我省于1984年底和1980年初，先后批准试办了四个工程承包公司，即轻工、纺织、水利、烟草工程承包公司。一年来大体上开展了两项工作：一是搞承包公司内部组织建设和业务建设，二是对内、对外承包了一些工程项目。在承包方式上，轻工工程承包公司有四种形式：一是单项工程投资包干；二是受建设单位委托，代为组织工程施工；三是向建设单位提供技术和供应服务；四是与两家工程公司建立了松散联营，使承包公司在选择和调动施工力量方面扩大了主动性。纺织工程承包公司有两种承包方式：包了三个项目；负责专用设备和基建材料的供应。
    试办表明，在基本建设改革中，工程承包公司起码具有两种作用：
    第一，运用专业知识优势，协助建设单位，合理组织项目施工，使建设过程中少走弯路，减少浪费。
    第二，承包公司为建设单位筹措材料、设备，路子比较熟，解除了建设单位材料供应上的困难。