省工会于1988年12月23日至25日在哈尔滨召开六届二次全委会，省总工会倪志荣作了题为《在治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革中充分发挥全省工会组织作用》的工作报告。会议分析了全国和我省经济形势、政治形势和职工思想情绪的变化情况，根据中国工会十一大精神，有针对性地提出工会组织要积极参加协调社会矛盾，为政府和职工群众排忧解难，对各级工会组织加快自身改革步伐，加强民主建设，极力开展参政议政开展多种渠道的民主对话，稳定职工思想情绪，共渡难关的工作指导思想和工作布署。落实中国工会十一大提出的各项任务。