第九节　信访工作

　　1971年，建立信访科，编制3人。“文化大革命”中，工作处于非正常状态。
　　1979年，党的十一届三中全会后，群众信访得到恢复，执行三重新（对上访问题重新认识、重新调查、重新按政策处理）一回避（原办案人回避）和四宜（矛盾处理宜解不宜结、宜粗不宜细、宜宽不宜严、宜稳不宜急）方针。全年接待群众来信154件，群众来访176人次。
　　1984年8月，成立区信访工作领导小组，由区委副书记和林业局副局长任正、副组长，下设办公室（原信访科更名为信访办公室），编制4人。领导小组制定“分级管理、归口办理”的信访原则。全年接待群众来信76件，群众来访94人次。
　　1989年，制定《松岭信访办公室各类工作人员岗位责任制》《信访接待制度》和《信访工作印信、档案管理制度》。
　　1993年，制定《信访接待（办案员）目标化管理标准》《信访工作领导目标化管理标准》。
　　1997年，制定信访工作人员道德规范、创建信访文明窗口、文明服务内容。
　　1998年，制定《信访工作领导议事制度》。全年接待群众来信6件，群众来访33人次。
　　2001年，制定《松岭区信访工作领导责任制细则》，区（局）长信访电话值班制度、呈报制度、交办转办审结制度和群众来信来电受理制度、首问责任制、服务承诺制度。全年接待群众来访66人次，接待群众来电1次。连续5年被评为地区信访工作先进集体。
　　2002年，开展信访质量年活动。全年接待群众来访60人次，接待群众来电3次。
　　2003年，制定《松岭区领导信访接待日暂行规定》。建立城镇房屋拆迁、土地征用、涉法涉诉、劳动社会保障4个专项工作组，开展集中处理突发性问题及群体来访工作。全年接待群众来信40件，接待群众来电13次，领导信访接待46人次。
　　2004年，制定《信访工作责任追究制度》，按处级领导干部分工，对信访问题实行包片负责，建立信访巡视制度，变群众上访为领导下访。全年接待群众来信3件，群众来访66人次，群众来电2次，领导信访接待32人次，处理中央交办案件2件。
　　2005年，制发《松岭区关于区（局）领导信访接待日工作有关规定》，接待日由每周1个增加到每周5个。制定《群众来访接待制度》，设立规范的信访接待室与接待日办公室。构建区信访信息网络，公开政策法规、职能定位、办理流程、重大信访事项办理结果及提供网上信访事项受理和查询等便民服务，做到有话必接、有问必答、有事必办。全年接待群众来信4件，群众来访63人次，群众来电1次，领导信访接待51人次，处理中央交办案件1件。至2005年，区信访部门对群众信访立案126件，全部办结。

1978～2005年部分年度松岭区信访情况统计表　表13－5 单位：件 年度 信访合计 群众来信 群众来访 群众来电 领导信访 接待 上级交办案件 中央 省 地 1978 383 176 197 － － － 3 7 1979 338 154 176 － － － 3 5 1980 331 147 179 － － － 2 3 1981 328 153 171 － － － 2 2 1982 317 149 163 － － － 3 2 1983 348 156 190 － － － 1 1 1984 174 76 94 － － － 1 3 1985 157 69 87 － － － － 1 1986 148 65 81 － － － 2 － 1987 140 61 76 － － － － 3 1988 139 63 74 － － － － 2 1997 109 1 108 － － － － － 1998 39 6 33 － － － － － 1999 68 1 67 － － － － － 2000 93 － 93 － － － － － 2001 67 － 66 1 － － － － 2002 63 － 60 3 － － － － 2003 99 40 － 13 46 － － － 2004 106 3 66 2 32 2 1 － 2005 121 4 63 1 51 1 1 －