旅游业发展综述
1987年,全省旅游工作取得了显著成绩,共接待国外旅游者47500人,旅游部门直接创汇1433.28万元,分别比1986年增长7.5%和60%。据省中行统计,1987年旅游全口径创汇629万美元,合外汇人民币2333.59万元,比上年增长97.8%,省政府授予省旅游局“旅游创汇成绩显著”铜匾。
1987年,全省旅游工作狠抓了五件事,即:抓改革,上效益;抓质量,树声益;抓外联,增客源;抓建设,搞配套;抓队伍,打基础。旅游体制改革迈出了坚实的步子,确定了新的工作指导方针和发展战略,资源开发有了新的进展,客源市场得到了扩大,队伍建设得到了加强,服务质量有了明显提高。
全省旅游体制改革大体分三步走,第一步由省旅游局长杨国俊带领工作组到哈尔滨天鹅饭店进行改革试点,建立起一整套以总经理负责制为主体、以经济责任制为基础,以目标管理为手段,责任制、考核制、奖惩制三位一体的管理制度。第二步是在直属单位全面推广天鹅饭店改革经验,实行目标管理、承包经营。第三步是在全省旅游系统推广天鹅饭店经验。省旅游局机关推行了岗位目标责任制。我省旅游体制改革得到国家旅游局的肯定,《中国旅游报》在头版头条位置给予报导。
确定了新的工作指导方针和发展战略。
在旅游资源的开发建设上,集中力量抓了重点景区和重点项目的配套建设,使资源的可观赏性和景区的综合接待能力都有了一定程度的提高。国家下达拨给贷款105万元,分别用于改善桃山狩猎场卫生间和供水条件、完成猎场封闭以及连环湖水禽猎场的营地建设,猎场条件有了很大改善。
为了打通旅游产品销售渠道,不断扩大国际客源市场,积极开展了对外宣传工作,印发了反映我省特种旅游的大量文字、图片稿和一些影像宣传品。在外联推销上也下了功夫,巩固了老客户,发展了新客户,特别是开展了对苏旅游的攻关工作,对打开北大门,扩大客源市场产生了积极作用。
省旅游局在提高旅游经营单位服务质量上采取了一系列措施,制定了《黑龙江省旅游饭店服务标准》并在全省试行,深入开展了全省优质服务竞赛活动,加强了职工培训工作等,使服务质量得到明显提高。 (赵文治)