第一节 哈尔滨铁路局机构
第一章 哈尔滨铁路局、哈尔滨铁路局工业总公司机构
第一节 哈尔滨铁路局机构
1986年,哈尔滨铁路局(以下简称路局)是铁道部直属国有运输企业,在铁道部统一组织指挥下,实行铁路局、分局、站段三级管理。铁路局是全局的运输生产、基本建设、经营管理的指挥中心。路局机关组织机构有办公室、总工程师室、企业管理办公室、设备节能锅炉监察处、行车安全监察室、运输处、货运处、外事处(国际联运处)、客运处、机务处、车辆处、工务处、房产建筑处、电务处、基本建设处、计划统计处、财务处、劳动人事处、卫生环保处、生活处、人防战备办公室、教育办公室、审计处、多种经营办公室等24个机构。不列机关编制机构有物资公司(物资管理处)、装卸管理所、劳动服务公司(集体经济管理处)、局史编辑办公室、国外劳务办公室、部驻局机车验收室、部驻局车辆验收室、计划生育委员会办公室、爱国卫生运动委员会办公室、直属机关保卫科、局儿童少年工作委员会办公室等11个机构。路局下辖二级机构有哈尔滨分局、齐齐哈尔分局、牡丹江分局、佳木斯分局、海拉尔分局、加格达奇分局、伊图里河分局、哈尔滨第一工程处、齐齐哈尔第一工程处、哈尔滨第二工程处、齐齐哈尔第二工程处、哈尔滨工业处等12个机构。另有机关附属机构58个。3月10日,路局劳动人事处分成劳动工资处和人事处,局技术职称评定委员会办公室机构及其定员撤销,其工作职能由人事处负责,原劳动人事处附属单位隶属劳动工资处。3月20日,成立哈尔滨铁路局工程质量监督站(包括局驻齐齐哈尔工程质量监督站)。3月21日,成立哈尔滨铁路局节能服务中心。4月25日,成立哈尔滨铁路局燃料采购供应站,为路局直属单位。7月16日,成立路局枢纽工程办公室,计划统计处增设地方铁路科,经济管理处增设审计科和技术开发科,将卫生科和劳动保护科合并,改称劳保卫生科,成立国际集装箱运输办公室。9月,撤销哈尔滨和齐齐哈尔工业公司,成立路局工业处。
1987年2月,撤销中共哈尔滨铁路局委员会齐齐哈尔党校和局教育学院哈尔滨分院,成立普通教育研究室。3月,设立哈尔滨铁路局铁路用地规划设计室。成立局直属机关集资储蓄房建办公室和局工程概预算定额管理站。6月17日,成立哈尔滨铁路局直属房产建筑段。7月4日,哈尔滨铁路局局史编辑办公室改名为哈尔滨铁路局史志编纂办公室;成立哈尔滨铁路局勘测设计院,局人民武装部与战备处合并为哈尔滨铁路局武装战备处,保留局人民武装部和人防战备办公室的名称,成立哈尔滨铁路分局职工培训中心。10月,路局成立秘书处及局护林防火办公室,撤销局设备节能锅炉监察处。11月22日,局多种经营办公室改为局多种经营管理处。
1988年1月,路局工业处齐齐哈尔建筑队划交齐齐哈尔第二工程处。5月,路局工业处成立压力容器设计所。6月,路局将宣传部生产宣传和路风办职能与其他职能合并,成立精神文明建设办公室,哈尔滨铁路局物资公司增设多种经营办公室。7月12日,设立局对外经济合作处(保留中国铁路对外服务公司哈尔滨公司和局国外劳务办公室名称),设立哈尔滨铁路局资金调度结算中心,设立哈尔滨铁路公安局直属公安段,将各工程处所属单位保卫组织改列公安编制,将局总工程师室负责的计量管理工作划交局计量测试中心。9月,成立哈尔滨铁路局经济技术开发总公司,撤销哈尔滨铁路局集体经济管理处附属的直属机关劳动服务公司,成立哈尔滨铁路局集体经济管理处直属机关分处。12月,成立局监察处。
1989年2月,成立哈铁设计院哈分院多种经营办公室。5月,撤销局、分局政治部,工程、工业处政治处,基层单位的政治处,政治工作办公室等机构,各铁路公安分局设立铁路巡警队。6月,哈尔滨铁道报社和政治部老干部部移交行政,局党委保密委员会办公室改为党政合一的保密办公室。11月,成立哈尔滨铁路审计事务所。12月,成立哈尔滨铁路局档案馆。
1990年1月,在路局、分局党委设置组织部、宣传部、办公室和纪委,撤销齐齐哈尔档案分室。2月,路局老干部部名称改为中共哈尔滨铁路委员会老干部部,齐齐哈尔机械化工程段改为齐齐哈尔第一工程处齐齐哈尔桥梁工程段。7月,哈、齐、牡、佳铁路公安分局改为哈、齐、牡、佳铁路公安处。9月,撤销对外经济合作处,安全监察室更名为安全监督室,成立哈尔滨铁路保安服务事业管理处,撤销铁路公安局保安公司筹备组,成立局煤炭生产经营管理办公室。10月,成立哈尔滨铁路局商业局。11月,中国铁路对外服务公司改称为哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司。12月,路局钢轨整修站更名为哈尔滨铁路局钢轨焊修厂。
1991年4月,成立哈尔滨铁路局旅行文化服务站。5月,将房产建筑处改称房建土地处,将人事处改称干部处,劳动工资处改称劳动人事处,教育委员会办公室设在教育处。设立哈尔滨铁路局对外经济技术合作处,一套机构两块牌子,对内称“对外经济技术合作处”,对外称“哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司”。在哈尔滨铁路公安局内设国家安全工作站。10月,在哈尔滨、牡丹江、佳木斯分局、齐齐哈尔第一工程处设立对外经济技术合作科。成立哈尔滨铁路局经济技术开发总公司。11月,局工业处对外启用哈尔滨铁路局工业总公司。绥化车辆段成立特运车队。
1992年2月13日,成立哈尔滨铁路局广播电视中心,路局钢轨焊修厂改为哈尔滨铁路局钢轨整修站。3月,成立哈尔滨铁路局房地产开发公司。4月,成立哈尔滨铁路东方工程公司、哈尔滨铁路局工程承包公司。5月,设立路局驻绥芬河口岸办事处,牡丹江分局设立外事(国际联运)科。6月,恢复哈尔滨铁路局无线电管理委员会,成立无线电监测站,哈尔滨铁路局工业处组建黑河华兴经济贸易实业总公司。9月,将哈尔滨铁路局勘测设计院哈尔滨分院、齐齐哈尔分院改称哈尔滨铁路局哈尔滨勘测设计院、哈尔滨铁路局齐齐哈尔勘测设计院。12月,撤销普通教育研究室。
1993年2月,焊接厂和长轨铺放队从大型机械化工程段划出,重新组建长轨段。3月,成立哈尔滨铁路局计算机安全培训中心。5月,路局房地产开发公司改称哈尔滨铁路局房地产开发总公司。10月,组建哈尔滨铁路局劳动鉴定委员会。11月,成立哈尔滨铁路局国际联运货物保价运输办公室、哈尔滨铁路局车辆技术开发公司、哈尔滨铁路局工利科技开发公司、哈尔滨铁路局通信信号技术开发公司、哈尔滨铁路局对外经济技术合作公司、哈尔滨铁路局职工经贸公司、哈尔滨铁路局职工服务中心、哈尔滨铁路局纪元经贸公司、哈尔滨铁路工程建设监理有限公司、哈尔滨铁路局劳动保险机构和养老保险基金委员会、哈尔滨铁路局北方电脑新闻广告公司。
