党委、政府交办的其他调查、分析任务，承接社会各界委托的与企业和市场有关的调查、咨询项目。1996年11月任命省统计局副总统计师王雁南为省企调队队长，2000年11月任命牟为民、李杰为副队长。实有人数2002年19名，2005年22名。内设办公室、综合处、产业调查处、专项调查处、企业监测处5个处室。有队长1名，副队长2名，副处长4名，助理调研员1名，主任科员3名，副主任科员3名，科员5名；党员占61.9％；大学本科以上21名；高级职称2名，中级职称7名，初级职称3名；平均年龄36岁。

　　（二）市企业调查队

　　9个市的企业调查队相继成立于1998年，作为省企业调查队的派驻机构，具有与省队基本相同的职能。哈尔滨市企业调查队为副局级（哈市）单位，编制38名，内设办公室、产业调查处、专项调查处、企业监测处4个处室，其余各市企业调查队为处级单位，编制12～20名，内设3～4个科室，有的未设科室。2000年、2002年各市企业调查队编制142名，实有55名，2005年编制170名，实有63名。

1997～2005年黑龙江省企业调查队系统编制和实有人数　表6－9 市别 1997 2000 2002 2005 编制 实有 编制 实有 编制 实有 编制 实有 企业调查队系统合计 224 19 224 74 224 74 252 85 省企业调查队 123 19 82 19 82 19 82 22 各市企业调查队 101 — 142 55 142 55 170 63 　哈尔滨 30 — 30 14 30 13 38 11 　齐齐哈尔 — — 15 6 15 6 15 7 　牡丹江 16 — 16 6 16 7 16 8 　佳木斯 — — 14 5 14 6 14 7 　鸡西 15 — 15 5 15 5 15 5 　鹤岗 — — — — — — 20 5 　大庆 15 — 15 5 15 5 15 4 　伊春 12 — 12 4 12 4 12 6 　绥化 — — 12 6 12 5 12 6 　黑河 13 — 13 4 13 4 13 4 　富锦 9 9 9 9 9 8 9 7

　　四、地方社会经济调查队

　　国家三支调查队是以省为主体设立的，所提供的全省总量数据，无法按地、市、县进行分组，难以满足分级管理的需要。在社会主义市场经济深入发展，统计工作难度日趋增大的情况下，为取得准确可靠的统计数据，满足地、市、县分级管理的需要，从1988开始，在一批没有设立国家调查队的市、县，陆续建立了地方农调队、城调队；1998年以后又有3个市组建了企调队。2000年三个地方调查队总编制434名，2002年增加到539名，2005年增加到569名。为建立适应市场经济发展，以抽样调查为主体的统计调查体系，增强统计工作的抗干扰能力，加强统计数据质量的监控与评估，省政府于1999年决定建立由省统计局直接领导的社会经济调查队，在全省13个地市、66个县（市）、2个区派驻调查机构，总编制400名。包括由所在市、县管理的地方调查队在内，2002年全省地方调查队总编制达到939名，2005年增加到969名。

