在东北地区第二次经济技术协作会议上，就如何加强东北地区各省之间横向经济联合，促进共同发展，共同富裕，刘仲藜副省长提出了六项重要建议：
    第一，象长江、珠江三角洲那样把东北经济协作区组织起来。本着互惠互利的原则，共同协商东北地区的经济发展。在调查研究的基础上，制定出全区的协作发展规划。用规划确定奋斗目标，统一思想，统一工作，把横向经济联合多渠道、多层次、多形式的开展起来。
    第二，组织以名优产品为龙头的跨省、市，跨部门的经济联合体，以解决生产技术关键为突破口，组织科研生产联合体，推动横向经济联合向多方位、多元化发展，增强企业对社会的适应能力和产品在市场上的竞争能力，开创出一个速度快、质量高、效益好的发展局面。
    第三，联合开发资源，促进三省协调发展。东北三省的资源虽很丰富，但互有长短。联合开发，联合利用，把资源优势转化成经济优势，把潜在优势转化成现实优势，不仅可有效的按扬长避短原则发展经济，而且还具有花钱少、周期短、见效快的特点，做到少投入多产出，提高整个经济效益。
    第四，建立东北联合技术市场，推进三省技术进步。实践证明，技术市场具有交流广泛、应用迅速，能使中小企业特别是乡镇企业及时得到适用技术的作用，是推动技术进步实现技术的四个转移的一种有效形式。这项协作也具有花钱少，见效快的特点，组织得好.可以得到立竿见影的效果。
    第五，联合建立经济技术信息网。经济技术协作是以信息为先导的。因此，进一步开展经济技术协作，必先加强信息工作，建立起东北地区的具有先进手段的信息网，发挥信息对横向经济联合的指导作用。
    第六，联合出口和引进。东北地区东部靠近日本，北部与苏联接壤，有大连等港通向世界各地，还有“大陆桥”可通往欧州。应该利用优越的对外条件，形成开放型格局，联合扩大出口，增加创汇，联合开展引进国外资金、技术、设备和人才，走引进、消化、吸收、创新之路，使东北地区成为传输国外先进技术的基地。