1994年1月,成立哈尔滨铁路局工程承包公司哈尔滨项目经理部。4月,成立哈尔滨铁路局电气化工程建设办公室。5月7日,将“铁道部哈尔滨铁路局”名称更改为“哈尔滨铁路局”。成立哈尔滨铁路局运输收入稽查大队。8月15日,撤销多经、外经处,组建多种经营发展管理中心。9月24日,路局行政机关由33个精简为31个,撤销秘书处,安全监督室改名为安全监察室,劳动人事处改名为劳动工资处,卫生环保处改名为卫生处,基本建设处改名为建设处。成立哈尔滨铁路局科技开发中心,成立哈尔滨铁路局工程建设监理公司。11月,成立局劳动安全监察室,哈尔滨铁路局驻大庆工程指挥部,局房地产开发总公司物业公司。12月,成立哈尔滨铁路局物资总公司、哈尔滨铁路局劳动保险中心。
1995年,哈尔滨铁路局列局机关编制24个处室,即办公室、总工程师室、企业管理办公室、安全监察室、运输处、货物处、外事(国际联运)处、客运处、机务处、车辆处、工务处、电务处、房建土地处、建设处、干部处、劳动工资处、计划统计处、财务处、审计处、教育处、卫生处、武装战备处、路风建设办公室、监察处。1月13日,为适应深化改革和社会主义市场经济发展的需要,转换企业经营机制,拓宽铁路集装箱运输渠道,创造更好的社会效益和企业效益。路局成立哈尔滨铁路局集装箱运输公司,同时将货运处国际集装箱运输公司、集装箱科划入集装箱运输公司,集装箱公司受货运处领导,不列局机关编制,处级建制。2月15日,为进一步加强资产评估工作,依法独立开展资产评估业务,适应社会主义市场经济和国有企业改革,建立现代企业制度的需要,成立哈尔滨铁路局资产评估中心,哈尔滨铁路局资产评估中心为社会公正性的服务单位,局内按局直处理,业务上受省资产评估管理站指导。2月20日,为便于开展集装箱运输各项工作及上下业务工作联系,哈尔滨铁路局集装箱运输公司更名为哈尔滨铁路局集装箱运输中心。2月21日,为加快干部选拔任用制度的改革,进一步理顺干部管理体制,全局党政干部实行统一管理。经局党委第八届常务委员会七次会议讨论通过,局党委干部管理部门与行政干部管理部门合并,实行一套机构、两块牌子,同时将干部处改称人事处,既是路局行政人事处,又是局党委干部部,实行党政双重领导,承担党政干部管理职能,统一管理任用全局各类干部。6月29日,为适应市场经济发展需要,进一步拓宽铁路局招待所的服务领域,强化整体功能,内尽职责,外创效益,面向社会,搞活经营,不断提高经济效益和社会效益,路局成立哈尔滨铁路局龙门大厦,同时将局招待所整建制划入。9月6日,为适应转换经营机制和加强铁路烟草专卖管理工作的需要,路局将哈尔滨铁路局烟草专卖局改称为黑龙江省烟草专卖局驻哈尔滨铁路局烟草专卖处。11月16日,为维护铁路沿线治安持续稳定,保证铁路运输安全畅通,路局成立黑龙江省铁路护路联防领导小组办公室,联防领导小组办公室设在哈尔滨铁路局,为局直机构,既是黑龙江省铁路防护联防领导小组的办事机构,又是哈尔滨铁路局护路联防日常办事机构。
1996年2月19日,按照铁道部《关于对铁路局、分局机关实行机构编制限额管理的通知》和铁编办〔1995〕5号文件精神,为强化铁路运输管理体制改革,经1996年1月24日第二次局长办公会讨论通过,将路风建设办公室并入局安全监察室,同时改称路风监察室,仍保留路风建设办公室名称,并独立开展工作。将生活处与卫生处合并,组建卫生生活处。外事(国际联运)处改称国际联运(外事)处。按铁道部铁编〔1995〕18号文件规定,重新界定了路局机关及附属机构的管理职能,将局办公室附属档案馆划入机关,原承担职责不变。
为方便对外工作联系,下列部门实行一套机构、几块牌子:
办公室:哈尔滨铁路局、中共哈尔滨铁路局委员会信访办公室;哈尔滨铁路局档案馆;哈尔滨铁路局史志编纂办公室;哈尔滨铁路局安全基础建设办公室。
安全路风监察室:哈尔滨铁路局路风建设办公室。
企业管理办公室:哈尔滨铁路局法律事务处;哈尔滨铁路局行政复议委员会办公室。
总工程师室:哈尔滨铁路局科委办公室。
运输处:哈尔滨铁路局企业自备货车运用管理办公室。
客运处:哈尔滨铁路局专运办公室。
国际联运(外事)处:哈尔滨铁路局外事处;哈尔滨铁路局国际联运处。
工务处:哈尔滨铁路局抗震办公室;哈尔滨铁路局防洪办公室;哈尔滨铁路局绿化办公室;哈尔滨铁路局道口办公室。
电务处:哈尔滨铁路局无线电管理委员会。
建设处:哈尔滨铁路局工程质量监督站、哈尔滨铁路局工程概预算定额管理站;哈尔滨铁路局地方铁路办公室。
财务处:哈尔滨铁路局税收、财务、物价大检查办公室;哈尔滨铁路局国有资产管理办公室;哈尔滨铁路局资金调度结算中心。
计划统计处:哈尔滨铁路局节约能源办公室;哈尔滨铁路局环境保护委员会办公室。
物资管理处:哈尔滨铁路局机械化动力设备办公室;哈尔滨铁路局汽车管理办公室。
劳动工资处:哈尔滨铁路局劳动局;哈尔滨铁路局劳动鉴定委员会办公室;哈尔滨铁路局锅炉压力容器检验所。
教育处:哈尔滨铁路局招生办公室;哈尔滨铁路局普通高(中专)校招生办公室;哈尔滨铁路局教育督导室;哈尔滨铁路局学校生产管理办公室。
卫生生活处:哈尔滨铁路局计划生育委员会办公室;哈尔滨铁路局爱国卫生运动委员会办公室;哈尔滨铁路局商业局。
武装战备处:哈尔滨铁路局人民武装部;哈尔滨铁路局人防战备办公室。
集体经济管理处:哈尔滨铁路局劳动服务公司。
养老保险中心:哈尔滨铁路局养老保险基金委员会办公室。
是年4月5日,为适应社会主义市场经济发展需要,创造更好的社会效益和经济效益,路局将“哈尔滨铁路局房地产开发总公司”“哈尔滨铁路局铁路用地规划管理办公室”“哈尔滨铁路局经济适用房建设管理办公室”实行三块牌子,一套编制。4月12日,为便于对外开展工作,人才交流服务中心对内为人事处职能部门,对外称“哈尔滨铁路局人才交流服务中心”。5月2日,将局养老保险中心名称改称哈尔滨铁路局社会保险事业管理中心。5月22日,为加强全局劳服企业和职工的社会保险工作,适应深化保险制度改革的需要,成立哈尔滨铁路局劳服企业职工社会保险基金监督委员会。6月12日,为进一步适应市场经济发展和运输管理体制改革的需要,路局成立哈尔滨铁路局企业自备货车(合同)运输中心,同时撤销哈尔滨铁路局企业自备货车运用管理办公室,受运输处领导,自主经营,独立核算,自负盈亏,自收自支。6月10日,为适应社会主义市场经济发展的需要,进一步拓宽铁路运输经营渠道,促进铁路运输更快发展,路局成立哈尔滨铁路局商务中心,受局货运处领导,独立核算,自负盈亏,自主经营。6月10日,为落实“各铁路局要解决对外合作工作多头、分散管理的问题,做到归口管理,统一规划、统一领导”的要求,成立哈尔滨铁路局对外合作处,为路局机关部控限额内机构,对外称哈尔滨铁路局国际联运处。撤销哈尔滨铁路局国际联运(外事)处。局多种经营发展管理中心不再对局外经济技术合作总公司实施领导与管理。6月15日,根据运输生产需要,建立多种用工形式,提高劳动生产率,路局成立哈尔滨铁路局劳动力调剂中心。8月15日,为认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》和卫生部、铁道部《关于规定铁道食品卫生监督职责的通知》,路局确定铁路局卫生行政主管部门对外名称为哈尔滨铁道卫生监督处。10月24日,恢复哈尔滨铁路局广播电视中心印象制品发行公司,负责全局文化市场音像制品的批发、零售、出租等经营业务,实行独立核算,办理登记注册。为便于管理和经营,该公司仍与广电中心电视节目部(局有线电视交流中心)一套编制。10月28日,为进一步推进全局住房制度改革,加强住房公积金的归集、管理和使用,成立哈尔滨铁路局住房公积金管理中心。
