第二节　在职培训

　　一、在职人员学历教育

　　1985年2月成立中国统计干部电视函授学院黑龙江分院，以及设在各地市的工作站和县级分站，采取电视、函授、面授相结合的形式进行助学辅导，大力开展在职人员的学历教育。从1985年到2002年，先后与黑龙江省高等教育自学考试指导委员会（以下简称省自考委）、黑龙江商学院（2001年与黑龙江财政专科学校合并改为哈尔滨商业大学）、哈尔滨工业大学、黑龙江大学、辽宁大学、省委党校、中国人民大学、中央广播电视大学、四川统计学校等单位合作，开设了统计学、计划与统计、经济信息管理、会计与统计核算、经济学、经济法等专业，开展了包括中专、大专、本科、研究生在内的多层次的自学考试和函授教育，参加学历教育的总人数共有3.3万名，毕业总人数7020名，其中硕士研究生9名，本科853名，大专6082名（含统计专业证书2544名），中专76名，有效地改善了统计队伍的知识结构。

　　（一）自学考试

　　1985年，按照全国高等教育自学考试指导委员会（以下简称全国自考委）、国家统计局《关于开考统计专业和组织统计干部学习的通知》和《高等教育自学考试统计专业基础科、本科考试计划》，组织了首批统计专业基础科（大专）学员的招生、辅导和考试工作。招生对象为具有高中毕业文化程度（或同等学力）的在职统计人员和愿意参加学习的其他人员，学制3年，设11门课程考试全部及格，由省自考委和主考院校发给大专毕业证书。主考院校为黑龙江商学院。首考时间为1985年11月，以后每年考两次，1988年上半年考完。到1992年，有196人获得大专毕业证书；共有1671人获得黑龙江商学院颁发的《统计专业证书》，有52人通过黑龙江商学院毕业考试，获得学士学位证书。
　　1994年共有803名通过黑龙江商学院毕业考试，获得大专毕业证书。
　　2001年共有415人通过辽宁大学毕业考试，获得经济法专业本科毕业证书，其中有12名获得学士学位证书。
　　2002年，有6人通过黑龙江大学毕业考试，获得经济学专业本科毕业证书。

　　（二）函授教育

　　黑龙江商学院经商业部批准、教育部备案，在黑龙江省统计局设立函授站，到1995年共有771人考试合格，获得大学专科毕业证书。
　　委托省委党校开办经济信息管理专业本科函授班，截至2002年共有475人通过了毕业考试，获得本科毕业证书。
　　1998年，有76有通过四川统计学校毕业考试，全部考试合格，获得中专毕业证书；有15人获得中国人民大学研究生结业证书，有9名获得经济学硕士学位证书。

　　（三）开放教育

　　省统计局教育中心与省广播电视大学合作，自2000年秋季开始招生，到2005年秋季已注册本科生207名，专科生129名。历年考试成绩良好，及格率在80％以上。到2005年秋季，有103名本科生毕业，其中有50名获得学位证书，有39名专科生毕业。

　　二、上岗培训和职称考试培训

　　（一）统计人员上岗培训

　　1995年，省统计局制定了《黑龙江省统计专业人员实行持证上岗制度的暂行规定》，当年有7803人参加岗位专业知识培训，有5202人换领了统计岗位证书。1996年有14523人参加培训，有9754人换领了统计岗位证书。
　　1997年有7900人参加岗位培训，有4024人考试合格并领取了统计岗位证书。
　　1998～2001年，全省分别有2263人、15258人、3001人、4052人换领了统计岗位证书。
　　国家统计局印发的《2000年统计人员持证上岗工作计划安排》，要求各级统计部门按照“完善制度，依法检查，强化管理，提高质量，稳定和扩大规模”的总体要求，认真总结经验，进一步做好统计人员持证上岗工作。从本年开始，使用国家统计局新编统计教材。本年有3001人参加培训，有13187人换领了统计岗位证书。
　　2001年3月省统计局发出通知，决定于3月中旬到4月底，在全省范围内开展统计人员持证上岗情况的专项检查，检查内容包括规范化上岗培训考试、上岗证发放、换证、注册登记和年检情况，以及建立统计人才管理信息数据库情况等，从此进一步推动了统计人员持证上岗工作。当年有3093人参加培训，有4052人换领了统计岗位证书。
　　2002年，省统计局下发《关于结合“四五”法制宣传教育推动持证上岗培训工作的通知》，强调加强统计上岗证的微机管理，在实行年检的同时对持证人员进行再培训，与“四五”普法相结合，学习新知识、新理论。当年培训人数达到16824人，其中上岗培训7842人，年检再培训8952人。2003年、2004年分别对1930名、4694名持证人员进行再培训，学习统计法基础知识、企业统计分析及案例、调查技能、计算机应用知识，取得了继续教育证书。

　　（二）统计从业资格考试认定

　　2005年，全省有1572人参加统计基础知识与统计实务考试；有1530人参加统计法基础知识考试。有1055人两科考试合格、取得统计从业资格证书，及格率接近70％。

　　（三）职称考试培训

　　1990～1993年，分别有5630人、5233人、1541人、1300人考试合格获得统计员资格证。
　　从1995年到2002年，全省共有1858人参加初级资格培训和考试；有3224人参加中级资格培训和考试。