　　（一）地方农村社会经济调查队

　　为适应农村经济体制改革和商品经济不断发展的需要，使统计工作更好地为各级党政领导服务，省政府于1988年决定，在国家抽中县以外的20个重点产粮县——克山、克东、甘南、林口、穆棱、虎林、桦南、汤原、宝清、双城、尚志、木兰、安达、望奎、肇源、肇洲、兰西、嫩江、德都等县建立地方农村社会经济调查队，为隶属于县统计局的副局（科）级事业单位；编制4—5名，由所在县核定，所需经费由所在县解决。1989年又有泰来、杜蒙、鸡东、绥芬河4县（市）和齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、绥化、松花江、黑河6个地市组建了地方农调队。按照“先易后难，先简后繁，因地制宜，量力而行，突出重点，力求实效”的原则，逐步摸索出一条开展地方农调工作的新路子。1990年共有30个县开展了农村抽样调查工作，有25个县（市）正式建队，编制105名，平均每县（市）4.2名。建队的地市增加到8个。齐齐哈尔、牡丹江两市所辖各县全部开展了农村抽样调查工作。这一年全省地方农调队除进行农产品产量抽样调查外，还进行了3300户农村住户调查和1300户农产品成本调查。
　　1995年，全省共有38个地、市、县组建了地方农村调查队（其中有6个国家队扩充了地方编制），编制143名，平均每县（市）3.8名。2000年在机构改革中地方农调队的规模有所收缩，克山、嫩江、萝北、杜蒙、逊克、孙吴、五大连池7个县（市）撤销了地方农调队，但总编制没有减少，平均每县（市）4.8名。2002年黑河市及所辖嫩江、逊克、孙吴、五大连池4县（市）恢复了地方农调队，过去没有建队的通河、延寿组建了地方农调队，从此设有地方农调队的市、县达到35个（其中有6个国家队扩充地方编制），编制增加到178名，平均每县（市）6.2名。在66个县（市）当中，没有国家队也一直未建地方队的县（市）共有15个，包括原来有国家队，国家队撒销后一直未建地方队的绥滨、依安、富锦，以及友谊、饶河、嘉荫、铁力、桦川、抚远、宁安、庆安、明水、呼玛、塔河、漠河。2005年，原来有国家队的富锦，曾一度撤销地方队的爱辉、黑河，和从未组建地方队的饶河，重新组建了地方农村调查队；泰来、甘南、宝清、同江撤销了地方农调队。至此全省共有36个地方农调队。

1997～2005年黑龙江省地方农村社会经济调查队编制和实有人数　表6－10 市别 1997 2000 2002 2005 编制 实有 编制 实有 编制 实有 编制 实有 地方农调队合计 173 150 150 150 178 157 164 146 　哈尔滨市 14 1 14 14 12 10 11 10 　鸡西市 7 7 6 5 5 3 5 4 　双鸭山市 2 2 4 4 4 1 4 2 　佳木斯市 8 8 6 5 8 5 8 6 　牡丹江市 10 10 11 11 11 11 11 1 　黑河市 4 4 — — 4 4 4 4 　绥化市 5 3 6 6 — — 6 5 　大兴安岭地区 — — 3 3 — — — — 　尚志市 5 2 5 5 5 6 5 5 　双城市 5 3 5 5 5 7 5 5 　木兰县 4 2 3 3 4 4 3 3 　通河县 — — — — 5 3 5 5 　延寿县 — — — — 4 4 4 3 　依兰县 3 3 3 3 3 3 3 2 　泰来县 4 4 4 6 6 5 — — 　甘南县 5 4 5 4 5 2 — — 　克山县 5 5 — — — — — — 　克东县 4 6 4 3 4 3 4 4 　密山市 3 3 3 3 — — — — 　虎林市 4 4 4 4 4 4 4 1 　鸡东县 3 3 3 3 2 2 2 2 　萝北县 2 2 — — — — — — 　集贤县 4 4 4 4 5 5 5 5 　宝清县 4 4 4 4 4 2 — — 　饶河县 — — — — — — 3 3 　肇州县 4 4 5 7 5 7 5 6 　肇源县 4 4 4 4 4 3 3 3 　林甸县 5 7 3 3 3 3 3 3 　杜蒙自治县 4 4 — — — — — — 　同江市 — — — — 8 4 — — 　桦南县 5 4 6 6 6 6 6 6 　杨源县 5 4 5 5 5 3 5 2 　富锦市 — — — — — — 4 4 　爱辉区 2 2 — — — — 2 2 　嫩江县 5 5 — — 5 5 5 5 　逊克县 1 4 — — 5 4 5 5 　孙吴县 2 2 — — 2 2 2 1 　五大连池市 5 5 — — 5 5 5 5 　林口县 4 3 4 4 4 4 4 4 　穆棱市 5 2 5 5 5 5 4 3 　东宁县 4 4 4 4 4 3 3 3 　绥芬河市 — — 1 1 3 3 3 3 　安达市 5 5 5 5 5 5 5 3 　兰西县 4 4 4 4 4 4 4 3 　望奎县 3 3 3 3 3 3 3 5