1997年1月14日,为适应社会主义市场经济发展的需要,加快改革和对外开放的步伐,得到国务院批复后,同意哈尔滨铁路集装箱货场作为内陆铁路货运口岸的试点对外开放,办理国际集装箱运输业务,成立哈尔滨铁路货运内陆口岸。1月14日,为进一步搞好全局的政策研究工作,不断提高宏观决策水平,实现两个根本改变,成立哈尔滨铁路局政策研究室,负责全局中长期经营管理方针、政策的调研和论证,搞好全局重大经营管理体制改革的调研和论证及年度经营管理目标、措施的调研和论证。1月29日,为理顺机构,提高办事效率,将安全路风监察室承担的路风工作职责并入路局党委宣传部。由于职能调整,原路局安全路风监察室名称改为哈尔滨铁路局安全监察室,同时取消原对外路风建设办公室的名称,其安全职责不变。局党委宣传部对外启用哈尔滨铁路局路风建设办公室。2月17日,为实现路局多元经济健康、快速地发展,成立哈尔滨铁路局多元经济管理委员会。3月3日,为适应路局工业管理体制改革及集团化发展的需要,提高工业生产经营的整体水平,经路局1997年第三次党政联席会议研究决定,取消哈尔滨铁路局工业处名称,保留哈尔滨铁路局工业总公司的企业名称。4月12日,按路局1997年第三次党政联席会议精神及要求,为有利于经营管理、规范销售渠道、发挥整体优势,路局决定,从1997年4月1日起原哈尔滨铁路局工业总公司领导和管理的牡丹江机械修造厂整建制划归牡丹江铁路分局管理,改称为牡丹江分局牡丹江机械修造厂。5月22日,为有利于管理,规范行为,拓宽领域,更好地为社会主义市场经济服务,哈尔滨铁路审计事务所更名为黑龙江龙信会计师事务所。原黑龙江会计师事务所第十二分所和哈尔滨铁路审计事务所名称不再启用,两所原承担职能保留,均由黑龙江龙信会计师事务所承担。7月22日,为进一步调整教育布局,实现全局专业院校整体结构的不断优化,适应运输生产发展需要,经路局第八次党政联席会议讨论决定撤销齐齐哈尔干部学校。对齐齐哈尔铁路运输职工大学、齐齐哈尔铁路司机学校的机构编制重新调整,原齐齐哈尔干部学校承担的干部培训任务划交齐齐哈尔铁路运输职工大学。8月8日,加强全局技术市场管理,成立哈尔滨铁路局技术市场管理办公室。9月11日,为进一步加强机关各项管理工作,不断改善机关职工生活水平,更好地为运输生产提供优质服务,路局成立哈尔滨铁路局机关生活服务中心,为路局直属机构,隶属办公室领导。9月19日,为适应路内外通信事业发展需要,进一步挖掘现有通信资源潜力,使铁路通信业务尽快与市场接轨,更好地为运输生产提供优质服务,路局成立哈尔滨铁路局通信中心,对全局通信经营业务进行统一管理,对路内开放铁路专网所有电信业务,对社会开放国家允许的电信业务。挖掘通信资源潜力,负责技术开发、咨询和技术培训工作。9月22日,为适应深化改革和市场经济发展的需要,加快全局国际联运保价运输发展的步伐,保持全局国际联运保价工作长期稳定的发展势头,创造更好的社会效益和经济效益,路局成立哈尔滨铁路局国际联运保价运输发展协作中心。11月5日,为进一步适应市场经济的发展和运输管理体制改革的需要,加速两个根本性转变,增强经营意识,实现减人增效、增运增收,创造更好的社会效益和经济效益,将哈尔滨铁路局企业自备货车(合同)运输中心重组为哈尔滨铁路局自备车运输公司,主要职责是组织实施自备车统管规定,解决统管自备车在运用过程中的有关问题,对分局自备车运用管理负有检查、指导责任。12月30日,局计量测试中心对外启用黑龙江省铁路计量站名称,为黑龙江省技术监督局授权的法定计量机构,原启用的黑龙江省铁路专用计量器具鉴定站名称取消。
1998年3月31日,按照铁道部领导干部会议的总体部署,随着减员工作力度的逐渐加大,下岗人员将要通过劳动力市场实现劳动力资源的诚信配置,这是确保减员目标完成的重要措施。对此,路局成立局“再就业服务中心”,与劳动力调剂中心实行一个机构两块牌子。其主要职能是组织落实安置下岗职工计划,协调组织对下岗职工进行职业培训、职业介绍、劳务输出等,掌握供求信息、协调落实与地方再就业服务机构的政策衔接等工作。4月10日,为加强全局药品及医疗器械采购供应的统一管理,降低药品及医疗器械采购成本,优化医疗设备配置,提高职工、家属医疗保险水平,更好地为运输生产服务,成立哈尔滨铁路局药品医疗器械库,为局直属机构,隶属局卫生生活处领导。主要承担全局各医院、疗养院、卫生防疫站部分药品及医疗器械采购、储备供应工作。4月30日,为加强职工住房统一管理,适应住房向商品化、社会化改革的需求,进一步改善职工住房条件,加快房建部门与运输主业分离的步伐,路局成立哈尔滨铁路局住房管理中心,住房管理中心与局房产处实行一套机构两块牌子,对内称房产建筑处,对外称哈尔滨铁路局住房管理中心。负责管内公有住房产权、产籍、产业管理和住宅区文明建设工作,行使管内公有住房业主的职能,对公有住房进行多种形式经营,盘活住房存量。7月10日,为加强铁路用地统一规划与管理,成立黑龙江省土地管理局哈尔滨铁路土地管理局,该机构与局房地产开发总公司、铁路用地规划管理办公室、局经济适用住房管理办公室实行一套机构、四块牌子,接受黑龙江省土地管理局和哈尔滨铁路局的双重领导,业务上接受黑龙江省土地管理局领导。9月21日,为保证职工养老、工伤、疾病等各项保险制度改革顺利进行,加强对病、伤职工的管理,路局重新组建哈尔滨铁路局劳动鉴定委员会,委员会下设两个办公室,分别设在劳动工资处和局社会保险事业管理中心。劳动工资处对外启用哈尔滨铁路局劳动鉴定委员会因病、非因公负伤劳动鉴定办公室。社会保险事业管理中心对外启用哈尔滨铁路局劳动鉴定委员会工伤劳动鉴定办公室。11月3日,为加强铁路用地统一规划与管理,路局设立黑龙江省土地管理派出机构,接受黑龙江省土地管理局和哈尔滨铁路局共同领导,业务上接受黑龙江省土地管理局领导,负责对铁路用地的利用现状进行指导、检查和监督,受省土地管理局委托,开展铁路用地的检查工作,配合省土地管理局处理土地纠纷。5月20日,为进一步加强路局新闻出版工作的管理,成立哈尔滨铁路局新闻出版处,广播电视中心对外称哈尔滨铁路局新闻出版处。