1985年4月，《中共中央关于科学技术体制改革的决定》正式公布，省委常委第十五次会议，就贯彻落实中央《决定》精神，进一步推动我省科技体制的改革做出了决议。5月份省委、省政府召开了全省科技工作会议，对科技体制改革作了进一步动员和部署。我省科技体制改革工作进入一个新的阶段，对我省的科技体制，在运行机制和组织结构方面进行了一系列改革。
    第一、改革拨款制度，提高了科技投资效益和科研机构的自我发展能力。1985年以来，在全省91个从事开发研究的科研单位中，有79个单位实行了技术合同制，占地市以上科研机构212所的37.6％；占全部开发研究单位的86.8％。改变了由国家统一拨事业费的旧体制，打破科研机构吃国家“大锅饭”，科研人员吃研究所“大锅饭”的状况，逐步实行经济自立。目前，已平均减少科研事业费23％。在科研机构内实行所长负责制和课题技术承包制，有的试行了科技人员聘任制和课题组的自由组合。这些改革措施，使科研单位改善了科研管理，增强了自我发展能力，调动了科技人员的积极性。1985年在全省地市以上的研究所中，有1，900个课题实行技术合同制，成交额达1，210万元，占当年课题总投资额的40％。哈铁减速顶研究中心、省低温建筑所、省轻工所、省林产工业所和哈尔滨化工所等五个先进试点单位，1985年以来共完成课题112项，是上年度完成课题总数的3倍。哈铁减速顶研究中心，1985年已经完全实现了经济自立。
    第二、改革计划管理办法，加强了宏观管理。在科技经费的管理上，将过去的由财政拨款、无偿使用科技三项费用改为委托银行监督，按照不同类型的技术活动特点，实行有偿、部分有偿和无偿使用相结合的办法，进行了分类管理。1985年至1986年省科委委托银行监督使用的三项费用已达3，996.8万元。各地市县已普遍筹资建立科技发展基金。目前各县地方财政作为科技开发基金拨款已达1，200万元，加上省科委下拨的砍块和匹配投资1，000万元，基金总额已达2，200万元。在项目管理上，试行了课题招标制。经费实行分期拨款制、预决算制和联检制度。这些改革措施增强了项目承担单位的责任感，加快了科研周期和转化速度，提高了科技投资的有效性和经济效益。
    第三、开拓技术市场，加速了技术成果商品化。目前我省技术市场呈现着蓬勃发展的新局面。全省先后建立了28个技术市场，县以上科技开发交流中心已发展到74个，为形成一个多层次、多渠道、多种形式的技术贸易网络打下了良好的基础。从1985年3月份以来，全省共举办规模较大的技术交易会40多次，交易额达8.7亿元。
    通过开展技术贸易活动，架起了科技与生产结合的桥梁，创造了全新的互利合作形式，对振兴地方经济起了积极作用。它有利于打破条块分割的旧体制，促使科研单位、高等院校更好地为发展经济、社会服务；有利于及时沟通、交流和传播科技信息；有利于鼓励技术竞争，加速技术的发展，调动广大科技人员的积极性，多出成果，多出人才；有利于造成尊重知识、尊重人才的良好社会风气。
    第四、加强横向联合，促进科研组织结构的改革。在改革、开放的形势推动下，我省许多地方和单位，冲破了科研、生产双轨制的束缚，在科研单位与企业之间，企业与企业之间，加强了技术上的协作，经营上的联合。据初步统计，全省目前已形成各种形式的科研生产联合组织1，000多个，主要是以高等院校、科研所为基础，联合组建咨询服务公司。
    这些科研生产联合组织，对改造老企业，引进和开发新产品，提高产品竞争能力，发展地方经济，起了很大的推动作用。我省有近一百个企业，由于同高等院校、科研单位建立了技术协作关系，形成各种联合，从而扭亏为盈。其中有30多个企业从多年亏损转为企业每年盈利达50万元至100万元。
    同时，科研与生产联合，也促进了科技成果迅速转化为现实生产力，增加了科研单位的经济收益，改善了科研条件。并且，依靠经济与科技系统内部运行机制的调节作用，把科技战线上的几个方面的力量协调起来，使科研、设计、推广和生产几个环节密切结合成一体，从而有效地促进了科技与经济、社会的协调发展。