　　（二）地方城市社会经济调查队

　　为建立“383工程”的宏观监测体系，将控制物价的任务分解到各市、县，省政府要求各市、县全面建立物价统计调查制度。为此，省编委、省统计局于1989年向各行署、市、县编委、统计局联合下发了《关于加强“383工程”的监测工作，组建地方城市社会经济调查队的通知》，要求凡已由当地政府组建地方城市社会经济调查队的市、县，要按照“383工程”的要求进一步充实和加强；凡没有组建地方城市社会经济调查队的地、市、县，要积极创造条件组建地方城市社会经济调查队，开展市场物价和居民家庭收支调查。地方城调队隶属当地统计局领导，所需人员从党政机关中调剂解决。1990年有鸡西、双鸭山、七台河、大庆、伊春5市和五常、拜泉两县组建了地方城调队，市队编制7—12名，县队编制5名，共70名。1995年，共有9个市（其中有3个国家队扩充地方编制）、47个县（其中有1个国家队扩充地方编制）、6个区（黑河市爱辉区、绥化市北林区及大兴安岭地区所辖4区）组建了地方城调队，编制314名，平均每个队5.1名。2000年在机构改革中，地方城调队的规模有所收缩，共有8个市（其中2个有国家队）、44个县（1个县有国家队）、1个区（绥化市北林区）设有地方城调队，编制减少到264名，平均每个队5名。2002年，部分撤销地方城调队的市县有所恢复，如黑河市及所辖5县和爱辉区恢复了地方城调队，2002年共有10个市、49个县、3个区（爱辉区、北林区、新林区）设有地方城调队，编制增加到337名，平均每个队5.4名。在66个县（市）中，既没有国家城调队也没有地方城调队的县（市）有8个：双城、克山、密山、萝北、绥滨、杜蒙、勃利、绥芬河。2005年，没有国家队的双城、勃利、依兰，曾一度撤销地方队的伊春、绥滨、东宁、呼玛，共7个市县重新组建了地方城调队；大兴安岭、宝清、铁力、嘉荫、同江5个地市县撤销了地方城调队。至此，全省共有64个地方城调队。