新闻出版处与广播电视中心、广播电视处、文化处实行一套机构、四块牌子,承担省新闻出版局授权路局的有关新闻出版管理职能。11月19日,为加强铁路建设项目管理,推进铁路建设管理体制改革,成立哈尔滨铁路局工程项目管理中心,该中心与建设处实行一套机构、两块牌子。12月20日,为加强治安管理,更好地发挥铁路公安机关保卫铁路安全运输生产的积极作用,将哈尔滨铁路公安局直属公安段、绥芬河公安段名称分别改为哈尔滨铁路公安局直属公安处、哈尔滨铁路公安局绥芬河公安处。12月20日,为加强铁路烟草专卖管理、理顺烟草专卖管理体制。将黑龙江省烟草专卖局驻哈尔滨铁路局烟草专卖处更名为哈尔滨铁路烟草专卖局、哈尔滨铁路烟草公司。12月21日,为推进铁路运输企业改革,按照建立现代企业制度的要求,重构铁路运输企业,适应市场经济发展需要。自1999年1月1日起撤销加格达奇铁路分局党政机关全部机构,原加格达奇铁路分局机关附属机构、直属机构、学协会、派出机构(党群机构),划交齐齐哈尔铁路分局领导和管理。原加格达奇铁路分局所属基层单位及公安部门各单位和检察院、法院整建制并入齐齐哈尔铁路分局。
1999年1月1日,为适应深化改革,理顺管理机制,加强卫生防疫工作,更好地为运输生产服务,路局将哈尔滨铁路局齐齐哈尔中心卫生防疫站整建制划交齐齐哈尔铁路分局领导和管理,其建制、职责、管辖范围均不变。4月16日,为发挥整体运输优势,提高综合运输效率,调动各方面积极性,创造更好的经济效应,路局自1999年4月1日起,将哈尔滨铁路局运输总站并入黑龙江虹通运输服务有限责任公司。11月17日,为使我局广告业逐步纳入专业化、规模化、集团化的轨道,发挥整体经营优势,增强市场竞争力,实现广告业整体收益最大化,成立哈尔滨铁路局广告管理委员会,负责研究和制定全局广告业发展的方针和策略,加强广告业自律,规范和完善全局广告业的经营行为。12月13日,为适应生活系统改革的需要,理顺管理体制,强化经营机制,路局自2000年1月1日起将哈尔滨铁路局榆林生活基地整建制划交佳木斯铁路分局领导和管理,单位名称改为佳木斯铁路分局榆林生活基地。12月22日,为适应房建部门与运输主业分离,使房建集团逐步成为“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的全民所有制企业,成立哈尔滨铁路局房产管理中心。哈尔滨铁路局房产管理中心与局房产建筑处实行一套机构、两块牌子,对内称局房产建筑处,对外称哈尔滨铁路局房产管理中心,同时取消房产建筑处对外启用的哈尔滨铁路局住房管理中心名称。承担路局房屋资产产权管理与市场经营双重职能的经营管理机构。12月27日,为适应社会主义市场经济发展和路局深化改革的需要,调整局现行物资管理机构,将局物资管理处与局物资总公司合并,组建哈尔滨铁路局物资中心为处级建制,对内称物资管理处,对外营销称哈尔滨铁路物产有限责任公司。哈尔滨铁路局物资中心为直属机构,行使全局物资供应与管理、机械动力设备管理、工业行业管理的职能,承担路局的物资供应、经营责任。将老干部部、退休职工管理委员会办公室合并,组建局离退休职工管理处,并分别保留老干部部、退休职工管理委员会办公室名称。撤销卫生生活处,设立卫生处。撤销政策研究室,其职能并入企管办,企管办内增设政策研究室,企业管理办公室更名为政策法规处,法律室与律师事务所合并,为政策法规处附属机构。
2000年3月1日,为加快铁路职工医疗保险改革步伐,建立符合路局实际的医疗保险运行机制,路局成立哈尔滨铁路局医疗保险中心,为局直属机构,接受哈尔滨市职工基本医疗保险制度改革领导小组办公室和哈尔滨铁路局双重领导,其业务接受局卫生处领导。2月16日,成立多元经营管理委员会,多元经营管理委员会是多元经营的决策组织,多种经营发展管理中心更名为局多元经营发展管理中心。发展管理中心是管委会的办事机构,直接对管委会负责。4月18日,为适应建立新型劳动力管理体制,培育发展劳动力市场的需要,成立哈尔滨铁路局职业技能鉴定中心。哈尔滨铁路局职业技能鉴定中心与哈尔滨铁路局劳动力调剂中心、哈尔滨铁路局再就业服务中心实行一个机构、三块牌子,为劳动工资处附属机构,综合管理和指导全局职业技能鉴定、培训工作,业务上受铁道部和地方有关部门领导。4月18日,为适应企业改革和发展需要,加强对全局药品及医疗器械采购供应的统一管理,降低药品及医疗器械的采购成本,路局成立哈尔滨铁路局药品医疗器械采购供应站,对外称黑龙江省康亿医疗器械药品经销有限公司,实行一套机构、两块牌子。4月26日,为切实加强铁路道口安全管理,不断适应列车提速需要,杜绝交通肇事,确保人民生命财产安全,成立哈尔滨铁路局道口安全管理委员会,统一协调和领导道口安全管理工作。6月5日,为加强和规范我局工程质量监督管理,确保工程质量和使用安全,提高投资效益,调整工程质量监督机构。铁道部工程质量监督总站在哈尔滨监督站对外称哈尔滨铁路局工程质量监督站。9月25日,为增强工程建设系统整体竞争实力,加快产业结构调整,优化资源配置,实施集约化经营和专业化管理的企业发展战略。成立哈尔滨铁路建设集团。8月25日,为适应社会主义市场经济发展的需要,成立哈尔滨铁路局兼业代理保险服务中心。哈尔滨铁路局兼业代理保险服务中心为局直机构,由多元经营发展管理中心领导和管理。11月1日,为进一步拓展路内外工程建设建立市场,扩大企业规模,理顺全局工程建设监理机构的管理体制,规避同体监理,逐步实现工程建设监理企业的公司化改制,重新调整和理顺全局工程建设机构及管理体制。将哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯铁路工程建设监理分公司整建制划交哈尔滨铁路工程建设监理公司。11月6日,为加快多元经营企业发展,不断拓展新的经营领域,强化多经企业内部管理,提高市场竞争能力。成立局大型机械化维修段、长轨维修段经济技术开发公司。11月6日,为进一步促进哈尔滨铁路局工业发展,走科技兴局之路,使科学技术更好地为铁路运输服务,最大限度地提高资本利润率。路局同意撤销哈尔滨铁路局工业总公司哈尔滨通信信号器材厂,将其整体投入到哈尔滨瑞兴自动化设备有限公司。12月4日,为加快建立现代化企业制度的步伐,适应煤炭工业发展需要,提高煤炭生产销售市场的竞争能力,扩大市场份额,组建哈尔滨铁路局煤炭工业集团,重组哈尔滨铁路局煤炭工业集团公司,将煤炭生产经营管理办公室与煤炭工业公司合并,重新组建哈尔滨铁路局煤炭工业集团公司。12月19日,为加强铁路建设市场管理,规范建设市场交易行为,成立铁道工程哈尔滨交易中心。
