第二节　邮政业务

　　一、邮路

　　1965年，邮电所邮件由当地驻军车辆往返捎带。嫩林铁路通到小扬气后，加格达奇邮电局派人押运邮件，邮电所再用手推车或自行车接送邮件。
　　1967年10月，嫩林线（试运营）通车，松岭邮政支局属以铁道邮路为主干、多种运输手段相结合的二级干线邮路。邮政局设立直封格口，铁路沿线邮政局之间的邮件，向火车邮车封发，避免邮件倒流和减少经转层次，加快邮件的转递速度。
　　1970年，邮政局成立投递班，采用按址投递和窗口投递2种投递方式。窗口投递主要是包裹、汇款、特挂信函、保价邮件以及大宗印刷品。对寄往单位的信件实行上门投递。
　　1973年，配备邮政投递专用自行车9辆。
　　1984年6月1日，松岭区邮电局所属的翠峰、古源、大扬气、壮志、新天5个邮电所收寄的出口包裹由地区邮电局直封改为松岭邮电局封发。
　　1990年1月1日，松岭区开始实行邮政编码，小扬气镇邮政编码165012，古源乡邮政编码165013，大扬气镇邮政编码165014，劲松镇邮政编码165015，新天乡邮政编码165016。同年，区内二级干线邮路上的5个邮电所邮件全部封发由松岭区邮电局经转。
　　1991年9月，成立大兴安岭邮区分拣中心，取消各县区邮电局的邮件集散职能。松岭区邮电局及所属的5个邮电所邮件全部直接寄达大兴安岭邮区中心局开拆、分拣、封发。
　　1998年，松岭区邮路服务网点80个，邮路单程总长度8千米，拥有邮政专用车2台、投递自行车9辆。
　　1999～2004年，投递工具仍使用自行车，投递员分段分区域投递；特快邮件由专人专车分区域投递。
　　2005年，邮路投递路线按邮件寄达地投送。

　　二、函件

　　1966年3月，使用“邮资已付”戳记。业务种类分普通信函、挂号函件、保价信函、邮政快件。
　　1974年，收发函件253760件，机要文件320件。
　　1975年，邮政业务只办理函件、包件、汇兑、报刊发行等。
　　1978年5月，邮电局开办有声信函业务。邮电营业窗口备有专用磁带和专用信封，提供录音设备供用户使用。有声信函可寄不超过20克重的书面信笺或说明书等纸片性物品，超重部分可按信函交费，普通录音带只能按包裹寄递。
　　1981年12月，开始发行贺年明信片，每年出售，期限两个月，逾期作集邮品出售。
　　1982年，制定“普遍办理，优先传递，保证速度”责任制，对经办函件业务开展经济责任制考核。
　　1988年9月1日起，征收邮政建设附加费，规定国际国内（包括港、澳、台）挂号函件每件征收附加费0.1元，0.1千克以内挂号印刷品每件征收附加费0.03元，0.1～1千克印刷品每件征收附加费0.1元，1～5千克印刷品每件征收附加费0.2元。
　　1989年1月1日，开始对盲人读物平常邮件实行免费寄递。4月1日，开始推行统一信件收寄规格，使用标准信封并试加邮政编码，非标准信封自4月30日禁止使用。与1975年相比较，出口函件由163284件，增加到251599件，增长1.54倍；进口函件由161736件，增加到386554件，增长2.39倍。
　　1990年7月31日起，函件资费在原基础上上调150％。即国内平信外埠每重20克或其零数，资费调整到0.2元；本埠每重20克或其零数，资费调整到0.1元；挂号费调整到0.3元；印刷品资费每重100克外埠由0.03元调到0.08元，本埠由0.015元提高到0.04元。调整邮政业务种类，取消邮件回执业务（法院邮寄的诉讼公文仍可使用）。
　　1991年10月21日，制定信函资费优惠方案，规定凡同一寄件人（单位）交寄国内平信（含明信片）一次在1000件以上的，其资费优惠5％；一次性交寄3000件以上的，其资费优惠10％；一次性交寄5000件以上的，其资费优惠20％。12月1日，开办中国邮政贺年（有奖）明信片业务。
　　1992年，松岭区邮电局开办国内特快专递业务。
　　1995年，全区邮政快件出口27773件。同年，将加盖义务兵免费信件三角形戳记改为使用义务兵专用邮票。
　　1996年12月1日，对邮政资费进行改革，取消本埠外埠函件之分。
　　1997年4月15日，恢复使用义务兵免费信件三角形戳记，同时停止使用义务兵专用邮票。8月1日，调整国内特快专递邮件资费，常规国内特快专递邮件对寄往天津、辽宁、吉林与省内单件重量超过1千克的邮件资费，其超1千克部分的续重费，调整为每200克或其零数4元；超常规国内特快专递邮件对寄往天津、辽宁、吉林三省与省内的邮件其超过30千克部分的续重费，调整为每500克或其零数5元；进出新疆、西藏自治区的邮件，其超过30千克部分的续重费，调整为每500克或其零数15元；对寄往其他省份的邮件，其超过30千克部分续重费，调整为每500克或其零数10元。
　　1998年7月1日，取消邮政快件业务。
　　1999年5月，开办代发养老金业务。
　　2003年，开办法律、文书特快专递业务。
　　2005年，函件出口44451件，比1995年减少95001件。