1990～2005年黑龙江省地方城市社会经济调查队编制和实有人数　表6－11 市别 1990 1995 2000 2002 2005 编制 实有 编制 实有 编制 实有 编制 实有 编制 实有 地方城调队合计 70 65 309 296 264 252 337 296 362 339 　哈尔滨市 — — 15 10 15 9 12 10 24 17 　鸡西市 9 8 15 15 6 5 10 8 10 10 　鹤岗市 — — — — — — 3 3 19 18 　双鸭山市 11 10 8 8 7 7 7 3 7 5 　大庆市 8 8 20 20 20 13 26 21 21 19 　伊春市 12 12 — — — — — — 11 14 　佳木斯市 — — 3 3 4 1 4 2 4 4 　七台河市 7 6 8 8 8 6 8 8 8 8 　牡丹江市 — — 3 3 — — — — — — 　黑河市 — — 5 5 — — 5 5 5 5 　绥化市 — — 6 6 5 5 5 5 5 5 　大兴安岭地区 — — — — 5 5 12 6 — — 　五常市 5 4 — — 5 4 5 6 5 6 　宾　县 — — 4 4 4 4 4 4 4 4 　木兰县 — — — — 4 4 3 3 4 4 　通河县 — — — — 5 5 5 1 5 5 　呼兰区 — — 5 5 5 5 5 5 5 5 　方正县 — — 4 4 4 5 4 5 4 5 　阿城市 — — 4 3 4 4 4 4 4 3 　延寿县 — — — — 4 4 3 3 3 3 　巴彦县 — — — — 6 5 6 6 6 6 　双城市 — — — — — — — — 5 6 　依兰县 — — — — — — — — 5 5 　龙江县 — — 5 5 5 7 5 4 4 4 　讷河县 — — — — — — — — — — 　依安县 — — 5 4 5 3 4 3 4 2 　泰来县 — — 4 4 4 5 4 6 8 6 　甘南县 — — 5 4 5 4 5 4 9 6 　富裕县 — — 4 4 6 7 6 2 2 2 　克山县 — — 5 5 — — — — — — 　克东县 — — 5 4 5 3 5 2 4 4 　拜泉县 5 5 — — 5 4 5 4 6 6 　密山市 — — 3 3 3 3 — — — — 　虎林市 — — 4 4 4 3 4 4 4 4 　鸡东县 — — 2 2 2 2 2 2 2 2 　绥滨县 — — 6 6 — — — — 2 2 　萝北县 — — 3 3 — — — — — — 　集贤县 — — 4 4 4 4 4 4 4 4 　宝清县 — — 4 4 4 4 4 2 — — 　友谊县 — — 3 3 3 3 3 2 3 2 　饶河县 — — 5 5 4 4 5 5 3 5 　肇州县 — — 3 3 3 4 3 5 3 4 　肇源县 — — 3 3 3 4 3 8 2 2 　林甸县 — — — — 2 2 2 2 2 2 　杜蒙自治县 — — 5 5 — — — — — — 　铁力市 — — — — — — 3 3 — — 　嘉荫县 — — — — — — 5 5 — — 　同江市 — — 4 3 4 4 4 4 — — 　桦南县 — — 5 4 5 5 5 5 5 5 　桦川县 — — 3 3 3 4 3 4 3 3 　汤原县 — — 5 4 5 4 5 3 5 4 　抚远县 — — 4 4 4 4 4 4 4 4 　爱辉区 — — 6 6 — — 10 10 10 10 　北安市 — — 5 5 — — 4 4 4 3 　嫩江县 — — 7 7 — — 10 1 10 10 　逊克县 — — 3 3 — — 4 4 4 4 　孙吴县 — — 5 6 — — 5 4 5 5 　五大连池市 — — 4 4 — — 4 3 4 4 　海林市 5 5 3 6 4 4 4 4 4 4 　林口县 — — — — — — 4 2 — — 　穆棱市 — — — — 5 5 5 4 4 3 　东宁县 — — 4 3 4 4 — — 4 4 　绥芬河市 — — — — 2 2 — — — — 　勃利县 — — — — — — — — 6 6 　北林区 — — 4 4 4 7 4 4 4 5 　安达市 — — 5 5 4 5 5 5 4 5 　肇东市 — — 4 4 5 5 4 4 5 5 　兰西县 — — 7 6 7 6 7 7 7 3 　青冈县 — — 3 3 4 4 4 4 6 6 　明水县 — — 3 3 3 8 3 3 3 3 　海伦市 — — 4 4 4 5 5 5 4 4 　望奎县 — — 3 3 3 3 3 3 3 4 　绥棱县 — — 3 3 3 1 2 2 2 2 　庆安县 — — 3 4 3 4 3 3 3 3 　呼玛县 — — 4 3 — — 1 — 4 4 　塔河县 — — 5 3 — — 1 — 1 — 　漠河县 — — 5 3 — — 1 — 1 — 　加格达奇区 — — 8 7 — — — — 8 6 　松岭区 — — 4 3 — — 1 — 1 — 　新林区 — — 4 3 — — 7 6 7 6 　呼中区 — — 4 2 — — 1 — 1 —

　　（三）地方企业调查队

　　1998年在全省9个市建立国家企业调查队之后，2000年大兴安岭地区组建了地方企调队，2002年撤销。在9个已设有国家队的城市中，鸡西、伊春、绥化3市于2000年还组建了地方企调队，鸡西市于2002年撤销。2002年哈尔滨市组建了地方企调队，编制14名，2005年增加到28名，实有25名；伊春市2002年编制5名，2005年增加到10名，实有4名；绥化市2002年编制5名，2005年实有6名。2005年3个市地方企业调查队总编制45名，实有35名。

