第二节　监督管理

　　1987年，建立矿产资源开发利用情况统计年报制度，开展矿产储量的统计工作。宣传矿产资源利用与保护的重大意义，采取电视讲话、设立固定标语牌、张贴标语和宣传画等形式进行宣传。
　　1988年8月，开始征收矿产资源管理费，收费标准为矿产品销售额的2％，收费对象是集体矿山企业和个体矿山业主。
　　1989年，制定《松岭区矿产督察员岗位责任制度》，明确督察员监督检查责任和管理权限与范围。
　　1990年，开展矿山企业整顿工作，吊销3家砂石场的采矿许可证；关闭不具备生产条件的区东山煤矿点；对存在不同问题的石英矿和铁兴采石场，责令限期整改。利用电视宣传《矿产资源法》。同年，矿产资源管理局被黑龙江省地质矿产局授予先进单位称号。
　　1991年，强化依法治矿，提高资源利用水平，制定矿产开发监督年度检查制度。制定《松岭区1991～2000年矿产开发利用规划》。
　　1992年，开展矿产开发监督管理、依法办矿大检查，加强矿山企业管理工作。同年，针对资源保护，利用电视等媒介加大宣传力度，增强人们保护资源的意识。
　　1993年，开展煤矿安全整顿工作，全面审核检查“两证一照”（采矿许可证、安全条件合格证、营业执照），落实安全生产各种规章制度，达到和实现“四有五消灭”（四有：有矿灯、水泵、绞车、风机；五消灭：消灭独眼井、自然通风、明火明电照明、明火明电放炮、明刀闸开关），把事故隐患消除于萌芽中。
　　1994年4月1日，停止征收矿产资源管理费，开始征收矿产资源补偿费。6月，区政府印发《松岭区人民政府松岭林业局关于禁止私自收购煤炭的通知》。同年，为加强矿产资源的管理，区政府设立检查站多次清理以手工等传统方式盗采砂金行为。
　　1995年，突出宣传人口、资源、环境协调发展观念、矿业权流转市场化观念、生态保护观念、实施矿业领域可持续发展战略观念。同年，吸引多家采金企业进入矿区，大部分矿点采用露天机械化溜槽开采，大型采金机械20余台套，年产黄金1500多千克。仅区黄金公司下属的兴华金矿，投产当年就创下黄金年产量超万两的记录。同年，进行储量登记工作，实行矿山企业占用矿产储量登记证制度，对末登记矿山进行补登记工作。
　　1996年，开展地质环境管理的检查、管护和宣传等工作，配置专人负责。对矿产资源补偿费实行“两挂钩一奖励”考核制度（矿产资源补偿费征收征缴额完成情况与省地拨付补充工作经费挂钩、与全区评比年度地矿先进单位情况挂钩，奖励先进）。同年，黄金产品在生产上实行“六个封闭”“五个监控”，即封闭溜槽、封闭重砂箱、封闭金罐、封闭验金室、封闭冶炼室、封闭黄金运送信息，监控清溜、监控精选、监控烘干挑纯、监控称重入库、监控产量报表；在冶炼、保管、运输等环节制定一整套管理制度，并配有干警，实时监控。黄金产品由黄金公司统一冶炼后向中国人民银行统一交售。
　　1998年11月1日，《黑龙江省矿产资源管理条例》正式实施，按矿种和矿产储量规模等资源条件划分采矿审批权限，依法对辖区内集体、个体采矿审批登记，并依照《黑龙江省地质矿产局、黑龙江省物价局、黑龙江省财政厅关于执行矿产资源勘查、采矿登记收费标准及有关问题通知》收取采矿登记费。
　　1999～2000年，贯彻落实小煤矿“关井压产”政策；推行小型矿山闭坑抵押制度，矿山有人开采无人治理的局面得到改观。开展汛期地质灾害防治工作。黄金生产管理逐步转向承包经营。开展采矿许可证换证工作，换发国家国土资源部统一制定的采矿许可证，并建立采矿信息管理系统。1999年，区地质矿产局被黑龙江省地质矿产厅评为地矿行政先进单位。
　　2001年6月，制订《松岭区煤矿专项整顿实施方案》并成立工作领导小组，对白音河煤矿等3个煤炭生产单位进行检查，下发整改通知书5份。制定《松岭区（局）矿产资源开发利用“十五”规划和2015年远景规划》《黑龙江省大兴安岭地区松岭区砂金开采规划（2001～2010年）》。
　　2002年，制订《松岭区停止辖区内嫩江流域砂金开采工作方案》《砂金停采目标责任制实施方案》；印发《松岭区人民政府关于对古利库矿区非法采金人员及设备进行强制清理的通告》《松岭区人民政府关于停止古利库砂金矿区一切砂金开采活动的通告》。5月，开始禁采。开展砂石、黏土等矿区专项治理整顿工作，全面清理矿区非法开采，累计出动车辆60多台次，警力600多人次，清理无证采矿2处、关闭3处，拒绝不合理申请10次，清除非法采金人员1000多人、小船30条、采金水枪100条，销毁采金工具20余件。同年，建立《地质灾害险情巡查制度》《地质灾害值班制度》《地质灾害速报制度》。
　　2003年，持续开展清理公路、铁路、河流堤坝两侧可视范围内的采砂、石、土活动，开展地质灾害现状调查和矿山地质环境调查活动。在煤炭专项整顿工作中，取缔小煤井21处，拆除各类采煤房屋58座。同年，黄金公司解体，一部分人员分流到先锋筑路有限公司，另一部分人员安置到绿水林场管护队。
　　2004年4月22日，在“世界地球日”开展主题为“善待地球—科学发展”的地质环境宣传月活动。同年，合并矿产资源储量与开发利用两项统计制度，建立实物账户和价值账户新的规范的矿产资源统计制度。煤炭主要销往松岭区、加格达奇、内蒙古阿里河等地，用于单位、居民取暖和电动热力供应等。
　　2005年，编制《松岭区矿产资源规划（2005～2015年）》，规划主要目标是挖掘矿产资源潜力，加大矿产勘查力度，查明一批具备开发价值的矿产资源；开发含钾岩石等矿产；加强矿山生态环境的保护和恢复治理；确立2个调查评价区、7个鼓励勘查区、5个鼓励开采区、3个环境治理区、1个禁止开采区、1个禁止勘查区，明确鼓励、限制、允许、禁止勘查开采的矿种。同年，制发《松岭区关于煤炭开发秩序专项治理整顿方案》，成立由相关部门组成的整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组，发布《松岭区人民政府关于整顿煤炭开发秩序的通告》。组织1支400余人的队伍，带着帐篷、推土机、卡车等相应的各类清理机具128台，历时7天7夜，把191条采金船、18套采金水枪全部拆解、切割，运到镇内，使群发性非法采金活动得以全面制止，完成砂金禁采工作。采取炸毁、查封、扣押、没收、拆除等强制性措施进行清理整顿，查处非法露天采煤3起、炸毁非法矿井2个、推毁非法矿井2个，清理人员30多人，并扣押部分采矿设备和工具，使煤炭生产有序进行。