黑龙江省建筑业的经济效益，在1987年降到了历史的谷底。建工系统地市级以上29户国营预算内企业，有7户亏损，亏损额1196万元，与盈利企业的盈利额相抵之后，净盈利额仅为514万元，比“六五”计划期间我省建筑业的平均盈利水平下降了82％。187户县镇以上集体企业，有65户亏损，亏损面占35％，亏损企业的亏损额超过盈利企业的总盈利额74万元。1987年2月23日召开的省长办公会议指出：对建筑业“要加强领导，搞好改革，努力改善经营管理，提高建筑队伍素质，增强竞争能力，扩大承包业务，逐步占领省内市场，并打入省外和国外市场”。1987年4月23日，省政府又颁发了《关于鼓励建筑安装企业出省承揽施工任务暂行办法》，鼓励建筑企业到省外施工。
    由于省政府制定了优惠政策，1987年我省到省外承包任务的施工企业大量增加，由上年的吉林、内蒙、北京、山东等4个省（区），增加到吉林、内蒙、北京、辽宁、河北、山东、上海、宁夏、深圳、江苏等10个省（区）。出省的企业和人数由上年的26个，3809人，增加到80个，16200人，分别增加2倍和3.2倍。承包工程量达860040平方米，比上年增加5.2倍，完成施工产值47711万元，比上年增加7.7倍。　（秦玉文）