第四章　城镇管理
第一节　镇容镇貌管理

　　一、城镇综合管理

　　1988年以前，松岭区（局）未设综合执法机构，城镇综合管理工作由政府有关部门分别负责。
　　1989年，各镇（场）陆续出现自由市场，镇（场）工商所、税务所负责市场管理，同时收取摊贩管理费和交易税。
　　1990年后，各镇（场）相继配置市场管理员，由市场管理员（没有执法权）负责城镇综合管理工作。
　　2002年7月，小扬气镇成立城镇管理综合执法大队（有执法权），制定《小扬气镇城镇管理实施办法》。城镇管理综合执法大队负责维护市场经营秩序，治理乱贴小广告、乱涂乱画和占道经营等有损于镇容、镇貌的各种不文明现象。劲松镇（壮志林场）和古源镇（场）的城镇综合管理工作仍由市场管理员负责。
　　2005年，区商贸中心的经营管理划归区商业局和保安公司负责，小扬气镇综合执法大队主要负责治理占道经营、乱贴乱画及规范广告牌匾、清除各种占道物和违章建筑，对镇容、镇貌进行综合管理。劲松镇（壮志林场）和古源镇（场）的城镇综合管理工作仍由市场管理员负责。

　　二、城镇保洁

　　1974年，松岭区（局）各镇、林场相继成立卫生清扫队。
　　1983年，区（局）规定各企、事业单位“门前三包”（包卫生、包绿化、包秩序）。居民区垃圾由各镇（场）组织清理。
　　1990年，各镇（场）清扫队承担镇内保洁工作。
　　1994年，小扬气镇政府为清扫队购买2台自卸车。
　　1996年，小扬气镇政府为清扫队增购1台吊斗车和4台四轮拖拉机、1台装载机。同年，个体企业超越修配厂向镇清扫队捐赠5个垃圾斗。镇内增设垃圾箱210个。
　　1997年，小扬气镇清扫队将1台自卸车改装为吊斗车。古源镇（场）和劲松镇（壮志林场）开始设置垃圾箱。
　　2000年9月，小扬气镇政府解散清扫队，镇卫生保洁工作以居民委为单位面向社会承包，同20名承包人签订卫生清扫目标管理合同。合同内详细规定卫生承包人的各项职责和各项奖惩条件，实行目标管理。镇政府成立卫生清扫检查验收小组，由1名副镇长专职负责保洁工作，建立日督促、日检查、日处理工作机制。镇内从事卫生保洁工作的设备自卸车1台，吊斗车1台，每名卫生承包者自己配有四轮拖拉机1台。全镇设垃圾斗41个，垃圾箱210个。
　　2001年，小扬气镇增设328个垃圾箱，其他各镇（场）相应配置不等量的垃圾箱。
　　2002年，小扬气镇在松岭大街两侧增添新式卫生保洁箱20个，制作铁质垃圾箱100个。
　　2003～2005年，小扬气镇新增铁质垃圾箱200个，垃圾日产日清，定点排放。在镇南郊外建有垃圾场1处，镇内垃圾统一由卫生承包者运到垃圾场进行定期掩埋。其他各镇（场）的城镇保洁工作仍由清扫队负责，垃圾排放到指定地点。

　　三、城镇绿化

　　1978年前，区（局）未制定统一的城镇绿化规划，各企、事业单位只是在各自办公场所院前屋后栽种树木和花卉等植物，进行简单的绿化。
　　1979年，区（局）制定城镇绿化10年（1979～1988）规划。小扬气镇周边绿化义务植树4.2万株。古源林场和壮志林场将绿化任务分配到所属各单位，并派营林技术人员进行指导。
　　1990年，小扬气镇组织职工、家属250人，出动汽车5台，义务植树3.7万株。截至年末，全区（局）累计周边绿化义务植树132.2万株，参加人员87　530人次，植树成活率95％，累计保存株数104.7万株。周边绿化156公顷，绿化覆盖率1％。区（局）制定《1991～2000年城镇绿化规划》。
　　1994年，成立小扬气镇园林队，负责培育花卉，在主要街道两侧栽植花草。
　　1996年，小扬气镇内周边绿化栽树8500余株，种花种草2000平方米。
　　1997年，小扬气镇义务植树2.3万余株，栽花种草680平方米，周边绿化植树9500株。同年，园林队解散。
　　2000年，小扬气镇义务植树2.3万株，栽花种草2700平方米。
　　2001～2002年，小扬气镇周边绿化义务植树8000余株。青年团员、妇女营造“青年林”“三八林”。
　　2003～2004年，小扬气镇周边栽植大苗树种4400余株；每年在松岭大街栽花7万余株，种绿麦带8000延长米，种格桑花（俗称扫帚梅花）带8000延长米，种草坪3.2万平方米。同时，号召广大居民栽花种草，消除裸露空地，全镇绿化面积达40万平方米。
　　2005年，区（局）投资541.2万元用于城镇绿化、美化、亮化工程，突出“生态型、园林式”的特点。聘请专业设计人员对城镇改造及绿化进行整体设计，在小扬气镇内主街两侧种植各种树木1.3万株。