2001年7月25日,撤销哈尔滨铁路局工程承包总公司,将原哈尔滨铁路局工程承包总公司的设备、资产、人员、债权债务、办公房舍等全部划交哈尔滨铁路工程总公司。9月24日,为理顺工作关系,便于专业管理,将哈尔滨铁路局商务中心更名为哈尔滨铁路局集装箱运输中心,设立集装箱中心驻大连办事处。11月27日,为适应建筑市场发展的需要,进一步增强建筑施工企业参与市场竞争的能力,不断扩大建筑市场的占有份额,壮大工程队伍,创造更好的经济效益和社会效益。
2002年2月1日,哈尔滨铁路工程建设监理公司改制为路局控股的股份制企业,经路局研究并经黑龙江省工商管理局核准,将哈尔滨铁路工程建设监理公司更名为黑龙江省中铁建设监理有限公司。2月7日,为加快房建系统改革步伐,适应分离分立工作的需要,路局组建房产管理中心,与房产建筑处实行一个机构、两块牌子。组建哈尔滨铁路局住房置换管理中心,与直属房地产管理所实行一个机构两块牌子。3月7日,为贯彻落实全路财务工作会议精神,进一步强化国有资产保值增值,防止国有资产流失,对全局国有资产管理机构进行理顺和调整,财务处国有资产管理科改称国有资产管理办公室,对外启用哈尔滨铁路局国有资产管理办公室。3月15日,为加快生活系统改革步伐,适应改革发展需要,进一步理顺管理体制,强化经营机制,向专业化迈进,将局离退休职工管理处领导和管辖的漂筏河农副业基地整建制划交佳木斯铁路分局领导和管理。6月25日,为加强铁路用地管理,防止国有土地资产流失,盘活存量土地,使土地使用权的管理更加完善。黑龙江省土地管理局哈尔滨铁路土地管理局自2002年7月1日起独立,从房地产开发总公司划出。8月4日,为深化铁路运输管理体制改革,构建铁路旅客运输市场主体,提高铁路客运市场竞争力,路局成立哈尔滨铁路局客运公司。8月22日,为加快铁路客运管理体制改革的步伐,调整客运管理组织结构,适应当前改革与发展的需要,撤销客运营销处,将原客运营销处部分职能划交运输处管理。原客运营销处调度室撤销,其职能并入运输处总调度室。运输处增设客运管理科、专运办公室。撤销车辆处客车机构,车辆处保留客车规章、标准和对安全运行的监督职能,有关客车运用、检修、设备、技术、安全等职能划交客运公司。12月6日,为加强住房公积金的管理工作,保障住房公积金的安全运作,充分发挥住房公积金制度的作用,维护住房公积金所有者的合法权益,管好用好住房公基金,按地方政府要求,路局组建哈尔滨市住房公积金中心哈尔滨铁路分中心,哈尔滨市住房公积金中心哈尔滨铁路分中心为哈尔滨市住房公积金中心的分支机构。
2003年1月24日,为加强铁路造林绿化工作,搞好绿色通道建设,强化铁路林业执法的地位和作用,确保铁路林木和铁路运输安全,成立哈尔滨铁路局林业管理局,与铁路局工务处实行一个机构、两块牌子,对外称哈尔滨铁路局林业管理局,为工务处的附属机构。2月28日,按照路局关于进一步加强口岸工作管理,强化口岸外事机构职能,搞好口岸政策和发展规划研究,提高口岸综合组织能力和工作效率,确保实现大口岸、大通关、大平台、大物流的总体要求,根据口岸工作实际,成立局口岸管理委员会。委员会下设口岸管理工作办公室,主要职责是代表路局口岸管理委员会,负责口岸日常工作管理,对外负责与各级地方政府及口岸办事机构工作往来和业务联系,对内负责与路局口岸管理委员会成员单位及口岸铁路分局相关组织协调。6月12日,为加快对外经贸企业改革步伐,积极应对中国加入世贸组织后给对外经贸企业带来的机遇和挑战,增强外经企业参与国际市场竞争能力,扩大对外进出口贸易,带动口岸进出口货物运量增加。组建哈尔滨铁路对外经济技术合作集团。哈尔滨铁路对外经济技术合作集团由哈尔滨铁路对外经济技术合作总公司、牡丹江分局外经分公司、牡丹江分局绥芬河站外经分公司、绥芬河先锋物流公司组成。8月30日,为强化专业化管理,进一步理顺关系,提高管理效率,实现管理中心下移,客运公司对内为局客运营销处,实行一个机构、两块牌子,为限额内职能机构,负责统一管理站车客运业务和客运营销工作,组织实施跨铁路分局的客运资源调配,对客运分工实行业务指导,调整后的客运公司主要履行管理职能,不直接承担客运经营责任。9月19日,根据哈尔滨市人民政府关于太阳岛风景区统一规划要求,哈尔滨铁路局太阳岛疗养院已拆迁。自2003年9月12日起撤销哈尔滨铁路局太阳岛疗养院。10月17日,为加强铁路用地管理,依法保护铁路土地资产,加大执法检查力度,确保铁路用地合理开发利用,成立哈尔滨铁路国土资源执法监察支队。本着精简高效的原则,国土资源执法监察支队与国土资源局监察管理部实行一个机构、两块牌子。
2004年6月8日,为适应铁路跨越式发展的需要,按照铁道部统一部署和“对现有生产力布局进行革命性调整,实现中国铁路生产力全新布局”的总体要求。经路局2004年6月5日党政联席会议、路局十届一次职代会民主管理联席会议讨论,撤销电子计算机技术中心(减速顶调速系统研究中心),重新组建哈尔滨铁路局减速顶调速系统研究中心、哈尔滨铁路局信息技术中心。将哈尔滨铁路局计量测试中心与哈尔滨铁路局衡器管理所合并,重新组建哈尔滨铁路局计量管理中心。哈尔滨铁路局计量管理中心实行一个机构、四块牌子,即哈尔滨铁路局计量管理中心、国家轨道衡计量站哈尔滨分站、国家轨道衡计量站齐齐哈尔分站、黑龙江省铁路计量站。将哈尔滨铁路局直属房产建筑段整建制划交哈尔滨铁路分局管理和领导。6月21日,为促进多元企业发展,提高支柱企业的核心竞争力,将原局物资处及哈尔滨材料总厂划交多元经营资产管理中心的多经企业与多元经营资产管理中心直属企业--哈尔滨铁路局物资公司进行合并重组,重新组建哈尔滨铁路局物资经销总站。9月1日,为加快推进房建系统管修分开、主辅分离改革,完善各项配套改革实施办法,调整房建部门机构职责及定员编制。房产建筑处为路局房建设管理的职能部门,列运输业,其机构性质、建制级别不变。由于原承担的住房经营管理职能划交局住房管理中心,故撤销房产建筑处对外启用的哈尔滨铁路局房产管理中心名称。住房管理中心为直属机构,接受房产建筑处领导。负责产权归路局的职工住房产权、产籍管理和专业技术管理工作。9月14日,为进一步清理整顿机构,明确责任,撤销哈尔滨铁路局长轨维修段对外启用的哈尔滨铁路局钢轨焊修厂、哈尔滨铁路局焊轨厂名称。