　　（四）省统计局社会经济调查机构

　　在统计调查领域不断扩大，调查对象复杂多变，被调查者合作程度降低，统计数据人为干扰增多的情况下，为取得准确可靠的统计数据，扩大信息来源，满足分级管理的需要，省政府1999年第9次常务会议决定组建省统计局社会经济调查机构。省编委、省委组织部、省人事厅、省财政厅、省统计局联合下发《关于组建黑龙江省统计局社会经济调查机构的通知》，要求省、市（地）、县（市）均设立社会经济调查机构，由省统计局统一管理。机构名称为“黑龙江省统计局××社会经济调查队”。市（地）的机构规格为副处级（哈尔滨市为正处级），县（市）的机构规格为副科级，均为依照国家公务员制度管理的事业单位。总编制400名，首批下达编制232名，其中省统计局社会经济调查总队编制16名，为处级事业单位，内设副处级综合处、业务处、组织指导处。市（地）调查队编制6—12名，首批下达4—7名；县（市）调查队编制3—7名，首批下达1—5名。全省共组建13个市（地）级调查队，68个县（市、区）级调查队，实有人数191名，从此形成覆盖全省的抽样调查网络。本着“边组建、边工作、边出成果”的原则，在2000年3月开始组建各级调查队的同时，首先选择各级党政领导和社会各界普遍关注的粮食产量和农民人均纯收入两个指标，以13个市（地）为总体开展抽样调查。首次取得免受地方和部门干扰，全省上下一致的统计数据，增强了统计数据的可信度。随后又开展了城市住户调查、服务业调查、企业办社会调查，建立了民营经济统计制度，对统计数据质量进行评估验证，并承担省委、省政府交办的其他调查任务。

黑龙江省统计局社会经济调查机构编制分配数　表6－12 地市县别 总编制数 首批下达 地市县别 总编制数 首批下达 全省合计 400 232 集贤县 3 2 省统计局 20 16 宝清县 5 3 哈尔滨市 6 5 友谊县 3 1 齐齐哈尔市 6 4 饶河县 3 2 鸡西市 9 5 肇州县 5 3 鹤岗市 8 5 肇源县 5 3 双鸭山市 12 7 林甸县 4 2 大庆市 5 3 杜蒙县 4 2 伊春市 7 4 铁力市 5 3 佳木斯市 7 4 嘉荫县 3 1 七台河市 10 7 富锦市 3 2 牡丹江市 7 4 同江市 3 2 黑河市 10 7 桦南县 5 3 绥化市 6 5 桦川县 4 2 大兴安岭地区 12 7 汤原县 5 2 尚志市 4 2 抚远县 3 1 五常市 4 2 勃利县 5 3 双城市 9 5 爱辉区 3 2 宾　县 3 2 北安市 4 2 木兰县 4 2 嫩江县 7 4 通河县 4 2 逊克县 3 2 呼兰县 3 2 孙吴县 3 1 方正县 3 2 五大连池市 5 3 阿城市 4 2 海林市 4 2 延寿县 4 2 宁安市 3 2 依兰县 3 2 林口县 5 3 巴彦县 3 2 穆棱县 5 3 龙江县 3 2 东宁县 4 2 讷河市 3 2 绥芬河市 3 2 依安县 5 3 北林区 4 2 泰来县 4 2 安达市 7 4 甘南县 5 3 肇东市 4 2 富裕县 4 2 兰西县 5 3 克山县 5 3 青冈县 3 2 克东县 4 2 明水县 4 2 拜泉县 3 2 海伦市 4 2 密山市 4 2 望奎县 5 3 虎林市 5 3 绥棱县 3 2 鸡东县 5 2 庆安县 5 2 绥滨县 4 2 呼玛县 4 2 萝北县 4 2 塔河县 3 1       漠河县 3 1