第五节　减免税管理

　　一、从事生产经营的纳税人政策性减免

　　1.不需要审批的。由纳税人按规定进行纳税申报时在备注栏中注明减免税，申报同时实现减免。办理程序按纳税申报程序进行。
　　2.需要进行逐级审批的。首先由纳税人按规定对应减免的税款进行申报，然后填写 “实现减免税报告表”，交主管税务机关受理人员审查后，呈报主管领导。属于本级权限的由主管领导提请有关会议批准执行。属于上级减免权限的报上级机关批准后返给呈报税务机关执行。三份报告表，一份交纳税人做减免税凭据，一份送核算人员，一份归档。

　　二、实行“先征后退”的减免税

　　首先按要求进行纳税申报、缴纳税款，然后填写“申请（）退税审批表”一式三份，交受理人员审核后，呈报主管领导审批加盖税务机关印章返给受理人员；三份审批表，一份交纳税人留存，一份传给负责办理退库人员，据此填制收入退还书办理退税，一份归档。

　　三、特殊情况的减免税

　　1.纳税人根据国家及省有关规定有权享受减免税照顾，应以公文形式向主管税务机关提出减免税申请报告。同时提供有关资料。
　　2.主管税务机关接到报告书和有关资料后，派人调查。在情况清楚、证据可靠、符合减免规定的条件下，提出减免税调查报告的文字材料。并向申请人核发 “申请减免税审批表”，由纳税人按要求填写，盖齐印章后交受理人员。
　　3.主管税务机关根据纳税人的申请和调查的结果，经讨论同意后，形成正式文件（附 “纳税人减免税申请报告”“税务机关的调查材料”“申请减免税审批表”）上报有权税务机关审批。
　　4.有权机关批准后，由主管税务机关向纳税人下达《减免税通知书》，并附一份“申请减免税审批表”，另一份由受理人员留存。纳税人接到通知后，如税款尚未征收入库填制 “实现减免税报告表”一式二份，经受理人员审核后，一份送核算人员，一份归档；如已征收入库，填制“申请（）退税审批表”一式三份，按先征后退减免税办理。
　　5.纳税人在生产经营过程中，凡符合减免税政策规定的，均可以向税务机关书面申请减税、免税。减税、免税的申请必须经法律、行政法规规定的税务机关审批，任何单位、个人擅自或越权所作的减税、免税决定无效。