2005年1月9日,为理顺审计管理体制,加大审计监督力度,强化审计职能,加强企业管理,确保财务纪律、资金纪律、计划纪律的顺利执行,调整理顺全局审计部门管理体制及部分审计机构定员编制,将多元经营资产管理中心、对外经济技术合作总公司审计监察部更名为审计部。各铁路分局审计分处、哈尔滨铁路局工业总公司、多元经营资产管理中心、对外经济技术合作总公司审计部为路局审计处派驻机构,隶属审计处统一领导和管理。3月18日,为深化铁路运输管理体制改革,推进铁路跨越式发展进程,根据铁道部决定,撤销哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、海拉尔铁路分局。哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、海拉尔铁路分局机关党政全部职能机构及定员编制,实行哈尔滨铁路局直接领导站段的体制。设立哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、海拉尔地区办事处,主要职责抓好安全检查监督工作,完成哈尔滨铁路局交办的工作,协调组织落实地方政府布置的任务,地区性公益、生活及所在地路局附属派出、分支机构委托管理事宜等工作,社会职能属地移交后未尽事宜,与地方政府协调、承担信访稳定和国防战备协调职责,参与工程管理项目的地区性前期协调。成立中国共产党哈尔滨铁路局哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、海拉尔地区办事处工作委员会,各地区办事处党工委为局党委派出机关。原哈尔滨分局离退休职工管理分处(老干部部)划归局离退休职工管理处(老干部部);原牡丹江、佳木斯分局离退休职工管理分处(老干部部)一并划交局离退休职工管理处(老干部部)领导和管理,名称均改为哈尔滨铁路局离退休职工管理处××地区离退休职工管理办公室,原承担职责和管理范围不变。原齐齐哈尔铁路分局离退休职工管理分处(老干部部)划归局齐齐哈尔离退休职工管理处(老干部部),名称为哈尔滨铁路局齐齐哈尔离退休管理处齐齐哈尔地区离退休职工管理办公室,原承担职责及管理范围不变。原各铁路分局经济管理分处均隶属哈尔滨铁路局集体经济管理处领导和管理,名称为哈尔滨铁路局经济管理处××集体经济管理办公室,原承担职责和管理范围不变。撤销原各铁路分局多元经营资产管理分处机构编制,其人员和职能一并由原各铁路分局多经分处一个机构、两块牌子的××总公司承担,并划交哈尔滨铁路局多元经营资产管理中心领导和管理,为哈尔滨铁路局多经中心直属企业。各铁路分局多元经营资产管理分处撤销后,未完成站段多经脱钩的单位,在地区办事处的领导下由各多经××总公司负责完成。公、检、法部门体制机构不变。哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯铁路公安处划属哈尔滨铁路公安局统一领导并管理。哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯铁路公安处党的组织隶属关系划归哈尔滨铁路公安局党委管理。哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯铁路检、法基层院党的组织隶属关系分别划归哈尔滨铁路局检察分院和中级法院党组领导。原各分局安全宣传车均隶属地区办事处领导和管理。各安全监控大队均隶属于局安全监控总队领导,为安全监察室派出机构。原哈尔滨铁路分局特种设备检验所整建制并入哈尔滨铁路局特种设备检验研究所;齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯特种设备检验所,隶属劳资处领导和管理。撤销哈尔滨铁道结算中心各分中心所属各地区结算部,将哈尔滨铁道结算中心各分中心划交哈尔滨铁道结算中心领导和管理,名称为哈尔滨铁道结算中心××结算网点,其机构设置定员编制另行核定。各铁路分局的战备指挥站划归电务段管理,其业务受武战处领导;撤销哈尔滨铁路分局、牡丹江铁路分局、佳木斯铁路分局武器弹药库;保留齐地区高头武器弹药库集中管理;齐齐哈尔民兵教导队与齐地区高头武器弹药库一个机构、两块牌子,并行使原职能,为武装战备处附属机构。各护路道口办均改为护路道口管理办公室的分支机构,隶属护路道口办领导和管理。原各铁路分局劳动力调剂中心均改称为劳动力调剂分中心,隶属劳动工资处统一领导和管理。实行一个机构、两块牌子,即哈尔滨铁路局劳动力调剂中心××分中心、局职业技能鉴定指导中心××鉴定站。各招待所均列入生活管理服务中心领导和管理。原各铁路分局所属外经企业均划交局外经总公司领导和管理,原各收入检查大队均分别并入各铁路客运段。重新组建收入稽查大队,为财务处附属机构,名称为收入稽查总队××收入稽查大队。对某些机构进行调整与理顺:各旧线测量队为局工务处的派出机构,人员编制划归原分局所在地工务段,业务工作隶属局工务处领导。各救援列车人员编制分别就近划归哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯机务段,业务工作接受机务处领导。各红外线监测中心为车辆处的派出机构,人员编制划归所在地货车车辆段,业务工作隶属车辆处领导。各电子所改为信息技术中心××分中心,为信息技术中心分支机构。各勘测设计所均划交属地房产段。各广电分中心改为广播电视站,为广电中心的分支机构。广播电视站主要承担地区有线电视网络维护及新闻报道工作,原有线电视网络维护人员整建制划入。各住房管理中心为住房管理中心的分支机构,原承担职责及管理范围不变。撤销原各铁路分局物资分处(物资管理中心),保留原材料厂,列为独立基层单位。各医保中心为哈尔滨铁路局医保中心的分支机构。撤销加格达奇、绥化卫生监督分所和疾控分中心;原铁路分局所在地的各卫生监督所、疾病预防控制中心均为哈尔滨卫生监督所、哈尔滨疾病预防控制中心的分支机构。各采购批发站(烟草专卖分局)均为烟草专卖局分支机构。财务决算渠道不变。金鼎大酒店划交牡丹江多经先行集团管理和领导。齐齐哈尔、加格达奇液化石油气公司划齐齐哈尔生活管理服务分中心领导和管理。装卸管理中心、生活管理服务分中心、建筑工程段、职培中心、林业管理所列为独立基层单位。齐齐哈尔农副业基地划交齐齐哈尔多经管理。齐齐哈尔印刷厂划交哈尔滨铁路局工业总公司领导和管理。
2005年3月18日,哈尔滨铁路局对部分派出机构、附属机构、限额外机构、分支机构名称明确如下:
原各铁路分局安全宣传车更名为:
哈尔滨地区办事处安全宣传车,齐齐哈尔地区办事处安全宣传车,齐齐哈尔地区办事处加格达奇安全宣传车,牡丹江地区办事处安全宣传车,佳木斯地区办事处安全宣传车。
原各铁路分局旧线测量队更名为:
哈尔滨旧线测量队,齐齐哈尔旧线测量队,牡丹江旧线测量队,佳木斯旧线测量队。
原各铁路分局救援列车更名为:
哈尔滨救援列车,北安救援列车,齐齐哈尔救援列车,加格达奇救援列车,塔河救援列车,牡丹江救援列车,西鸡西救援列车,佳木斯救援列车,南岔救援列车。
原各铁路分局安全监控大队更名为:
哈尔滨铁路局安全监控总队哈尔滨监控大队,哈尔滨铁路局安全监控总队齐齐哈尔监控大队,哈尔滨铁路局安全监控总队牡丹江监控大队,哈尔滨铁路局安全监控总队佳木斯监控大队。
原各铁路分局卫生监督所更名为:
哈尔滨铁路卫生监督所齐齐哈尔分所,哈尔滨铁路卫生监督所牡丹江分所,哈尔滨铁路卫生监督所佳木斯分所。