1985～2005年松岭区出口函件业务表　表10－15 单位：件 年度 函件 特快专递 邮政快件 国内 国际 国内 国际 － 1985 252409 － － － － 1986 294630 － － － － 1987 247446 － － － － 1988 333208 － － － 5381 1989 251599 － － － 10159 1990 230638 － － － 13619 1991 216446 11 － － 17375 1992 182669 － 103 － 24106 1993 180221 － 116 － 28392 1994 169520 － 250 － 28722 1995 139452 － 1081 － 27773 1996 106671 － 2054 － 22491 1997 78882 － 2339 － 20333 1998 68218 － 2013 － 9063 1999 51955 － － － － 2000 75094 － － － － 2001 36275 － － － － 2002 84353 － － － － 2003 28967 － － － － 2004 22981 － － － － 2005 44451 － － － －

　　三、包件

　　1965年，绿水邮电所开办包件业务，出口包裹主要是区内山上土特产品，进口包裹大部分是衣物和食品。
　　1974年，开办包件8500件。
　　1975年，执行黑龙江省邮电管理局和省供销社联合规定，收、寄木耳以0.5千克为限，并要求寄件人附自产证明或发货票。同年，出口包件4405件，进口包件10302件。
　　1980年3月5日，邮寄食用油的限量由1千克放宽到50千克、大豆限量10千克。
　　1982年，制定“个人为主，适于邮递”责任制，对经办包件业务开展经济责任制考核。
　　1985年，推广使用用户专用袋，直接封发大件包裹。
　　1986年7月1日，对包裹分类范围做相应调整，分为民用、商品和纸质包裹3种。
　　1988年9月1日，对包件加收地方性附加费，国内民用包裹、纸制品包裹每件收取附加费0.1元。
　　1989年，出口包件9087件，进口包件16295件。
　　1990年，邮政资费调整，在原基础上调高150％，同时取消代收货价包裹和快递小包业务。
　　1993年3月27日，放宽包裹资费政策，即在原来调整的基础上，下浮50％收取资费。11月16日，停止征收地方性附加费。
　　1996年12月1日，邮电资费再次进行调整，取消商品包裹、纸制品包裹、航空包裹业务种类、统一按包裹收寄。
　　2002年，实行商业化经营、多元化发展。先后开办快运包裹、礼仪快递等业务。
　　2005年，包件出口5866件，比1995年减少34.1％。

1985～2005年松岭区出口包件统计表　表10－16 单位：件 年度 出口总计 年度 出口总计 1985 9533 1996 10059 1986 8205 1997 8363 1987 9651 1998 7780 1988 7757 1999 7788 1989 9087 2000 10002 1990 7736 2001 16371 1991 6610 2002 13430 1992 5683 2003 9017 1993 5718 2004 5848 1994 7543 2005 5866 1995 8897 － －