　　三、专业技术人员继续教育

　　省人事厅、省统计局联合制定了《黑龙江省“九五”期间统计专业初、中级专业技术人员继续教育实施细则》。1998下半年，省统计局在哈尔滨举办4期中级统计专业技术人员培训班，每期脱产学习14天，共培训326名。1998年、1999年分别在大庆、绥化举办初级统计专业技术人员培训班，两年共培训819名。2000年、2001年各地把主要精力放在统计人员上岗培训上。在继续教育方面，两年共培训303名初级统计专业技术人员，培训专业中级技术人员326名，初级专业技术人员1020名。

　　四、岗位专业知识培训

　　（一）计算机应用与管理培训

　　省统计局教育中心作为被指定全国统计系统开展计算机应用技术证书考试（NIT）培训机构，于2000年和2001年每年举办一期培训班，每期7天，为地市统计局培训了80名合格的计算机应用人员。2003年举办为期19天的全国计算机应用技术证书（NIT）培训，学习《计算机操作基础》（WIN2000环境）和《电子表格》（Excel2000环境），县以上政府统计部门有53人参加培训，43人合格。2005年举办为期14天的全国计算机应用技术考试培训，学习《文字处理》（Word2000）和《演示稿操作》（PowerPoine2002），招收60名学员，参加教育部考试中心组织的机上考试，取得良好的考试成绩。

　　（二）外语强化培训

　　为学习和掌握国际上先进的统计理论和方法，适应扩大对外交流的需要，除选派3名有一定外语基础的中青年统计人员到西安统计学院进行为期一年的英语、日语强化训练外，省统计局从1989年开始到1992年举办了多次初、中级英语培训班，聘请黑龙江省大学外语系教师任教，参加培训的有省统计局和两个调查队以及省直其他厅局的397名统计人员。

　　（三）新国民经济核算体系培训

　　为加强国民经济核算，推行国民经济核算体系，省统计局于1990年举办了3期国民经济核算培训班，每期7天，培训对象为省统计局、地市统计局和省直有关厅局的在职统计人员，有370人参加了培训。2005年，省统计局举办全省国民经济核算体系培训班，有省统计局、三个调查队和地市统计局100人参加，以自学为主，由国家统计局提供教学光盘，组织一次面授答疑，经过5个月的学习，于10月15日进行了结业考试。

　　（四）调查技能培训

　　根据国家统计局《统计系统调查技能培训方案》的要求，省统计局教育中心于2003年对省、地、市、县政府统计人员112名分两批进行了调查技能培训，培训教材为加拿大政府统计局所编，每期培训5天，最后一天进行答疑和测试，全部合格，取得了国家统计局教育中心颁发的证书。

　　（五）概率论与数理统计培训

　　根据国家统计局教育中心和三个调查队总队《关于在调查队系统开展（概率论与数理统计）知识培训的通知》要求，2003年7～11月，对全省三个调查队系统的124名学员（农调队47名，城调队65名，企调队12名），采取自学和收看光盘为主，面授答疑为辅的方法，进行了为期5个月的培训，独立完成两次作业，进行了结业考试。

　　（六）县（区）统计局长岗位培训

　　按照国家统计局的统一部署，除按分配名额选送省、地、市统计局长参加国家统计局举办的两期培训班外，省统计局从1994年开始到2005年，共举办12期县（区）统计局长培训班，主要学习行政管理学、计算机基础知识、抽样调查理论与方法、国民经济核算原理、统计分析方法等课程；每期还举办2～4次专题讲座，讲授统计法基本知识、加入WTO后对黑龙江经济的影响、三农问题、领导科学、宏观经济学、国际形势等。1994～2005年共有359名县（区）统计局长参加培训。

　　（七）普查培训

　　从1990年到2005年的15年间，全省共进行8项全国性大型普查（三产普查、农业普查、第三次工业普查、第一、二次基本单位普查、第四、五次人口普查和经济普查）。每项普查都由各级政府普查办公室负责组织，对全体普查人员进行业务培训。每项普查约培训5万～8万人次，8项普查全省共培训普查指导员、普查员60万人次。为搞好普查资料的开发应用，省普查办公室对各地、市普查人员培训460人次。

　　（八）高级经济理论培训

　　为增进统计人员的新知识、新理论，省统计局教育中心于1998年举办一期高级经济理论培训班，聘请美国金门大学商学院副院长、经济学博士贝莎贝教授讲授美国最新经济政策、中国经济面临的机遇和挑战、国际通用的统计调查方法，为期4天。参加培训的有省统计局和地市统计局的业务骨干及有关院校统计专业师生，共115人。

　　（九）出国进修和考察

　　从1987年到2005年，省统计局和三个调查队先后选派领导人员和业务骨干86人次，分别到中国香港、中国澳门、中国台湾、日本、韩国、新加坡、马来西亚、泰国、澳大利亚、新西兰、菲律宾、意大利、德国、法国、瑞士、美国、加拿大、芬兰、挪威、俄罗斯、西班牙、巴西、阿根廷、南非、埃及等20多个地区和国家接受业务培训或考察。培训内容主要有：抽样调查技术、投入产出核算、资金流量核算、计算机应用与管理（包括：M380／xp5超型微机应用，UPS、DRACLE数据库、M300—15、光电录入技术、农业普查数据处理等）、人口普查数据开发应用、生产者价格指数编制方法、统计调查设计及数据分析、官方统计培训与管理、经济信息预测等。考察内容主要有：统计制度方法、指标体系和统计标准、国民经济核算体系、可持续发展指标体系、小型企业抽样调查、住户调查样本轮换技术、企业景气调查方法、农业普查、农业统计调查方法、贫困地区监测、统计信息社会化服务、计算机管理技术、网络技术、远程教育等。学到了国外先进的统计调查方法。