原各铁路分局特种设备检验所更名为:
哈尔滨铁路局特种设备检验研究所齐齐哈尔分所,哈尔滨铁路局特种设备检验研究所牡丹江分所,哈尔滨铁路局特种设备检验研究所佳木斯分所。
原各铁路分局劳动力调剂中心更名为:
哈尔滨铁路局劳动力调剂中心哈尔滨分中心(哈尔滨铁路局哈尔滨职业技能鉴定站),哈尔滨铁路局劳动力调剂中心齐齐哈尔分中心(哈尔滨铁路局齐齐哈尔职业技能鉴定站),哈尔滨铁路局劳动力调剂中心牡丹江分中心(哈尔滨铁路局牡丹江职业技能鉴定站),哈尔滨铁路局劳动力调剂中心佳木斯分中心(哈尔滨铁路局佳木斯职业技能鉴定站)。
原各铁路分局铁道结算分中心更名为:
哈尔滨铁道结算中心哈尔滨结算网点,哈尔滨铁道结算中心齐齐哈尔结算网点,哈尔滨铁道结算中心牡丹江结算网点,哈尔滨铁道结算中心绥芬河结算网点,哈尔滨铁道结算中心佳木斯结算网点。
原铁路分局离退休职工管理分处老干部活动室更名为:
哈尔滨地区离退休职工管理办公室活动站,齐齐哈尔地区离退休职工管理办公室活动站,牡丹江地区离退休职工管理办公室活动站,佳木斯地区离退休职工管理办公室活动站。
原铁路分局离退休职工管理分处老年大学教务办公室更名为:
哈尔滨地区离退休职工管理办公室老年大学教务办公室,齐齐哈尔地区离退休职工管理办公室老年大学教务办公室,牡丹江地区离退休职工管理办公室老年大学教务办公室,佳木斯地区离退休职工管理办公室老年大学教务办公室。
原齐齐哈尔铁路分局武装战备分处武器弹药库、牡丹江铁路分局武装战备分处四五二〇管理站更名为:
哈尔滨铁路局武装战备处高头武器弹药库(武装战备处齐齐哈尔民兵指导队)
地区办事处名称为:
哈尔滨铁路局哈尔滨地区办事处,哈尔滨铁路局齐齐哈尔地区办事处,哈尔滨铁路局牡丹江地区办事处,哈尔滨铁路局佳木斯地区办事处,哈尔滨地区办事处绥化办事处,哈尔滨地区办事处北安办事处,齐齐哈尔地区办事处大庆办事处,齐齐哈尔地区办事处昂昂溪办事处,齐齐哈尔地区办事处加格达奇办事处,牡丹江地区办事处绥芬河办事处,牡丹江地区办事处林口办事处,牡丹江地区办事处鸡西办事处,佳木斯地区办事处南岔办事处。
原铁路分局集体经济管理分处更名为:
哈尔滨铁路局集体经济管理处哈尔滨集体经济管理办公室,哈尔滨铁路局集体经济管理处齐齐哈尔集体经济管理办公室,哈尔滨铁路局集体经济管理处牡丹江集体经济管理办公室,哈尔滨铁路局集体经济管理处佳木斯集体经济管理办公室。
原铁路分局离退休职工管理分处、关工委办公室更名为:
哈尔滨铁路局离退休职工管理处哈尔滨地区离退休职工管理办公室,哈尔滨铁路局离退休职工管理处齐齐哈尔地区离退休职工管理办公室,哈尔滨铁路局离退休职工管理处牡丹江地区离退休职工管理办公室,哈尔滨铁路局离退休职工管理处佳木斯地区离退休职工管理办公室,哈尔滨地区关心下一代工作管理委员会,齐齐哈尔地区关心下一代工作管理委员会,牡丹江地区关心下一代工作管理委员会,佳木斯地区关心下一代工作管理委员会。
原各铁路分局电子计算所更名为:
哈尔滨铁路局信息技术中心哈尔滨分中心,哈尔滨铁路局信息技术中心齐齐哈尔分中心,哈尔滨铁路局信息技术中心牡丹江分中心,哈尔滨铁路局信息技术中心佳木斯分中心。
原各铁路分局护路道口监护管理办公室更名为:
哈尔滨铁路局哈尔滨护路道口监护管理办公室,哈尔滨铁路局齐齐哈尔护路道口监护管理办公室,哈尔滨铁路局牡丹江护路道口监护管理办公室,哈尔滨铁路局佳木斯护路道口监护管理办公室。
原各铁路分局广播电视分中心更名为:
哈尔滨铁路局哈尔滨广播电视分中心,哈尔滨铁路局齐齐哈尔广播电视分中心,哈尔滨铁路局牡丹江广播电视分中心,哈尔滨铁路局佳木斯广播电视分中心。
原各铁路分局住房管理中心更名为:
哈尔滨铁路局哈尔滨住房管理分中心,哈尔滨铁路局齐齐哈尔住房管理分中心,哈尔滨铁路局牡丹江住房管理分中心,哈尔滨铁路局佳木斯住房管理分中心。
原各铁路分局医疗保险办公室更名为:
哈尔滨铁路局齐齐哈尔医疗保险分中心,哈尔滨铁路局牡丹江医疗保险分中心,哈尔滨铁路局佳木斯医疗保险分中心。
原各铁路分局疾病预防控制中心更名为:
哈尔滨铁路齐齐哈尔疾病预防控制分中心,哈尔滨铁路牡丹江疾病预防控制分中心,哈尔滨铁路佳木斯疾病预防控制分中心。
原各铁路分局采购批发站更名为:
哈尔滨铁路局齐齐哈尔采购批发站,哈尔滨铁路局加格达奇采购批发站,哈尔滨铁路局牡丹江采购批发站,哈尔滨铁路局佳木斯采购批发站。
原各铁路分局土地管理中心更名为:
哈尔滨铁路局哈尔滨土地管理办公室,哈尔滨铁路局齐齐哈尔土地管理办公室,哈尔滨铁路局牡丹江土地管理办公室,哈尔滨铁路局佳木斯土地管理办公室。
原各铁路分局材料厂(物资管理分处)更名为:
哈尔滨铁路局哈尔滨材料厂,哈尔滨铁路局齐齐哈尔材料厂,哈尔滨铁路局牡丹江材料厂,哈尔滨铁路局佳木斯材料厂。
自2005年3月28日起撤销加格达奇机务段、西鸡西机务段、伊春铁路管理中心、加格达奇客运段,同时对绥化、齐齐哈尔、大庆、佳木斯车务段管辖范围进行调整。加格达奇机务段撤销后,原加格达奇机务段承担的生产组织管理职能、全部人员、资产以及哈尔滨铁路局管理体制改革并入的救援列车等机构均按现状并入昂昂溪机务段,昂昂溪机务段在让湖路、加格达奇、塔河设立分段。西鸡西机务段撤销后,原西鸡西机务段承担的生产组织管理职能、全部人员、资产及哈尔滨铁路局管理体制改革并入的救援列车等机构均按现状并入牡丹江机务段,牡丹江机务段设立西鸡西分段(绥芬河分段保留)。伊春铁路管理中心撤销后,将原伊春铁路管理中心承担的生产组织管理职能、全部人员、资产均按现状并入佳木斯车务段。将佳木斯车务段管辖的铁力至梧桐11个站按现状划交绥化车务段管理,将绥化车务段管辖的松北至羊草12个站按现状划交大庆车务段管理。加格达奇客运段撤销后,将原加格达奇客运段承担的生产组织管理职能、全部人员、资产均按现状并入齐齐哈尔客运段,齐齐哈尔客运段设立加格达奇乘务车间。
2005年3月28日,为进一步明确撤销铁路分局后各办事处职责,理顺各项管理关系,强化各项安全管理,确保运输生产安全,按铁道部统一要求,各地区办事处均更名为哈尔滨铁路局××(地名)铁路办事处。