　　四、汇兑

　　1975年，松岭邮电局开办电汇业务。
　　1980年9月，取消汇款限额。
　　1981年7月，恢复限额汇款，每笔最高额5000元。
　　1982年，制定“现金限额和稳妥方便”责任制，对汇兑业务开展经济责任制考核。
　　1987年6月1日，开办邮政储蓄业务。同年，邮政储蓄余额320988元，业务收入13038元。
　　1988年，开办特快汇款业务。
　　1989年与1975年相比，出口汇票由2304张，增加到19456张，增长8.4倍；进口汇票由3420张，增加到5505张，增长1.6倍；机要出口由245件，增加到372件，增长1.5倍；机要进口由446件，增加到4007件，增长8.9倍；
　　1990年，邮政储蓄余额1894754元，业务收入63231元。
　　1996年6月1日，调整邮政汇款限额，每笔最高限额由5000元调到10000元；邮政高额汇票最低限额由500元调整到1000元，同时每笔汇款费最低汇费1元，快件汇款每件2元。
　　1998年6月2日，取消办理邮政储蓄异地存取业务手续费。同年，全区有邮政储蓄网点5处，存储余额累计56394578元。
　　2000年，实现电子汇兑。
　　2005年，开办特急汇款等业务。同年，汇票进口3638张，邮政储蓄余额155484979元。

1985～2005年松岭区邮政汇兑统计表　表10－17 单位：张 年度 汇票数 年度 汇票数 1985 18452 1996 16318 1986 20976 1997 16964 1987 21780 1998 16006 1988 21368 1999 16880 1989 19456 2000 14306 1990 17775 2001 11472 1991 18262 2002 9236 1992 18880 2003 7389 1993 17614 2004 6113 1994 17158 2005 5579 1995 19325 － －

　　五、报刊发行

　　1965年5月，绿水邮电所开办报刊发行业务，配备发行员1人。
　　1967年9月1日，《大兴安岭报》面向国内发行，松岭邮电局承担《大兴安岭报》在松岭区发行任务。
　　1974年，订销报纸期发份数3190份、年累计38280份，订销杂志期发份数2604份、年累计31248份。
　　1980年，设立报刊发行站11个，有专职报刊发行人员3人。邮发报刊种类达到1563种，其中，报纸251种、杂志1312种，部分报刊达到供不应求程度，实行限额分配订阅。
　　1982年，制定“发行计划，搞活零售，读者自愿”责任制，对报刊发行业务开展经济责任制考核。
　　1986年1月，《大兴安岭报》变更为《大兴安岭日报》，订阅量加大。
　　1989年，报刊累计发行1217599份与1975年相比增长13.86倍；杂志发行86953份与1975年相比增长2.65倍。
　　1990年，变为邮电局、报刊社和社会委办机构三方互为补充的订阅发行方式。
　　1992年1月1日，邮电局停发《大兴安岭日报》。
　　1998年，订销报纸累计493305份，订销杂志累计24515份。报刊流转额397697元。
　　2000年，报刊发行专职人员1人，设立发行站3个，订阅报纸202种746557份、杂志162种33375份。
　　2005年，设立报刊发行站3个，流动订阅处1个，订阅报刊345种、杂志214种。

1985～2005年松岭区报刊发行统计表　表10－18 单位：份、元 年度 报纸发行累计 杂志累计 报刊流转额 1985 1749972 148002 102414 1986 1232908 193154 118294 1987 1499023 182213 100326 1988 1611188 177694 132205 1989 1217599 86953 242066 1990 1265634 73057 264162 1991 1280830 70537 288276 1992 934201 69790 344412 1993 1148162 90607 286028 1994 820735 74975 428840 1995 637199 49109 767270 1996 637915 40063 453920 1997 507520 28743 395027 1998 493305 24515 397697 1999 729120 26487 466911 2000 746557 33375 508606 2001 294336 47184 381253 2002 552844 31495 961818 2003 466994 34852 533270 2004 61488 35280 549391 2005 401216 16163 411713

　　六、集邮

　　1988年12月，松岭邮电局建立集邮营业台，设立代销点。
　　1992年8月15日，成立松岭区集邮协会，设集邮协会名誉会长（区政府区长兼）1人，会长（主管工作的区政府副区长）1人，副会长4人，秘书长1人，有集邮会员67人。同时，发行“松岭区集邮协会成立暨首次邮展纪念”纪念封1枚。
　　2000年，有集邮协会会员86人，集邮爱好者395人。同年，售出纪念邮票58675枚。
　　2001年，出售纪念邮票33388枚。
　　2002年，出售纪念邮票78910枚。
　　2003年，出售纪念邮票40480枚。
　　2004年，出售纪念邮票65846枚。
　　2005年，有集邮协会会员117人、集邮爱好者568人。同年，销售纪念邮票61436枚。