2005年4月26日,按照铁道部党组关于全路运输生产力布局调整总体部署和实施意见精神,本着提高运输能力,提高资源利用率,提高干部职工素质,提高整体经济效益的总体要求,结合全局运输生产实际,不断完善运输生产力布局,进一步优化资源配置。将让湖路站、大庆站整建制划交大庆车务段领导和管理。将鸡西站及其管辖的恒山站、76公里线路所整建制划交鸡西车务段领导和管理。成立双鸭山车务段,将双鸭山站及其管辖的福利屯站、公利、集贤线路所整建制划交双鸭山车务段领导和管理;将福前运输管理中心管辖的13个车站划交双鸭山车务段管理;将佳木斯车务段管辖的永胜、四马架、太平镇、丰乐镇、笔架山5个站划交双鸭山车务段管理,双鸭山车务段对外保留福前运输管理中心名称。将原福前运输管理中心管辖的福前线0.877~226.688延长线225.811公里及公集联络线0.753~1.645延长0.892公里,合计延长226.703公里工务维修职责及人员划交佳木斯工务段。将原福前运输管理中心承担的电务管理职责、定员编制及人员划交佳木斯电务段。将原福前运输管理中心承担的水电管理职责、定员编制及人员划交佳木斯水电段。将原福前运输管理中心承担的房产维修管理职责、定员编制及人员划交佳木斯房产段。将鹤岗站及其管辖的峻德、大陆、富力站整建制划交佳木斯车务段领导和管理。撤销北安车务段,将其整建制划交绥化车务段管理,把北安联营车务段划绥化车务段领导。将塔河运输管理中心更名为塔河车务段。
2005年5月18日,撤销卫生处,将其卫生防疫、疾病预防控制、爱国卫生、计划生育等管理职能划劳动工资处管理。撤销教育处,将其职工培训、招生等管理职能划交劳动工资处管理。将劳动工资处更名为劳动和卫生处。组建收入稽查处。组建房地产管理处。撤销物资中心(物资管理处),重新组建物资管理处。将客运营销处、货运营销处、政策法规处、建设处、武装战备处分别更名为客运处、货运处、企业管理和法律事务处、建设管理处、人民武装部(人防战备处)。机构及职能调整后,哈尔滨铁路局机关行政限额内机构设22个部、处、室,即运输处、客运处、货运处、对外合作(国际联运)处、机务处、车辆处、工务处、电务处、安全监察室、办公室、总工程师室、企业管理和法律事务处、计划统计处、财务处、审计处、收入稽查处、人事处(党委干部部)、劳动和卫生处、建设管理处、物资管理处、土地管理房产处、人民武装部(人防战备处)。
2005年5月27日,为适应哈尔滨铁路局管理体制改革需要,推进主辅分离辅业改制,加强全局生活部门管理,理顺管理关系,转换机制,面向市场,充分挖掘生活部门内部潜力,不断提高经营能力和经济效益,将哈尔滨铁路局生活管理服务中心更名为哈尔滨铁路局生活管理服务所,哈尔滨铁路局生活管理服务中心为路局直属机构,正处建制,对全局生活系统工作实行统一领导和管理。同时将哈、齐、牡、佳生活管理服务中心更名为哈、齐、牡、佳生活管理服务分所。
2005年5月27日,为适应哈尔滨铁路局管理体制改革,加强全局工程项目管理工作,进一步规范、统一铁路建设市场,理顺管理关系,路局成立局工程管理所,工程管理所为附属机构,正处级建制,按分工业务工作由主管局领导负责。建设处不再启用局工程项目管理中心名称。
2005年5月27日,为适应哈尔滨铁路局管理体制改革的需要,集中统一管理全局基建、更改、大修项目概预算审查工作,成立概预算审查所。概预算审查所为附属机构,按直属机构管理,正处级建制,按分工业务工作由主管局领导负责。
2005年5月27日,为适应哈尔滨铁路局管理体制改革的需要,加强全局装卸系统管理,推进主辅分离辅业改制,理顺管理关系。成立局装卸管理所,装卸管理所为直属机构,正处级建制。装卸管理所对全局装卸系统实行专业管理,对全局装卸经营实行集中统一管理。
2005年5月27日,为进一步理顺关系,加强行业管理,更好地行使地方政府赋予林业管理职能,哈尔滨铁路局撤销各林业管理所机构定员,成立哈尔滨铁路局林业管理所。撤销工务处附属机构林业管理办公室机构定员。哈尔滨铁路局林业管理所实行一个机构、三块牌子,即哈尔滨铁路局林业管理所,哈尔滨铁路林业管理局,哈尔滨铁路局绿化委员会办公室。
2005年5月30日,为适应铁路跨越式发展和铁路运输管理体制改革需要,进一步转换管理职能,提高管理效益和企业效益,在深入调研、反复论证并广泛征求意见的基础上,将社会保障事业管理中心更名为局社会保险处,将局医疗保险中心更名为局医疗保险办公室,列机关限额外机构。撤销绥化、北安、昂昂溪、大庆、绥芬河、林口、鸡西、南岔办事处机构编制。撤销哈尔滨、齐齐哈尔、加格达奇、牡丹江、佳木斯安全宣传车机构、离退休管理办公室、关心下一代工作委员会,分别移交各铁路办事处。
2005年6月7日,为适应铁路跨越式发展以及铁路运输体制改革需要,进一步转换管理职能,提高管理效率和企业效益。将哈尔滨铁路局信息技术中心更名为哈尔滨铁路局信息技术所,对外称哈尔滨铁路局信息技术处,信息技术处各分支机构分别更名为哈尔滨铁路局信息技术所××分所。将哈尔滨铁路局计量管理中心更名为哈尔滨铁路局计量管理所,正处级建制。撤销哈尔滨广播电视分中心机构定员,原职责由局广播电视中心承担,将哈尔滨铁路局广播电视中心更名为哈尔滨铁路局有线电视台,各分支机构更名为哈尔滨铁路局有线电视台××有线电视台。将哈尔滨铁路局疾病预防控制中心更名为哈尔滨铁路疾病预防控制所,对外仍保留哈尔滨铁路疾病预防控制中心,各分支机构更名为哈尔滨铁路疾病预防控制所××分所。
2005年7月27日,为适应哈尔滨铁路局直管站段改革需要,进一步优化运输资源配置,不断提高全局的运输能力、资源利用率以及劳动生产率,撤销昂昂溪机务段加格达奇分段,其承担的任务及人员、资产等划交齐齐哈尔机务段。
2005年8月1日,为适应哈尔滨铁路局直管站段改革需要,进一步规范、统一全局运输业基层单位机构定员设置。撤销齐齐哈尔客运段加格达奇分段;撤销哈尔滨机务段哈尔滨、绥化、北安、让湖路分段;撤销牡丹江机务段绥芬河、西鸡西分段;撤销佳木斯机务段南岔、鹤岗分段;撤销哈尔滨水电段绥化分段、齐齐哈尔水电段加格达奇分段,佳木斯水电段南岔分段;撤销哈尔滨车辆段哈南、绥化分段;三棵树车辆段佳木斯分段、客车技术检查站;齐齐哈尔车辆段三间房、加格达奇、塔河分段;西鸡西车辆段七台河分段;佳木斯车辆段南岔、鹤岗分段;齐齐哈尔南车辆段轮轴检修分段、佳木斯东车辆段轮轴检查分段。
2005年9月19日,撤销加格达奇铁路地区办事处机构定员,其承担各项职能划交齐齐哈尔铁路办事处。
2005年10月21日,为确保铁路管理机构依法履行铁路运输安全管理职责,哈尔滨铁路局对外加挂安全监督管理办公室牌子,日常办事机构设在安全监察室。
2005年11月9日,重新调整生活管理服务所职能,生活管理服务所改称为机关服务所,仍为直属机构,主要负责机关事务管理、机关生活部、休养所等管理工作。
截至2005年12月,哈尔滨铁路局机关行政限额内各部、处、室共23个,即运输处、客运处、货运处、对外合作(国际联运)处、机务处、车辆处、工务处、电务处、安全监察室、办公室、总工程师室、企业管理和法律事务处、计划统计处、财务处、审计处、收入稽查处、人事处(党委干部部)、劳动和卫生处、建设管理处、物资管理处、土地房产管理处、人民武装部(人防战备处)、路风监察办公室。机关铁道部控限额外机构6个,即调度所、社会保险管理处、医疗保险办公室、离退休管理处、多种经营管理处、集体经济管理处。